以提升企業治理能力和管理現代化水平為目標的標準化建設與實踐

摘 要：為提升企業治理能力和管理現代化水平，結合電力企業特點，對標準體系創建方法進行深入研究，通過不斷實踐和改進，完成電力企業標準化創建工作，本文以實際經驗總結了適用于電力企業的標準化創建思路以及建設與實踐過程中總結出的創新方法。

關鍵詞：標準化，企業管理，標準體系創建，監督評價

0 引 言

企業標準化是企業生產、經營、管理的重要組成部分，是實現企業管理科學和現代化的基礎。它不僅為企業各項活動提供基礎，也為企業其他基礎工作提供必備條件。標準化工作是以企業獲得最佳秩序和最佳效益為目的，對生產經營中大量重復發生的事情，以貫徹實施國家、行業等各類各級標準[1]，并依據企業實際情況制定和實施企業標準為主要內容的科學技術活動。通過標準化管理來優化企業結構，規范企業行為，提高企業產品、服務、管理工作質量，以獲得更高的效率和效益[2]。

1 電力企業開展標準化工作的重要意義

隨著我國經濟的快速發展，電力企業面臨著新的形勢和新的挑戰，企業競爭力和創新發展能力急待提高。而企業核心競爭力取決于將高新技術和先進的管理方法轉化為標準的能力。因此提高企業標準化水平是當前一項重要而緊迫的工作。企業應當把標準化工作作為一項系統工程，進行科學謀劃、有效運作，健全標準化體系，構筑企業堅實基礎，為企業實現創新和可持續發展目標提供有力保障。

2 標準化建設整體思路

電力企業開展標準化工作，首先應該明確以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導[3]，貫徹企業目標，以顧客為關注焦點，關愛員工職業健康安全，以提升管理現代化水平、優質服務水平、隊伍建設水平和品牌價值水平，緊緊圍繞標準化建設方針，堅持“自下而上”與“自上而下”相結合的原則，按照“積極穩妥、循序漸進、扎實有效”和“實干、實用、實效”的要求，建立并完善覆蓋生產經營全過程、并與企業管理實際相適應的標準化管理體系，提高企業標準化建設能力，推進企業綜合管理水平全面提升，實現管理精益化、運營標準化。

2.1 科學規劃，分步實施

企業標準化為在企業生產、經營、管理范圍內獲得最佳秩序，對實際的或潛在的問題制定共同使用和重復使用規則的活動。其活動主要包括建立和實施企業標準體系，制定、發布企業標準和貫徹實施各級標準的過程[4]。根據企業發展的總體要求，結合實際，對企業標準化建設進行統籌規劃，在總體規劃指導下，有計劃、有組織、有保障，分階段、分步驟實施規劃目標。合理安排、穩步推進，逐步建立起覆蓋企業主營業務全過程的標準化體系。

創建工作可分為5個階段：準備階段、業務識別與文件清理階段、體系建立階段、體系運行階段、自我評價與改進階段。

2.2 職能發揮，全員參與

充分發揮企業職能部室作用，創造良好的標準化建設氛圍和條件，全員參與標準的制修訂及標準化建設工作。以業務識別和文件清理為起點，全面診斷分析管理現狀，進行企業標準體系策劃、標準文件修編，達到全員參與分工協作，體現5W2H、PDCA原則，增強標準的適用性。同時，全面推進“自上而下”與“自下而上”相結合的部室、支撐機構、班站標準化建設的有效銜接。

2.3 力求實效，創新發展

從當前實際出發，結合企業現狀，在對標準化工作現狀深入調查研究的基礎上，以求實的態度、求新的思路，找出主要問題并切實解決。伴隨著新技術、新工藝、新設備不斷涌現，以創新的手段和方法，謀求管理實效，實現創新發展。

2.4 持續改進，不斷提升

創造良好的標準化建設氛圍和條件，不斷完善各項標準，提高標準的執行力度，使企業的管理水平和工作效率得到提升。將機關部室、基層總結的好做法固化為標準，將切實提高效率效益的管理經驗轉化為標準進行標準制修訂及標準化建設，并持續改進、不斷提高。

3 標準化建設與實踐過程中的重要舉措

3.1 精準調研，建章立制，完善標準化工作保障機制

根據企業生產管理現狀，結合電力企業標準化工作系列標準的工作要求與企業發展方向，成立組織機構明確工作職責，加強標準化建設工作的組織領導，強化對標準化建設重大事項的決策和指導，在領導的強力推動下，充分發揮標準化工作領導小組辦公室的組織協調作用，按照“統一管理、分工負責”的原則，把標準化工作的有效性作為考核部門、單位績效的內容之一，確保政令暢通，把標準化建設工作落到實處。同時，精準分析以往工作情況，明確“健全技術標準體系、完善管理制度體系、建立崗位規范體系”工作目標，科學編制實施方案、管理制度保障工作開展，明確各階段工作任務與時間節點，為整體創建工作提供線性依據，確保各項任務閉環管理。

3.2 科學構建、全員參與，建立企業標準體系表

為明晰標準化體系建設目標，通過對企業生產、經營、管理需求和企業標準化工作現狀的分析，構建了以“實際業務為導向技術標準體系為核心、主體分支為導向的管理制度體系為支撐、管理專業為導向的崗位規范體系為保障”的標準體系，力爭實現業務、崗位全覆蓋。

遵循“簡化、統一、協調、優化”的標準化原則，以“全業務識別”“全文件辨識”“全人員參與”為手段，結合自上而下的“逐級篩選辨識”與自下而上的“逐級合并類項”的工作機制，秉持“橫向覆蓋到邊，縱向分解到底”的工作理念，將直接采納執行的上級標準化文件與有力支撐實際工作的企業指導性文件與企業業務形成有效呼應，形成科學嚴謹的標準體系架構。

3.3 “寫我所做、做我所寫”，全員編制實用性崗位規范

為保障專業、部門間的業務銜接與流程對接，使標準化文件具有較強的現實指導作用，策劃崗位規范體系，確保企業全業務準確落實到崗位和人員。（1）按“層次”關系，將崗位規范體系結構分為“決策層、管理層、操作層”，區分各主體責任，明確各層級崗位人員職責分工。（2）將管理層分為中層管理人員崗位規范和一般管理人員崗位規范，將操作層分為一般操作人員和特殊操作人員崗位規范。（3）在企業現行機構設置和人員配置方案的基礎上，創造性打造“最小單元法”，將已組合的崗位拆分進行編寫，既滿足崗位規范體系的全面性，又增強了今后使用的實用性，細化了崗位“顆粒度”，提升了規范“靈活度”。同時應用“5W2H”方法，組織企業全員編寫能夠精準指導本崗位所有業務的“崗位規范”，以“文字簡明、通俗易懂、邏輯嚴謹、便于操作[5]”為基本原則，達到精準對接、規范管理的目的。

3.4 立足實際、注重融合，“量身定制”標準化文件管理

在標準化工作開展過程中將統一性與延續性相結合。在標準文件制修訂流程上，對于上級單位未作明確規定的事項，統一按照企業自己制定的標準化文件制修訂流程進行管理；對于上級單位明確了編審批流程的事項進行差異化管理，延續傳統工作模式。將標準化管理與專業管理相結合，避免出現標準化管理與專業管理“兩張皮”的情況。

3.5 靈活培訓、多維督導，宣貫與檢查并行促進實施

確保標準化建設人人參與。舉辦標準化知識培訓，以及新標準的宣貫培訓，不斷更新知識，增強全員標準化意識，提高工作能力，提高標準化管理水平，以適應企業生產、管理、經營的需要。將標準化培訓與專業培訓和班組培訓相結合，創新提出“小微培訓”工作理念，將標準化培訓融入班組安全日活動、技術問答、班前班后會等各個環節，填補日常培訓“縫隙”。

標準的生命力在于動態管理，標準自身不會產生效益，只有通過實施才能體現它的價值和作用。通過對標準體系的分析，從總體上了解企業標準的配套性、完整性，在企業標準化工作中實行動態管理。嚴格對各項標準的宣貫培訓進行監督檢查，使每個員工清楚本職工作所涉及的全部標準內容；嚴格貫徹實施國家、行業和企業標準，杜絕生產、經營和服務無標作業。采用“多維督導”檢查模式，融合開展以標準化工作開展情況為核心的專項監督檢查、以各專業業務與標準文件一致情況為核心的專業監督檢查、以單項標準實施情況為核心的全面監督檢查。多角度，多層級促進標準化文件有效實施落地。同時，對在標準化建設和管理中工作積極、成效顯著，圓滿完成計劃目標的單位和人員，按照企業考核辦法予以加分獎勵或表彰宣傳。

3.6 自我評價、改進提升，持續優化標準化工作流程

堅持“標準化工作一直在路上”的工作思路，按照年度為周期開展企業標準化工作自我評價工作，對企業一年以來的標準化管理及實施的各項工作開展評價，按照“發現問題及時分析-修正問題予以改進-落地實施有效杜絕”的方式，按照“PDCA”的流程持續運轉，不斷完善企業標準化管理。

3.7 服務管理、推動發展，標準化支撐作用成效顯著

將標準化工作與企業重點工作緊密結合，融入企業日常管理。創新實施“標準化+”工程，有效利用標準化工作的基礎管理提升功效服務于企業經營管理。將標準化與安全管理深度融合，結合企業103fbb6710a44589758c9616830c5da9標準體系構建，進一步夯實安全生產標準化建設，提升安全管理標準化、規范化水平；將標準化與創新工作深度融合，標準化工作的深入推進，為專業工作應用先進技術提供條件，有效催生了更多的創新成果，在提升工作質效的同時，反哺標準化創建工作，形成了“標準化為創新工作賦能，創新工作為標準育新”的良性循環；將標準化與黨建工作深度融合，以標準化良好行為培育為切入點，推動多項黨建工作的規范化、制度化、標準化演進，為隊伍內質外形的全方位、深層次提升，建立更科學、可持續的工作方法、典型舉措。

4 結語與認識

本文依據企業標準化創建工作的實際經驗，總結了標準化創建的思路以及重要舉措，對于其他企業開展相關工作具有借鑒意義。然而企業標準化工作不是一蹴而就，沒有一套完全固定的方法，好的方法可以學習和借鑒，但不能照搬，需根據企業自身特點，多實踐，多總結經驗，經過落地運行和改進，才能找到符合本企業的標準化管理方法，才能實現企業標準化的意義。

參考文獻

[1]夏寧宇.“電力企業標準化良好行為企業”建設實踐案例解析[J].中國認證認可，2020（6）：6.

[2]標準化管理手冊[EB/OL].https：//wenku.baidu.com/view/65c00d4d6aec0975f46527d3240c844768eaa00a？_wkts_=1724398128018，2020.6.

[3]毛偉明代表：凝心聚力迎挑戰 同心齊力創輝煌[EB/OL].https：//www.toutiao.com/article/6830303138335949326/？&source=m_redirect，2020.5.

[4]企業標準化管理辦法[ J ] .交通標準化， 2 0 0 4 ，000（004）：82-83.

[5]張琳琳，葉錦皓.低碳經濟視角下的綠色農業標準化問題淺析[J].企業技術開發：下半月，2011（7）：2.DOI：10.3969.