朝鮮強(qiáng)化核武力的趨勢(shì)及韓國(guó)面臨的挑戰(zhàn)

過(guò)去的2023年，朝鮮半島局勢(shì)持續(xù)緊張。一方面，美國(guó)加緊與日韓抱團(tuán)，在區(qū)域內(nèi)部署核戰(zhàn)略資產(chǎn)，強(qiáng)調(diào)對(duì)同盟國(guó)實(shí)施可靠的延伸威懾。另一方面，韓國(guó)尹錫悅政府采取親美媚日的外交政策，對(duì)朝鮮則表示出強(qiáng)硬態(tài)度。2024年伊始，韓美實(shí)施一系列大規(guī)模軍演，朝鮮對(duì)此嚴(yán)厲指責(zé)并進(jìn)行針對(duì)性炮擊訓(xùn)練，迅速將半島局勢(shì)推向危險(xiǎn)的邊緣。據(jù)預(yù)測(cè)，未來(lái)面對(duì)美國(guó)及其盟友的巨大壓力，朝鮮方面會(huì)不甘示弱、堅(jiān)持“以強(qiáng)對(duì)強(qiáng)”的原則，為維護(hù)國(guó)家的生存和自主發(fā)展加快核武力建設(shè)。基于此，本文將立足朝鮮核武力強(qiáng)化趨勢(shì)，展望未來(lái)朝鮮核武力發(fā)展方向及韓國(guó)可能就此面臨的挑戰(zhàn)。

當(dāng)前朝鮮半島局勢(shì)分析

朝鮮勞動(dòng)黨委員長(zhǎng)、國(guó)務(wù)委員會(huì)委員長(zhǎng)金正恩在第八次黨代會(huì)后一直強(qiáng)調(diào)戰(zhàn)術(shù)核能力，金正恩表示要使用核武器來(lái)贏得這場(chǎng)超越威懾的戰(zhàn)爭(zhēng)，并將2022年定為戰(zhàn)術(shù)核挑釁的第一年。特別是，金正恩在討論2023年戰(zhàn)略時(shí)指示，要成倍增加核彈頭數(shù)量。另外，金正恩還正式提及朝鮮半島發(fā)生緊急情況時(shí)隨時(shí)可以使用戰(zhàn)術(shù)核武器的先發(fā)制人核打擊原則，將核威脅提升到了最大程度。與此同時(shí)，韓國(guó)強(qiáng)化與美國(guó)的同盟關(guān)系，雙方進(jìn)一步擴(kuò)大聯(lián)合軍演規(guī)模，重點(diǎn)加強(qiáng)核保護(hù)傘，在朝鮮半島長(zhǎng)期部署美國(guó)戰(zhàn)略資產(chǎn)。朝韓各自演練、“你來(lái)我往”，相互指責(zé)對(duì)方“挑釁”已是半島局勢(shì)緊張化以來(lái)的常態(tài)，預(yù)測(cè)短時(shí)間內(nèi)半島局勢(shì)不會(huì)趨于緩和，甚至有“擦槍走火”的風(fēng)險(xiǎn)。面對(duì)美盟軍事施壓，朝鮮為維護(hù)國(guó)家的生存和自主發(fā)展，加快常規(guī)武器與核力量的結(jié)合、有效報(bào)復(fù)戰(zhàn)略與拒止威懾戰(zhàn)略的結(jié)合，特別是，如果俄羅斯對(duì)朝鮮核導(dǎo)彈技術(shù)的支持成為現(xiàn)實(shí)，朝鮮的配合戰(zhàn)略將加速推進(jìn)。

美國(guó)強(qiáng)化延伸威懾，加劇地區(qū)緊張局勢(shì)。自拜登政府上臺(tái)以來(lái)，美國(guó)加快先進(jìn)常規(guī)武器研發(fā)，推進(jìn)核武器現(xiàn)代化發(fā)展，強(qiáng)調(diào)對(duì)同盟國(guó)實(shí)施延伸威懾的可信度保障，并在朝鮮半島地區(qū)加大和韓國(guó)聯(lián)合軍演強(qiáng)度，與同盟國(guó)共同推進(jìn)“綜合威懾”方案。拜登政府將朝鮮指定為“嚴(yán)重威脅國(guó)家”，為應(yīng)對(duì)朝鮮核能力大幅提升的新威脅，重新調(diào)整國(guó)家核戰(zhàn)略，強(qiáng)調(diào)推進(jìn)核武器和先進(jìn)常規(guī)非核武器研發(fā)。在2022年版《核態(tài)勢(shì)評(píng)估》報(bào)告中，美國(guó)強(qiáng)調(diào)了對(duì)同盟國(guó)實(shí)施延伸威懾的可信度保障，針對(duì)朝鮮威脅特點(diǎn)，采取具有高度針對(duì)性的遏制措施。同時(shí)在實(shí)踐層面上，美國(guó)多次向半島部署轟炸機(jī)與核潛艇等戰(zhàn)略裝備，強(qiáng)調(diào)隨時(shí)開展區(qū)域內(nèi)核戰(zhàn)略資產(chǎn)部署，以此彰顯對(duì)盟國(guó)提供“延伸威懾”承諾、增強(qiáng)對(duì)朝體系懾壓效果。另外，拜登政府還強(qiáng)調(diào)與同盟國(guó)共同推進(jìn)“綜合威懾”方案，2023年美日韓三方宣布正式啟動(dòng)涉朝導(dǎo)彈情報(bào)實(shí)時(shí)共享機(jī)制，朝鮮對(duì)此以強(qiáng)硬態(tài)度指責(zé)美方通過(guò)侵略性霸權(quán)和軍事勾結(jié)加劇地區(qū)緊張局勢(shì)。

韓國(guó)強(qiáng)化對(duì)朝鮮高壓威懾，半島沖突一觸即發(fā)。尹錫悅上臺(tái)后將朝鮮定位為“主敵”，在對(duì)朝政策上，提出“大膽計(jì)劃”構(gòu)想，希望通過(guò)給予相應(yīng)經(jīng)貿(mào)利益與安全保障，促成朝鮮放棄發(fā)展核武器。但正如朝鮮政府對(duì)這一構(gòu)想的怒斥，“該構(gòu)想毫無(wú)新意，只不過(guò)是十多年前李明博出臺(tái)的‘無(wú)核、開放、3000’的翻版”。實(shí)際上，尹錫悅政府較前任文在寅政府與美國(guó)的立場(chǎng)更為一致，強(qiáng)調(diào)通過(guò)鞏固韓美同盟加強(qiáng)先發(fā)制人和反導(dǎo)力量，提高韓國(guó)的國(guó)防和軍事震懾力，抵御朝鮮的“軍事挑釁”。韓國(guó)一方面試圖通過(guò)對(duì)朝鮮經(jīng)濟(jì)援助使其采取實(shí)質(zhì)性無(wú)核化措施，一方面卻加緊構(gòu)建嚴(yán)密且高效的反導(dǎo)體系，加強(qiáng)與美國(guó)聯(lián)合軍演的強(qiáng)度，根本基調(diào)仍是對(duì)朝強(qiáng)硬政策。2024年伊始，尹錫悅發(fā)表新年致辭時(shí)表示，今年上半年將完成升級(jí)的韓美延伸威懾機(jī)制構(gòu)建工作，從源頭上封鎖朝鮮核導(dǎo)威脅。同時(shí)，韓美實(shí)施一系列大規(guī)模軍演遭到朝鮮嚴(yán)厲指責(zé)“推高戰(zhàn)爭(zhēng)氛圍”，半島沖突一觸即發(fā)。

朝俄強(qiáng)化軍事領(lǐng)域的合作，區(qū)域陣營(yíng)對(duì)抗加劇。在過(guò)去的兩年，朝鮮集中公開核武器領(lǐng)域研發(fā)新動(dòng)態(tài)，向外界展示已經(jīng)具備初步的核打擊能力，解決了對(duì)美國(guó)核打擊和威懾的有無(wú)問(wèn)題。朝鮮最高領(lǐng)導(dǎo)人金正恩在第八次代表大會(huì)上強(qiáng)調(diào)“為維護(hù)國(guó)家的生存和自主發(fā)展，馬不停蹄地強(qiáng)力推進(jìn)早已開啟的核力量建設(shè)”。隨著朝鮮在進(jìn)一步發(fā)展新型戰(zhàn)略潛艇、高超聲速?gòu)楊^等核大國(guó)才掌握的相關(guān)技術(shù)的同時(shí)，俄羅斯在與烏克蘭軍事沖突長(zhǎng)期化背景下，朝俄合作需求上升。2023年，朝俄領(lǐng)導(dǎo)人舉行會(huì)晤，雙方在進(jìn)一步推進(jìn)朝俄全面合作上達(dá)成協(xié)議，特別是，朝鮮有望獲得俄羅斯對(duì)其核導(dǎo)彈的技術(shù)支援，而俄羅斯獲得朝鮮對(duì)其武器彈藥補(bǔ)給。同樣，2023年美日韓首腦戴維營(yíng)峰會(huì)達(dá)成三份成果文件——《戴維營(yíng)精神》《戴維營(yíng)原則》和《協(xié)商約定》，積極推進(jìn)三方合作機(jī)制化、全面化，形成以美國(guó)為主導(dǎo)的“小圈子”。至此，在東北亞地區(qū)，形成以所謂“自由民主主義與權(quán)威主義”勢(shì)力陣營(yíng)對(duì)立深化的戰(zhàn)略環(huán)境。

半島緊張局勢(shì)下朝鮮核戰(zhàn)略變化趨勢(shì)

隨著美國(guó)加大在朝鮮半島的戰(zhàn)略資產(chǎn)部署，同韓國(guó)加強(qiáng)對(duì)朝鮮的核武威懾施壓，朝鮮認(rèn)為國(guó)家主權(quán)和生存面臨嚴(yán)重威脅。朝鮮領(lǐng)導(dǎo)人金正恩深刻分析和評(píng)估朝鮮半島面臨的新挑戰(zhàn)和國(guó)際政治形勢(shì)，提出針對(duì)多變的形勢(shì)大力推進(jìn)強(qiáng)化自衛(wèi)國(guó)防力量新核心目標(biāo)，朝鮮核戰(zhàn)略也隨之發(fā)生變化。

朝鮮加速常規(guī)戰(zhàn)斗力與非對(duì)稱戰(zhàn)斗力結(jié)合。朝鮮為彌補(bǔ)常規(guī)武器裝備落后短板，對(duì)抗美韓軍事壓力，在保持龐大常規(guī)軍力的同時(shí)大力進(jìn)行核、導(dǎo)、網(wǎng)絡(luò)等非對(duì)稱戰(zhàn)力建設(shè)。2012年金正恩執(zhí)政后，朝鮮將擁有核武器寫入憲法，制定“核與經(jīng)濟(jì)并舉路線”，成立國(guó)家宇宙開發(fā)局，制定《國(guó)家宇宙開發(fā)法》，同時(shí)成立戰(zhàn)略網(wǎng)絡(luò)司令部，通過(guò)制定一系列法律政策并進(jìn)行調(diào)整改革，使朝軍非對(duì)稱戰(zhàn)力發(fā)展進(jìn)一步提速。金正恩在2021年朝鮮勞動(dòng)黨第八次代表大會(huì)上所做的總結(jié)報(bào)告對(duì)核能力建設(shè)進(jìn)行了詳盡的闡述，表明朝鮮目前核力量的發(fā)展目標(biāo)已經(jīng)轉(zhuǎn)向提高核武器的可靠性、生存能力和可信度。

朝鮮核力量提升向拒止型威懾核戰(zhàn)略發(fā)展。2017年朝鮮宣布完成核武力建設(shè)，在此之前朝鮮核戰(zhàn)略以有效報(bào)復(fù)戰(zhàn)略為主，但在2017年左右拒止威懾戰(zhàn)略登場(chǎng)。朝鮮在2016年第七次黨代會(huì)上提到“如果敵對(duì)勢(shì)力使用核武器侵犯朝鮮自主權(quán)，朝鮮將使用核武器把美國(guó)本土夷為平地”的懲戒報(bào)復(fù)打擊。2017年公開的朝鮮“戰(zhàn)略軍火力打擊計(jì)劃”作戰(zhàn)地圖，及2023年9月公開的“占領(lǐng)韓國(guó)全境”軍演，朝鮮提及韓國(guó)陸海空三軍基地雞龍臺(tái)和美軍開展增援戰(zhàn)斗力通道，包括“機(jī)場(chǎng)、港口設(shè)施”等重要目標(biāo)，暗示了拒止威懾戰(zhàn)略的可能性。

朝鮮加速有效報(bào)復(fù)戰(zhàn)略與拒止威懾戰(zhàn)略結(jié)合。2022年以后，朝鮮注重先發(fā)制人打擊的、基于戰(zhàn)術(shù)核武器的拒止威懾戰(zhàn)略和有效報(bào)復(fù)戰(zhàn)略加速配合的形式。朝鮮在2022年至2023年共發(fā)射56余枚導(dǎo)彈，其中洲際彈道導(dǎo)彈11枚，短程彈道導(dǎo)彈26枚，潛射彈道導(dǎo)彈3枚等，用于拒止威懾的短程彈道導(dǎo)彈試驗(yàn)次數(shù)較多，但用于有效報(bào)復(fù)的洲際彈道導(dǎo)彈發(fā)射次數(shù)較以前也大幅增加。分析認(rèn)為，朝鮮有效報(bào)復(fù)和拒止威懾戰(zhàn)略相結(jié)合，或是希望使用戰(zhàn)術(shù)核武器對(duì)韓美軍事設(shè)施造成有限的損失，以規(guī)避美國(guó)的核報(bào)復(fù)。

朝鮮將核武力政策法制化，并正式寫入憲法。朝鮮2022年頒布關(guān)于核武力政策的法令，將先發(fā)制人的核打擊和核武器使用條件具體化。朝鮮2013年通過(guò)的《最高人民會(huì)議法令（關(guān)于更加鞏固自衛(wèi)擁核國(guó)地位）》主要規(guī)定了遏制和報(bào)復(fù)的用途，而2022年頒布的法令則強(qiáng)調(diào)使用戰(zhàn)術(shù)核武器在實(shí)戰(zhàn)中的作戰(zhàn)效能。朝鮮撤銷第七次黨代會(huì)上提到的“只要不受到核攻擊，就不會(huì)先使用核武器”方針，暗示可以用核武器反擊常規(guī)攻擊。2023年，朝鮮第十四屆最高人民會(huì)議第九次會(huì)議審議通過(guò)了憲法修正補(bǔ)充案，將核武力政策明文寫入憲法。

總而言之，朝鮮核戰(zhàn)略的特點(diǎn)包括常規(guī)戰(zhàn)斗力與核戰(zhàn)斗力的結(jié)合，有效報(bào)復(fù)戰(zhàn)略與拒止威懾戰(zhàn)略的結(jié)合。2022年以來(lái)，朝鮮通過(guò)空軍戰(zhàn)斗機(jī)、海上艦艇的武力示威、大規(guī)模炮兵射擊訓(xùn)練、多枚彈道導(dǎo)彈試射，努力強(qiáng)化常規(guī)戰(zhàn)斗力與核戰(zhàn)斗力的結(jié)合。在核戰(zhàn)略方面，通過(guò)將使用洲際彈道導(dǎo)彈進(jìn)行有效報(bào)復(fù)與以短程彈道導(dǎo)彈戰(zhàn)術(shù)核武器為主的拒止威懾相結(jié)合，努力提高威懾的可信度。特別是在憲法中明確規(guī)定“核武力政策”的情況下，如果俄羅斯對(duì)朝鮮核導(dǎo)彈的技術(shù)支援成為現(xiàn)實(shí)，預(yù)計(jì)配合戰(zhàn)略將進(jìn)一步加速。

朝鮮核戰(zhàn)略未來(lái)展望

朝鮮勞動(dòng)黨第八屆中央委員會(huì)第九次全體會(huì)議于2023年12月26日至30日舉行，將朝韓關(guān)系定性為“敵對(duì)的、交戰(zhàn)中的兩國(guó)關(guān)系”，并宣布將轉(zhuǎn)變對(duì)韓政策路線方向。對(duì)美政策方面，金正恩強(qiáng)調(diào)，應(yīng)一貫堅(jiān)持以強(qiáng)對(duì)強(qiáng)、正面對(duì)抗的對(duì)美對(duì)敵斗爭(zhēng)原則，實(shí)施高壓的、進(jìn)攻性的超強(qiáng)政策。預(yù)計(jì)朝鮮未來(lái)將持續(xù)擴(kuò)大核武力建設(shè)規(guī)模，以應(yīng)對(duì)美韓同盟日益強(qiáng)硬的軍事施壓。

朝鮮將通過(guò)強(qiáng)化潛射彈道導(dǎo)彈全面提升核戰(zhàn)斗力。2022年至2023年，朝鮮試射3次潛射彈道導(dǎo)彈，并于2023年9月宣布第一艘“戰(zhàn)術(shù)核攻擊潛艇”下水，同時(shí)強(qiáng)調(diào)加快推進(jìn)核動(dòng)力潛艇的發(fā)展。分析認(rèn)為，朝鮮考慮到自身有限的洲際彈道導(dǎo)彈數(shù)量及技術(shù)制約，不具備對(duì)美國(guó)進(jìn)行全面報(bào)復(fù)的能力，而破解這種困境的方法是確保可靠的潛射彈道導(dǎo)彈戰(zhàn)斗力，加強(qiáng)潛射彈道導(dǎo)彈戰(zhàn)斗力的比重，而不是將所有資源浪費(fèi)在不完備的洲際彈道導(dǎo)彈上。預(yù)測(cè)認(rèn)為，朝鮮為了縮小其核戰(zhàn)略與現(xiàn)有能力之間存在的差距，會(huì)加快擁有足夠的戰(zhàn)術(shù)核武器，努力研發(fā)第八次黨代會(huì)上提出的五大戰(zhàn)略武器。

朝鮮將構(gòu)建適合進(jìn)攻性核戰(zhàn)略的核指揮控制體系。朝鮮在2022年頒布的《關(guān)于朝鮮民主主義人民共和國(guó)核武力政策的法令》中強(qiáng)調(diào)“朝鮮民主主義人民共和國(guó)核武力服從于朝鮮民主主義人民共和國(guó)國(guó)務(wù)委員長(zhǎng)的唯一指揮；若國(guó)家核武力指揮控制體系因敵對(duì)勢(shì)力的攻擊處于危險(xiǎn)，按照預(yù)先決定的作戰(zhàn)方案，自動(dòng)立即實(shí)施殲滅挑釁據(jù)點(diǎn)和指揮部等敵對(duì)勢(shì)力的核打擊”。對(duì)此分析推測(cè)，朝鮮可能采用的指揮控制模式包括五種：獨(dú)斷指揮模式、權(quán)限移交模式、權(quán)限委任模式、權(quán)限預(yù)授模式、混合模式等。具體來(lái)看，戰(zhàn)略核武力由中央統(tǒng)一管理，戰(zhàn)術(shù)核武器的操縱權(quán)可以交給現(xiàn)場(chǎng)指揮官，從而加強(qiáng)戰(zhàn)術(shù)核武器使用的可靠性。同時(shí)強(qiáng)調(diào)并行構(gòu)建應(yīng)對(duì)緊急情況的預(yù)先任命指揮控制，如果朝鮮實(shí)戰(zhàn)部署大量戰(zhàn)術(shù)核武器，預(yù)計(jì)緊急情況下會(huì)考慮委任戰(zhàn)略軍或“國(guó)家核武力指揮機(jī)構(gòu)”指揮，或是考慮到發(fā)生通信中斷的情況而采取事前預(yù)授指揮權(quán)限。

朝鮮將通過(guò)常規(guī)挑釁與核施壓相結(jié)合加強(qiáng)挑釁。朝鮮將通過(guò)常規(guī)挑釁與核威脅相結(jié)合以阻止韓國(guó)政府的應(yīng)對(duì)，并展示其在朝鮮半島內(nèi)部取得主導(dǎo)地位的政治勝利。具體來(lái)看，首先，預(yù)計(jì)朝鮮的挑釁模式是核威脅。例如進(jìn)行第7次核試驗(yàn)、試射固體燃料中程彈道導(dǎo)彈等新型戰(zhàn)略武器、公開超大型核彈頭模型等挑釁，這符合朝鮮國(guó)防發(fā)展五年計(jì)劃。此外，作為廢止《9.19軍事協(xié)議》的后續(xù)行動(dòng)，預(yù)期朝鮮將通過(guò)向前線部隊(duì)部署火星-11等戰(zhàn)術(shù)核武器來(lái)加劇緊張局勢(shì)。另外，預(yù)計(jì)朝鮮不僅限于核挑釁，還將擴(kuò)大到常規(guī)挑釁。挑釁將以混合方式進(jìn)行，包括導(dǎo)彈發(fā)射、核試驗(yàn)、GPS通信干擾及網(wǎng)絡(luò)攻擊，引起韓國(guó)國(guó)民的恐懼。考慮到最壞的情況下，也可能發(fā)生像天安艦遇襲和炮擊延坪島等常規(guī)武力挑釁。

朝鮮核戰(zhàn)略基于實(shí)施可能性和致命性的樣式分析。為了掌握核擴(kuò)大戰(zhàn)爭(zhēng)的主導(dǎo)權(quán)，朝鮮努力落實(shí)符合實(shí)際情況的核戰(zhàn)略、核態(tài)勢(shì)及構(gòu)建所需的核力量。在降低使用戰(zhàn)術(shù)核武器交戰(zhàn)門檻的同時(shí)，為了與用于有效報(bào)復(fù)的戰(zhàn)略核武器使用階段相結(jié)合，朝鮮加緊強(qiáng)化核戰(zhàn)略應(yīng)用。

從實(shí)施的可能性來(lái)看，朝鮮采取施壓方案的可能性最大，包括威脅對(duì)美報(bào)復(fù)、離間韓美同盟、加強(qiáng)內(nèi)部團(tuán)結(jié)等。另外，為確保危機(jī)或緊急情況下的主導(dǎo)權(quán)，使用戰(zhàn)術(shù)核武器實(shí)施進(jìn)攻性戰(zhàn)略的可能性也比較大。在對(duì)韓美同盟的致命性方面，朝鮮或采取的樣式依次為進(jìn)攻戰(zhàn)略—施壓—防御戰(zhàn)略，因此有加速進(jìn)攻性核戰(zhàn)略的傾向。

朝鮮核武力大幅提升下韓國(guó)面臨的挑戰(zhàn)

尹錫悅上臺(tái)以來(lái)，一直強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)韓美同盟的政策基調(diào)，認(rèn)為朝鮮研發(fā)核武器和導(dǎo)彈是對(duì)朝鮮半島及區(qū)域安全的威脅，增強(qiáng)“延伸威懾”以及韓美聯(lián)合防衛(wèi)力量非常重要。在韓美同盟高壓威懾下，朝鮮加快核武器研發(fā)，以一系列高頻射導(dǎo)對(duì)此進(jìn)行回應(yīng)，并表明“會(huì)毅然決然地以核制核、以正面對(duì)抗回答美國(guó)的正面對(duì)抗”。雖然美國(guó)承諾向韓國(guó)提供核保護(hù)傘，但在朝鮮加快核力量建設(shè)的情況下，韓國(guó)仍面臨著風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。

韓國(guó)面臨應(yīng)對(duì)朝鮮核戰(zhàn)略威脅受限的困境。朝鮮以戰(zhàn)術(shù)核武器為主的拒止戰(zhàn)略為中心，構(gòu)成適合有效報(bào)復(fù)戰(zhàn)略的核戰(zhàn)斗力和核態(tài)勢(shì)，這會(huì)對(duì)韓國(guó)軍隊(duì)的應(yīng)對(duì)造成限制。如果俄羅斯將軍事偵察衛(wèi)星、核動(dòng)力潛艇、海軍艦艇及飛機(jī)技術(shù)等轉(zhuǎn)讓給朝鮮，朝鮮將采取更加多樣、更具進(jìn)攻性的核戰(zhàn)略，從韓國(guó)軍隊(duì)的立場(chǎng)來(lái)看，有可能難以控制挑釁行為。

韓國(guó)面臨朝鮮借美大選割裂韓美同盟的挑戰(zhàn)。2024年11月，美國(guó)將進(jìn)行總統(tǒng)大選，預(yù)測(cè)朝鮮將利用這一點(diǎn)獲得戰(zhàn)略主導(dǎo)權(quán)，特別是，2024年美國(guó)大選對(duì)韓國(guó)安保具有重大意義。如果拜登政權(quán)繼續(xù)執(zhí)政，變數(shù)會(huì)減少，但如果特朗普或其繼任者成為美國(guó)總統(tǒng)，情況可能會(huì)發(fā)生巨大變化。美國(guó)共和黨智囊團(tuán)認(rèn)為，朝鮮半島安保戰(zhàn)略應(yīng)由韓國(guó)負(fù)責(zé)常規(guī)威懾，而美國(guó)則將重點(diǎn)放在核威懾上。這可能導(dǎo)致駐韓美軍戰(zhàn)斗力縮減或兵力縮減，再次出現(xiàn)特朗普政權(quán)時(shí)期主張持續(xù)上調(diào)駐韓美軍防衛(wèi)費(fèi)韓方分擔(dān)額的情況。如此一來(lái)，朝鮮半島的安保格局和韓美同盟可能會(huì)出現(xiàn)裂痕，朝鮮為了將這種裂痕極化，將繼續(xù)進(jìn)行挑釁，在11月美國(guó)大選之前挑釁可能會(huì)最為激烈。

韓國(guó)面臨朝鮮干擾國(guó)會(huì)選舉威脅執(zhí)政的風(fēng)險(xiǎn)。2024年4月，韓國(guó)面臨國(guó)會(huì)大選，執(zhí)政黨國(guó)家力量黨和最大在野黨共和民主黨在陣營(yíng)對(duì)立愈演愈烈的情況下，不排除以朝鮮問(wèn)題作為政治交易手段，利用挑釁或綏靖雙重戰(zhàn)術(shù)對(duì)韓國(guó)朝野政治勢(shì)力產(chǎn)生影響。而朝鮮有充分介入韓國(guó)國(guó)會(huì)大選的理由，具體包括：第一，為了削弱韓國(guó)政府對(duì)朝施壓政策的推進(jìn)動(dòng)力，導(dǎo)致韓美核咨商小組權(quán)力受限、韓美日三方軍事合作受阻，追求“朝小野大”的選舉結(jié)果。第二，作為議會(huì)選舉的“決定票”角色，為了誘導(dǎo)與在韓國(guó)議會(huì)選舉中競(jìng)爭(zhēng)的朝野政治勢(shì)力中的任何一方進(jìn)行“交易”，朝鮮或使用挑釁或綏靖戰(zhàn)術(shù)。為此，預(yù)計(jì)朝鮮將進(jìn)行包括追加發(fā)射衛(wèi)星在內(nèi)的核試驗(yàn)和核戰(zhàn)爭(zhēng)威脅等對(duì)韓挑釁，而作為綏靖戰(zhàn)術(shù)，有可能突然提出對(duì)韓偽裝和平的提議。

韓國(guó)面臨失去促進(jìn)南北關(guān)系緩和的主導(dǎo)權(quán)地位。韓國(guó)總統(tǒng)尹錫悅在新年致辭中表示，將進(jìn)一步加速構(gòu)建應(yīng)對(duì)朝鮮核導(dǎo)威脅的“韓國(guó)型三軸體系”，完成升級(jí)的韓美延伸威懾機(jī)制構(gòu)建工作，從源頭上封鎖朝鮮核導(dǎo)威脅。分析認(rèn)為，尹錫悅新年致辭中對(duì)朝強(qiáng)硬表態(tài)給朝鮮提供了加速核戰(zhàn)斗力發(fā)展的“合理名分”。正如朝鮮勞動(dòng)黨中央委員會(huì)副部長(zhǎng)金與正針對(duì)尹錫悅新年致辭回應(yīng)，“得益于此，我們不會(huì)被‘民族的和解團(tuán)結(jié)’和‘和平統(tǒng)一’等幻想蒙蔽雙眼”。朝鮮在美國(guó)及韓國(guó)的圍剿、壓迫下，不得已加強(qiáng)自衛(wèi)性的、正當(dāng)?shù)能娛铝α堪l(fā)展，也正因此有了“對(duì)話”及“選擇”的資格。未來(lái)，隨著朝鮮與俄羅斯加強(qiáng)軍事、經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域的合作，朝鮮擁有的砝碼越多，韓國(guó)在主導(dǎo)韓朝關(guān)系中的地位就越面臨被削弱的風(fēng)險(xiǎn)。

責(zé)任編輯：陳曉芳