誰是我國經濟第一大省

持續多年的“粵蘇之爭”，出現了一些懸念。2024年一季度經濟數據顯示，江蘇的GDP增量和增速雙雙超越廣東。其中，GDP增速領先了1.8個百分點；在江蘇的猛追下，粵蘇季度GDP差額縮小到只有500億元左右。一時間，江蘇趕超廣東的聲音不絕于耳。

自1989年開始，廣東的經濟總量已經連續34年保持第一。如今，經濟第一大省的稱號就要易主了？

粵蘇之爭是模式之爭

粵蘇之爭之所以備受關注，不僅是因為“一哥”之爭天然具有話題度，更在于廣東和江蘇所代表的兩種發展模式，在中國有相當強的代表性。如果我們將視角放在城市首位度的層面，可以看到二者的明顯差異。

經濟強勁的廣東，坐擁廣州、深圳兩大一線城市，擁有珠三角這個強大的發動機，源源不斷地虹吸全國的經濟資源，實現集聚效應。在產值的空間分布上，廣東是高度集中的，珠三角九市的GDP全省占比達到八成左右。但與此同時，粵東西北由于地理、區位的限制，成為發展的洼地。像河源、云浮這些城市，GDP只有千億出頭，廣東省內的貧富分化程度，是全國最嚴重的地區，沒有之一。為此，省會廣州不得不進行持續的財政輸血，扶持兄弟城市的發展。

相較于廣東的兩極分化，江蘇則是全國均衡發展的典型，它的城市梯隊結構，組成了一種群狼式的完美陣型。作為經濟第二大省，江蘇沒有一線城市，但擁有五個GDP萬億城市，數量全國最多。2萬億檔有蘇州，1.5萬億檔有南京和無錫，萬億檔有南通和常州。GDP倒數第一的連云港，也有4000億多，放在廣東的21市中，可以排到第六名。

如今的江蘇，被稱為是最散裝的省份，蘇南、蘇中、蘇北等地能形成散裝的分立格局，前提是它們的發展水平都不差。蘇中、蘇北的GDP全省占比都超過20%，誰都有不服氣的資本。不像蘇南、蘇北人那樣“掐來掐去”，廣東的珠三角和粵東西北根本就“打”不起來，畢竟經濟層面是全面碾壓——經濟上沒有話語權，本地人都跑去珠三角打工了，怎么可能會散裝得起來呢？

粵蘇不同發展模式的根源

為什么廣東和江蘇，一個集中到過頭，一個均衡到極致？一個重要因素在于，粵東西北有地理阻隔，廣州歷史上就是通商口岸，深圳是特區、改革開放的前沿，在對外貿易中，擁有先天優勢，經過多年的發展，廣東的經濟產值自然集聚到廣深領銜的珠三角。

改革開放后，江蘇鄉鎮企業異軍突起，“蘇南模式”的逐漸成型，讓江蘇經濟駛上快車道，同時也造成了發達的縣域經濟。江蘇是百強縣數量最多的省份，僅僅昆山一地的GDP，就超過了5000億元，直追廣東的xiClJw37iuNQFO1AxbcK4Q==惠州。可以這樣說，同樣是改革外放，同樣是招引外資，廣東是以珠三角單核驅動，尤其是廣州和深圳，作為資源配置中心，吸引全球的技術、資本等資源要素。

江蘇則完全不同，省內沒有這樣一個強大的資源配置中心。縣域經濟發達的城市，自身實力都不弱，接入全球分工，全憑各自的本事。就算需要一個中間樞紐，那也是上海，而不是南京或者蘇州。

這種集中、均衡的差異，跟兩省所處的區位相關。江蘇所在的長三角，上海是絕對的龍頭，江蘇的眾多城市，在產業鏈的上下游位置上，其實是相對平等的，它們都為上海做產業配套，都接受上海的輻射。這也意味著，江蘇缺少足夠多的鏈主企業，鏈主企業往往都在上海。所以，我們看到，縣域經濟強大的江蘇，民企500強數量能遠超廣東，2023年江蘇入圍企業是89個，廣東是50個，但江蘇位于全國塔尖的龍頭企業數量較少，不像廣東那樣，擁有騰訊、萬科、比亞迪、正威等眾多響當當的民企。也因為有龍頭企業撐著，廣東民企500強的入圍企業雖然要少很多，它們的營收總規模卻只比江蘇少2000億元左右。

由此可見，江蘇的散裝，幾乎是全方位的，不僅區域落差小，城市間的實力旗鼓相當，就連頭部民企的實力，看上去也更加均衡。

廣東和江蘇，誰能笑到最后

或許，我們可以換一個問法：集中發展和均衡發展，到底誰會勝出？如果從模式之爭的角度，去看待粵蘇之爭，可以得出一個粗淺的結論：哪怕經濟第一大省的位置易主，廣東和江蘇在較長一段時間內，都很難建立絕對的領先優勢。資源集中，有利于規模效應，但抗風險能力更弱；均衡發展，后勁更足，但缺少龍頭去全國搶資源。發展模式并沒有絕對的好與壞，就像強省會戰略，無所謂對不對，只有適合不適合。因此，粵蘇之間的你追我趕才能一直持續30多年，始終拉不開差距。它們的落后與領先，不是取決于模式的優劣，而是取決于自身的調整能力。

事實上，2013年到2015年前后，江蘇一度逼近廣東，這也是因為廣東前些年率先開啟“騰籠換鳥”，淘汰了大量產業。在度過了轉型升級的陣痛期后，憑借著高新技術產業的發展，廣東很快又將優勢擴大化。近幾年，江蘇步步緊逼，大有反超廣東的趨勢。但拉長周期來看，誰能保證江蘇能一直維持增速領先狀態，而外貿承壓的廣東不會及時調整呢？

經濟第一大省之爭，未來依舊大有懸念。也恰恰是因為有懸念，粵蘇兩省都很難建立壓倒性優勢，不過，這也好，這樣它們才有足夠的競爭壓力，去當好全國經濟的火車頭。

（摘自“冰川思享號”微信公眾號）