退役軍人人事檔案信息化建設(shè)的現(xiàn)狀與對策

摘 要：為了探討退役軍人人事檔案信息化建設(shè)的現(xiàn)狀，分析其面臨的挑戰(zhàn)，并提出相應(yīng)的對策建議，文章深入考察了當(dāng)前退役軍人人事檔案信息化建設(shè)的價值和存在的問題。退役軍人人事檔案信息化建設(shè)雖然取得了一定進展，但仍面臨著管理制度不健全、信息安全風(fēng)險高以及專業(yè)人才匱乏等多方面挑戰(zhàn)。針對這些問題，文章提出了健全法規(guī)體系、優(yōu)化管理流程、整合信息平臺、強化安全防護以及培育專業(yè)人才等對策建議，為提高退役軍人人事檔案信息化建設(shè)水平提供了理論與實踐指導(dǎo)。

關(guān)鍵詞：退役軍人；人事檔案；信息化建設(shè)；現(xiàn)狀與對策

中圖分類號：E263；G270.7 文獻標(biāo)識碼：A

隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展和退役軍人服務(wù)保障體系的不斷完善，退役軍人人事檔案信息化建設(shè)已經(jīng)成為提升退役軍人服務(wù)質(zhì)量的重要舉措。退役軍人人事檔案不僅記錄了個人的軍旅生涯和貢獻，還是其享受相關(guān)權(quán)益和待遇的重要依據(jù)。然而，傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案管理模式已經(jīng)難以滿足新時代退役軍人服務(wù)管理的需求。推進退役軍人人事檔案信息化建設(shè)，不僅能夠提高檔案管理的效率和準(zhǔn)確性，還能為退役軍人提供更加便捷和精準(zhǔn)的服務(wù)。深入研究退役軍人人事檔案信息化建設(shè)的現(xiàn)狀，分析存在的問題，并提出有針對性的對策建議，具有重要的理論和實踐意義。

一、退役軍人人事檔案概述

退役軍人人事檔案是一種特殊而重要的文件集合，它全面記錄了退役軍人的個人履歷、身份信息、獎懲情況以及任免經(jīng)歷等關(guān)鍵資料，這些檔案不僅是退役軍人個人歷程的見證，還是其未來發(fā)展的重要依據(jù)。退役軍人人事檔案具有復(fù)雜性、憑證性和流轉(zhuǎn)性三個顯著特征。

首先，檔案的復(fù)雜性體現(xiàn)在管理和內(nèi)容兩個方面。退役軍人的檔案管理涉及多個部門和單位，如轉(zhuǎn)業(yè)到企事業(yè)單位的退役士兵檔案由所在單位人事部門管理，而自主就業(yè)的退役士兵檔案則由所在區(qū)縣退役軍人事務(wù)部門負(fù)責(zé)。此外，退役軍人檔案的內(nèi)容也有其特殊性，在轉(zhuǎn)接過程中需要實行脫密處理并做出相應(yīng)標(biāo)注，進一步增加了管理的復(fù)雜度；其次，檔案的憑證性突出表現(xiàn)在其作為退役軍人權(quán)益保障的重要依據(jù)。無論是待遇落實、職位匹配、工資確定還是稅收減免，檔案都是最原始、最可靠的證明材料。接收單位在實行安置評定時，會根據(jù)檔案中記載的立功受獎、學(xué)歷學(xué)位等信息做出決策。如果出現(xiàn)信息不一致或缺失的情況，需要及時補充證明材料，以確保評定的科學(xué)性和公正性；最后，檔案的流轉(zhuǎn)性體現(xiàn)在其管理過程中的動態(tài)特征。根據(jù)安置單位的不同，退役軍人檔案需要實行分類管理和轉(zhuǎn)接。從存量角度看，需要按照相關(guān)法規(guī)要求，對存放在檔案館、人才交流中心以及各類機關(guān)、企事業(yè)單位的檔案實行分批分步轉(zhuǎn)接和收集。對于新接收的檔案，則需要實行登記造冊和分類管理。同時，對于因特殊原因未能轉(zhuǎn)接或可能遺失的檔案，也需要登記信息，確保檔案信息的完整性和可追溯性。

二、退役軍人人事檔案信息化建設(shè)的意義

1.提高檔案管理效率和服務(wù)質(zhì)量

退役軍人人事檔案信息化建設(shè)能顯著提高檔案管理的效率和服務(wù)質(zhì)量。傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案管理模式存在查詢困難、保存不易以及更新滯后等問題，而信息化建設(shè)可以徹底改變這一狀況。通過建立電子檔案系統(tǒng)，管理人員可以快速檢索、查閱和更新檔案信息，減少了人力和時間成本。同時，信息化系統(tǒng)還可以實現(xiàn)檔案的遠(yuǎn)程訪問和共享，使得跨地區(qū)、跨部門的檔案調(diào)閱變得更加便捷，不僅提高了工作效率，還能為退役軍人提供更加及時、準(zhǔn)確的服務(wù)。例如，在辦理相關(guān)業(yè)務(wù)時，工作人員可以迅速調(diào)取所需信息，避免了傳統(tǒng)模式下反復(fù)查找、等待的煩瑣過程。此外，信息化建設(shè)還可以實現(xiàn)檔案管理的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化，減少人為錯誤，提升檔案管理的整體質(zhì)量。

2.加強檔案安全性和保密性

信息化建設(shè)對于加強退役軍人人事檔案的安全性和保密性具有重要意義。傳統(tǒng)紙質(zhì)檔案面臨著丟失、損壞以及被泄露等風(fēng)險，而電子檔案系統(tǒng)可以通過多重加密、權(quán)限管理、訪問控制等技術(shù)手段，有效保護敏感信息的安全。系統(tǒng)可以記錄每次訪問和操作的日志，實現(xiàn)全程可追溯，有助于及時發(fā)現(xiàn)和處理潛在的安全隱患。此外，電子檔案還可以通過云存儲、異地備份等方式，有效防范自然災(zāi)害、人為破壞等因素造成的檔案損毀風(fēng)險。對于涉密信息，系統(tǒng)可以設(shè)置特殊的訪問權(quán)限和審批流程，確保只有經(jīng)過授權(quán)的人員才能查看相關(guān)內(nèi)容。這種多層次、全方位的安全保護機制，不僅能夠維護國家機密和退役軍人的個人隱私，還能增強退役軍人對檔案管理系統(tǒng)的信任度，促使其更加積極地配合相關(guān)工作。

3.促進數(shù)據(jù)共享和決策支持

退役軍人人事檔案信息化建設(shè)為數(shù)據(jù)共享和決策支持提供了強有力的技術(shù)支撐。通過建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和交換平臺，可以實現(xiàn)退役軍人事務(wù)部門、人力資源社會保障部門、民政部門等多個相關(guān)單位之間的信息互通和資源共享，這種跨部門的數(shù)據(jù)整合不僅可以消除信息孤島，還能為退役軍人提供更加全面和連貫的服務(wù)。例如，在就業(yè)安置時，系統(tǒng)可以自動匹配退役軍人的技能、經(jīng)驗與相應(yīng)的崗位需求，提高安置的精準(zhǔn)度和滿意度。此外，大數(shù)據(jù)分析技術(shù)的應(yīng)用可以幫助管理者從海量檔案信息中挖掘有價值的信息，如退役軍人群體的就業(yè)趨勢、培訓(xùn)需求等，為制定相關(guān)政策和決策提供科學(xué)依據(jù)，這種數(shù)據(jù)驅(qū)動的決策模式能夠提高政策的針對性和有效性，更好地服務(wù)于退役軍人群體。

4.推動管理模式創(chuàng)新和服務(wù)升級

退役軍人人事檔案信息化建設(shè)為管理模式創(chuàng)新和服務(wù)升級開辟了新的途徑。傳統(tǒng)的檔案管理主要是被動響應(yīng)式的，而信息化系統(tǒng)則可以支持主動服務(wù)和精準(zhǔn)服務(wù)。例如，系統(tǒng)可以根據(jù)退役軍人的個人特點和需求，主動推送就業(yè)信息、培訓(xùn)機會或福利政策等。通過建立網(wǎng)上辦事大廳和移動應(yīng)用程序，退役軍人可以隨時隨地查詢自己的檔案信息、申請相關(guān)證明或辦理各種業(yè)務(wù)，極大地提升了服務(wù)的便利性。此外，信息化建設(shè)還為退役軍人事務(wù)管理的智能化和人性化提供了可能。利用人工智能技術(shù)，可以開發(fā)智能客服系統(tǒng)，為退役軍人提供24小時的咨詢服務(wù)；通過大數(shù)據(jù)分析，可以預(yù)測退役軍人的需求變化，提前做好相應(yīng)的服務(wù)準(zhǔn)備。這種創(chuàng)新的管理模式和升級的服務(wù)方式，不僅能夠提高退役軍人的滿意度，還能增強他們的獲得感和幸福感，對于維護社會穩(wěn)定和促進軍民融合發(fā)展具有重要意義。

三、退役軍人人事檔案信息化建設(shè)的現(xiàn)狀

1.檔案審查機制不嚴(yán)格

目前，退役軍人人事檔案的審查機制存在一定的漏洞和不足。在檔案信息化過程中，部分單位對原始檔案的真實性、完整性和準(zhǔn)確性審核不夠嚴(yán)格，導(dǎo)致一些虛假或錯誤信息被錄入系統(tǒng)。這些問題主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是部分檔案信息未經(jīng)過嚴(yán)格的交叉驗證，存在與其他官方記錄不一致的情況；二是一些重要的檔案材料在數(shù)字化過程中可能被忽略或遺漏，影響了檔案的完整性；三是由于缺乏統(tǒng)一的審核標(biāo)準(zhǔn)和流程，不同經(jīng)辦人員的審核結(jié)果可能存在差異，影響了檔案信息的一致性和可靠性。

2.管理制度缺乏全面性

目前，退役軍人人事檔案信息化建設(shè)管理制度仍缺乏全面性和系統(tǒng)性，嚴(yán)重制約了相關(guān)政策的有效落實。《退役軍人保障法》的實施為退役軍人權(quán)益提供了法律保障，各級政府也推出了多項促進退役軍人再就業(yè)的政策，但這些措施的實施往往需要以完整、準(zhǔn)確的檔案信息為基礎(chǔ)。然而，現(xiàn)行的檔案管理制度存在諸多不足，難以滿足政策落地的需求。退役軍人檔案分散存放在民政、武裝部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等多個部門，缺乏統(tǒng)一的整理標(biāo)準(zhǔn)和保管條件，導(dǎo)致檔案利用困難。此外，管理主體責(zé)任不明確，缺乏專門的管理機構(gòu)和詳細(xì)的操作細(xì)則，造成多頭管理的混亂局面，不僅增加了退役軍人辦理相關(guān)業(yè)務(wù)的難度，還影響了政策執(zhí)行的效率和準(zhǔn)確性。

3.系統(tǒng)整合互通存障礙

在退役軍人人事檔案信息化建設(shè)過程中，系統(tǒng)整合和互通方面存在明顯障礙。首先，不同地區(qū)、不同部門之間的信息系統(tǒng)往往是獨立開發(fā)和運行的，系統(tǒng)架構(gòu)、數(shù)據(jù)格式以及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等方面存在差異，導(dǎo)致數(shù)據(jù)交換和共享困難；其次，由于歷史原因，一些地方仍在使用老舊的檔案管理系統(tǒng)，與新建的信息化系統(tǒng)兼容性差，難以實現(xiàn)無縫對接；再次，部分部門出于信息安全、數(shù)據(jù)保護等考慮，對系統(tǒng)互聯(lián)互通持謹(jǐn)慎態(tài)度，造成信息孤島現(xiàn)象；最后，缺乏統(tǒng)一的數(shù)據(jù)共享平臺和協(xié)調(diào)機制，各系統(tǒng)之間的信息流通不暢，影響了檔案信息的及時更新和有效利用。

4.信息安全機制待加強

在退役軍人人事檔案信息化建設(shè)中，信息安全機制的不足已經(jīng)成為一個亟待解決的問題，這些檔案包含大量敏感信息，但當(dāng)前的安全保護措施還無法提供全面、有效的保障。一方面，信息安全意識和管理策略存在顯著缺陷，許多地區(qū)和單位尚未建立系統(tǒng)的安全管理體系，缺乏明確的操作規(guī)范和應(yīng)急預(yù)案。同時，網(wǎng)絡(luò)安全防護措施也不夠完善，難以應(yīng)對日益復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)攻擊和數(shù)據(jù)竊取手段，導(dǎo)致退役軍人的個人隱私和權(quán)益面臨嚴(yán)重威脅，甚至可能對國家安全構(gòu)成潛在風(fēng)險；另一方面，技術(shù)層面的防護手段應(yīng)用不足，進一步加劇了信息安全隱患。數(shù)據(jù)加密和訪問控制技術(shù)在實際應(yīng)用中未能得到廣泛推廣，增加了信息被泄露的可能性。

5.專業(yè)人才儲備不充足

退役軍人人事檔案信息化建設(shè)是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要高素質(zhì)的專業(yè)人才隊伍作為支撐。然而，當(dāng)前退役軍人人事檔案信息化建設(shè)面臨著嚴(yán)重的人才儲備不足問題，已經(jīng)成為制約整個項目發(fā)展的關(guān)鍵因素。一方面，信息化建設(shè)需要兼具檔案管理知識和信息技術(shù)能力的專業(yè)人才，但此類人才稀缺。許多基層單位由于地理位置偏遠(yuǎn)、薪酬待遇不具競爭力等原因，難以吸引和留住高素質(zhì)的信息化人才。即便是已有的工作人員，其知識結(jié)構(gòu)和技能水平也往往與信息化建設(shè)的要求存在較大差距，難以適應(yīng)新技術(shù)和新系統(tǒng)的快速發(fā)展；另一方面，是人才培養(yǎng)和管理機制的不完善。當(dāng)前，退役軍人事務(wù)部門缺乏系統(tǒng)的人才培養(yǎng)和繼續(xù)教育機制，難以滿足信息化建設(shè)對人才的持續(xù)需求，導(dǎo)致專業(yè)人才隊伍建設(shè)滯后，難以跟上信息化發(fā)展的步伐。

四、退役軍人人事檔案信息化建設(shè)的對策

1.健全法律法規(guī)體系，夯實制度基礎(chǔ)

完善的法律法規(guī)制度不僅能為信息化建設(shè)提供清晰的指導(dǎo)方向，還能確保整個過程在法律框架內(nèi)有序推進。同時，健全的法律法規(guī)體系有助于解決信息化建設(shè)中的權(quán)責(zé)不清、標(biāo)準(zhǔn)不一等問題，為退役軍人權(quán)益保護提供堅實的法律保障。因此，加快制定和完善相關(guān)法律法規(guī)及制度，是推進退役軍人人事檔案信息化建設(shè)的首要任務(wù)。

在具體實施層面，可從以下兩個方面著手：

首先，要加強頂層設(shè)計，制定專門的退役軍人人事檔案信息化管理法律法規(guī)，這項工作應(yīng)由國家退役軍人事務(wù)部門牽頭，聯(lián)合相關(guān)部門共同推進。新的法律法規(guī)應(yīng)明確規(guī)定信息化建設(shè)的目標(biāo)、原則、實施主體、管理流程以及安全要求等核心內(nèi)容。同時，還要注重與現(xiàn)有的《中華人民共和國退役軍人保障法》《中華人民共和國檔案法》等相關(guān)法律法規(guī)的銜接，確保法律體系的一致性和協(xié)調(diào)性。此外，法律法規(guī)還應(yīng)對數(shù)據(jù)采集、存儲、使用、共享等環(huán)節(jié)做出明確規(guī)定，為實際操作提供具體指引。

其次，要建立健全配套的實施細(xì)則和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。在法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，各地方和相關(guān)部門應(yīng)結(jié)合實際情況，制定具有操作性的實施細(xì)則，包括檔案數(shù)字化標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)格式規(guī)范、系統(tǒng)接口要求以及安全防護措施等具體內(nèi)容。同時，要建立定期評估和更新機制，確保法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)能夠及時適應(yīng)技術(shù)發(fā)展和實際需求的變化。通過這些措施，不僅能為退役軍人人事檔案信息化建設(shè)提供全面的法律保障，還能推動整個工作走向規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和科學(xué)化，為退役軍人提供更高質(zhì)量的服務(wù)。

2.優(yōu)化管理流程，提升運營效能

在信息化背景下，優(yōu)化管理流程需要重新設(shè)計和整合傳統(tǒng)的檔案管理模式，充分利用信息技術(shù)手段，實現(xiàn)檔案管理的標(biāo)準(zhǔn)化、自動化和智能化，不僅能夠提高檔案管理的質(zhì)量和效率，還能為退役軍人提供更加便捷和精準(zhǔn)的服務(wù)。

首先，應(yīng)建立統(tǒng)一的檔案管理流程標(biāo)準(zhǔn)，包括制定統(tǒng)一的檔案收集、整理、存儲、使用和銷毀等環(huán)節(jié)的操作規(guī)范，確保不同地區(qū)、不同部門之間的檔案管理流程保持一致。還要充分考慮信息化建設(shè)的特點，將數(shù)字化處理、數(shù)據(jù)校驗以及信息更新等環(huán)節(jié)納入標(biāo)準(zhǔn)流程，實現(xiàn)傳統(tǒng)檔案管理與信息化管理的有機結(jié)合。

其次，要推進業(yè)務(wù)流程再造。基于信息化系統(tǒng)的特點，重新梳理和設(shè)計檔案管理的各個環(huán)節(jié)，消除不必要的中間環(huán)節(jié)和審批流程，實現(xiàn)檔案管理的扁平化和高效化。例如，可以通過建立統(tǒng)一的信息采集平臺，實現(xiàn)檔案信息的一次性采集和多次利用，避免重復(fù)工作和信息不一致的問題。

最后，要注重流程的持續(xù)優(yōu)化和改進。建立定期評估機制，通過數(shù)據(jù)分析、用戶反饋等方式，及時發(fā)現(xiàn)管理流程中存在的問題和瓶頸，并建立靈活的流程調(diào)整機制，根據(jù)實際需求和技術(shù)發(fā)展及時調(diào)整和優(yōu)化管理流程。

3.整合信息平臺，打破數(shù)據(jù)壁壘

在當(dāng)前的管理體系中，退役軍人相關(guān)信息往往分散在軍隊、民政、人社等多個部門的不同系統(tǒng)中，形成了信息孤島，不僅阻礙了信息的高效流通和充分利用，還可能導(dǎo)致數(shù)據(jù)不一致、服務(wù)質(zhì)量下降等問題。因此，通過整合各類信息平臺、構(gòu)建統(tǒng)一的退役軍人信息管理系統(tǒng)是提高檔案管理效率、優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量的關(guān)鍵舉措。

要實現(xiàn)信息平臺的有效整合，可以采取構(gòu)建分布式數(shù)據(jù)融合平臺的策略，既能保證各部門數(shù)據(jù)的相對獨立性，又能實現(xiàn)數(shù)據(jù)的有效共享和利用。具體而言，可以基于區(qū)塊鏈技術(shù)和微服務(wù)架構(gòu)，構(gòu)建一個去中心化的數(shù)據(jù)融合平臺。首先，利用區(qū)塊鏈的分布式存儲和不可篡改特性，確保數(shù)據(jù)的安全性和可信度。每個參與部門作為一個節(jié)點，將其管理的退役軍人信息按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)上鏈，形成可追溯、難篡改的數(shù)據(jù)記錄；其次，采用微服務(wù)架構(gòu)設(shè)計數(shù)據(jù)服務(wù)接口，實現(xiàn)各系統(tǒng)間的松耦合。每個部門可以保留自己的原有系統(tǒng)，通過標(biāo)準(zhǔn)化的API接口與數(shù)據(jù)融合平臺實行交互，不僅能保證數(shù)據(jù)的實時更新，還能降低系統(tǒng)改造的成本和難度。

同時，在平臺上層建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)治理體系，包括數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)質(zhì)量控制、數(shù)據(jù)安全和隱私保護等方面的規(guī)范。通過數(shù)據(jù)治理確保來自不同源頭的數(shù)據(jù)能夠?qū)崿F(xiàn)語義上的一致性和互操作性。通過這種分布式數(shù)據(jù)融合平臺的構(gòu)建，既能有效打破數(shù)據(jù)壁壘，實現(xiàn)信息的充分共享和利用，又能保證各部門數(shù)據(jù)的相對獨立性和安全性，為退役軍人人事檔案信息化建設(shè)提供強有力的技術(shù)支撐。

4.強化安全防護，筑牢數(shù)據(jù)堡壘

在數(shù)字化時代，隨著網(wǎng)絡(luò)攻擊手段的日益復(fù)雜化和多樣化，傳統(tǒng)的安全防護措施已難以應(yīng)對新的安全挑戰(zhàn)。因此，構(gòu)建全方位和多層次的安全防護體系、打造堅不可摧的數(shù)據(jù)堡壘成為退役軍人人事檔案信息化建設(shè)的核心任務(wù)之一。

從技術(shù)層面來看，可以采用“縱深防御”策略來強化安全防護。首先，在網(wǎng)絡(luò)層面，應(yīng)部署新一代防火墻、入侵檢測系統(tǒng)和入侵防御系統(tǒng)，構(gòu)建多重防護屏障。同時，采用虛擬專用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，確保數(shù)據(jù)傳輸?shù)陌踩裕黄浯危趹?yīng)用層面，實施嚴(yán)格的身份認(rèn)證和訪問控制機制，如多因素認(rèn)證、基于角色的訪問控制等，確保只有經(jīng)授權(quán)的人員才能訪問相應(yīng)的數(shù)據(jù)。此外，還應(yīng)采用高強度的數(shù)據(jù)加密技術(shù)，如AES-256位加密算法，保護靜態(tài)和動態(tài)數(shù)據(jù)的安全；最后，可以引入人工智能和機器學(xué)習(xí)技術(shù)，構(gòu)建智能安全分析平臺，實現(xiàn)對異常行為的實時檢測和預(yù)警。從管理層面來看，應(yīng)建立完善的安全管理制度和操作規(guī)范，如制定詳細(xì)的信息安全策略，明確各級人員的安全責(zé)任和操作權(quán)限。還可以建立定期的安全審計機制，對系統(tǒng)的安全狀況展開全面評估和漏洞掃描，制定應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案，確保在發(fā)生安全事件時能夠迅速有效地做出反應(yīng)。

5.培育專業(yè)人才，構(gòu)建智力支撐

退役軍人人事檔案信息化建設(shè)需要一支既精通檔案管理理論，又熟悉信息技術(shù)應(yīng)用的復(fù)合型人才隊伍，這類人才不僅要掌握檔案學(xué)、信息管理等專業(yè)知識，還需具備大數(shù)據(jù)分析、信息系統(tǒng)開發(fā)以及網(wǎng)絡(luò)安全防護等技能。因此，培育和構(gòu)建一支高素質(zhì)的專業(yè)人才隊伍成為推動退役軍人人事檔案信息化建設(shè)的重要任務(wù)。

從人才培養(yǎng)方面來看，可以采取“內(nèi)培外引”相結(jié)合的策略。首先，需要加強對現(xiàn)有檔案管理人員的培訓(xùn)和再教育，如與高等院校、科研機構(gòu)合作，開設(shè)定制化的培訓(xùn)課程，涵蓋信息技術(shù)、數(shù)據(jù)分析、信息安全等方面的知識。同時，鼓勵工作人員參加相關(guān)的職業(yè)資格認(rèn)證，如信息系統(tǒng)項目管理師、數(shù)據(jù)分析師等，提高專業(yè)能力；其次，通過高薪引進、項目合作等方式，吸引信息技術(shù)領(lǐng)域的高端人才加入，對此可以設(shè)立特聘專家崗位，引進具有豐富經(jīng)驗的IT專家，負(fù)責(zé)系統(tǒng)架構(gòu)設(shè)計、技術(shù)攻關(guān)等核心工作。

從人才管理方面來看，需要建立科學(xué)的人才評估和激勵機制。首先，制定符合信息化建設(shè)特點的人才評價標(biāo)準(zhǔn)，將技術(shù)創(chuàng)新能力、項目管理水平、問題解決能力等納入評價體系；其次，建立靈活的薪酬制度，對關(guān)鍵崗位和核心人才實行協(xié)議工資制或年薪制，確保其薪酬待遇具有市場競爭力。同時，設(shè)立技術(shù)創(chuàng)新獎勵基金，鼓勵員工在工作中開展技術(shù)創(chuàng)新和流程優(yōu)化。此外，還應(yīng)創(chuàng)造良好的職業(yè)發(fā)展環(huán)境，如建立專業(yè)技術(shù)職務(wù)晉升通道，為優(yōu)秀人才提供職業(yè)發(fā)展空間，不僅能夠吸引和留住高素質(zhì)人才，還能激發(fā)他們的創(chuàng)新熱情和工作積極性，為退役軍人人事檔案信息化建設(shè)提供持續(xù)的智力支持。

五、結(jié)束語

綜上所述，退役軍人人事檔案信息化建設(shè)是一項復(fù)雜而重要的系統(tǒng)工程，需要多方共同努力，通過采取綜合性措施，以有效推進退役軍人人事檔案信息化建設(shè)的進程。然而，這項工作并非一蹴而就，需要長期的投入和持續(xù)改進。未來，還需要進一步加強頂層設(shè)計，完善配套政策，加大資金投入，促進技術(shù)創(chuàng)新，深化部門協(xié)作，不斷提高退役軍人人事檔案信息化管理水平。只有這樣，才能真正構(gòu)建高效、安全、智能的退役軍人人事檔案信息化管理體系，為退役軍人提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，更好地維護他們的合法權(quán)益，彰顯國家對退役軍人的尊重和關(guān)懷。

參考文獻：

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作者單位：山東省臨沂市蘭山區(qū)退役軍人服務(wù)中心

作者簡介：楊宏云（1988—），女，漢族，山東臨沂人，本科，館員，研究方向：檔案信息資源的管理、開發(fā)與應(yīng)用。