規劃在線

1 自然資源部印發《意見》學習運用“千萬工程”經驗深入推進全域土地綜合整治

近日，自然資源部印發《關于學習運用“千萬工程”經驗深入推進全域土地綜合整治工作的意見》（以下簡稱“《意見》”），明確了總體要求、實施路徑、實施內容和實施保障，旨在深入貫徹習近平總書記關于浙江“千萬工程”的重要指示精神，認真落實黨的二十屆三中全會關于完善城鄉融合發展體制機制、深化土地制度改革的決策部署。

《意見》要求，充分發揮全域土地綜合整治的平臺作用，以縣域為統籌單元、以鄉鎮為基本實施單元，綜合運用相關政策工具，促進城鄉要素平等交換、雙向流動，優化農村地區國土空間布局，改善農村生態環境和農民生產生活條件，助推農村一二三產業融合發展和城鄉融合發展，助力建設宜居宜業和美鄉村。《意見》確定了堅持人民至上、共建共享，堅持規劃先行、統籌謀劃，堅持實事求是、量力而行，堅持立足當下、謀劃長遠等基本工作原則。

《意見》明確，堅持省負總責，由省級自然資源主管部門制定實施意見或管理辦法；縣級統籌謀劃，合理劃分實施單元；鼓勵群眾全過程參與，科學編制實施方案；依法依規開展項目立項、實施、驗收等工作，落實后期管護責任，做好地籍調查和確權登記。

《意見》提出，在保持空間布局總體穩定的前提下，可對土地開發利用方式進行局部微調、統籌優化。針對農用地集中連片整治、建設用地整理、自然生態本底保護修復等主要整治內容，明確了整治目標、任務、支持政策和底線要求，并對整治工作中“三區三線”優化微調、城鄉建設用地增減掛鉤、農村集體經營性建設用地入市等政策運用作出詳細規定。

在實施保障方面，《意見》要求完善工作機制、鼓勵多方參與、做好資金統籌。按照省負總責、市級監管、縣鄉實施的原則，建立政府主導、部門協同、上下聯動、公眾參與的工作機制，充分發揮農村基層黨組織、基層群眾、專家、智庫和土地經營權主體的作用，通過財政支持、金融支撐、社會投入、政策驅動等多渠道落實整治工作資金保障。

來源：中國自然資源報 2024年8月15日

2 長三角地區一體化發展三年行動計劃（2024—2026年）發布

近日，長三角區域合作辦公室印發《長三角地區一體化發展三年行動計劃（2024—2026年）》，為長三角未來3年工作重點明確了路線圖和任務書，標志著長三角一體化發展向縱深推進。

三省一市全面對標習近平總書記重要講話精神和國家部署要求，結合三省一市實際，在新一輪三年行動計劃中提出了9個方面，共165項重點任務。

一是加強長三角科技創新跨區域協同；二是協同建設長三角世界級產業集群；三是加快完善一體化發展體制機制；四是加快提升區域市場一體化水平；五是積極推進長三角區域高層次協同開放；六是切實加強生態環境共保聯治；七是積極探索建設中華民族現代文明；八是有力拓展城市合作廣度和深度；九是著力提升安全發展能力。

在新一輪三年行動計劃引領下，長三角區域生態環境保護協作小組辦公室印發了《長三角區域生態環境保護協作2024年工作重點》，細化了54項重點工作。主要是3大方面：一是共同夯實區域生態基底；二是加強區域環境協同治理；三是推進區域綠色低碳發展。下一步，滬蘇浙皖三省一市將全面貫徹落實習近平總書記重要講話精神和黨的二十屆三中全會精神，把習近平總書記擘畫的宏偉藍圖持之以恒細化為施工圖、轉化為實景畫，共同譜寫一體化發展新篇章，勇當中國式現代化先行者。

來源：上海發布 2024年7月25日

3 聚焦“五個中心” ，共建人民城市——2024上海規劃土地宣介會舉行

8月14日下午，“聚焦‘五個中心’，共建人民城市”——2024上海規劃土地宣介會在本市土地交易市場綜合廳舉行。宣介會由上海市規劃和自然資源局指導，上海市土地交易事務中心主辦，各區規劃和自然資源局、臨港新片區管理委員會規劃和自然資源處、長興島開發建設管委會規劃土地處協辦，現場30余家房地產企業和專業機構參會交流。

舉辦宣介會是深入貫徹落實黨的二十屆三中全會會議精神，按照十二屆市委五次全會關于“構建城鄉統一的建設用地市場”決策部署的實際行動，圍繞“上海2035”總體規劃實施，立足區域發展，介紹重點地區規劃和發展愿景，重點功能板塊和重要節點的規劃設計理念，并對相關地塊進行推介，幫助參會的市場主體充分了解“上海2035”總體規劃要求和區域發展重點，更好判斷和挖掘土地價值潛力，更好吸引優質投資者，提高地區開發和運營的整體質量，提高資源配置的精準性、適配性。

近年來，上海市堅持世界眼光、國際標準、中國特色、高點定位，聚焦“五個中心”建設主攻方向，堅持城市總規“一張藍圖”繪到底、干到底，不斷優化城市空間和功能布局，全面踐行人民城市重要理念，通過打造更為透明、更加公平、更有活力的市場環境，實現土地資源市場化配置效率最優化和效益最大化。

一是堅持規劃引領和示范帶動，推動國家戰略和市委、市政府部署落實。二是加快構建城市更新新模式，強化對高質量發展的要素保障。三是深入踐行人民城市重要理念，全面展現滬派江南新圖景。

來源：上海市規劃和自然資源局 2024年8月14日