公路橋梁養護手冊現狀及編寫對策研究

摘要 該文旨在探討當前公路橋梁養護手冊的現狀，并提出相應的編寫對策。通過對現有橋梁養護手冊的系統分析，發現當前手冊在編制的規范性、手冊內容和形式等方面存在問題，為此該文建議從以下幾個方面進行改進：（1）合理規定養護手冊編制的時機和編制單位，有機延續建設階段的關鍵信息；（2）優化和豐富手冊的內容，提升手冊的適用性和針對性；（3）提升與革新手冊的形式，做到圖文并茂、生動形象，進一步提升手冊的可操作性。

關鍵詞 公路橋梁；橋梁養護；養護管理；養護手冊；編寫對策

中圖分類號 U448 文獻標識碼 A 文章編號 2096-8949（2024）18-0188-03

0 引言

無論何種橋梁規模、結構形式、道路等級及管養模式，絕大多數橋梁養護管理單位都編制了相應的橋梁養護手冊來指導養護工作的實施。養護手冊可以看作是養護工作的“憲法”[1]，既是養護人員的工作依據，也是管養單位的責任擔當。

該文對公路養護手冊的發展現狀進行了調研和分析，從中揭示出養護手冊編制過程中存在的問題與不足，進而提出針對性地改進策略。

1 公路橋梁養護手冊現狀

1.1 養護手冊發展階段

相比于國外發達國家，我國在橋梁檢查、監測、養護、加固、替換和改造等方面，缺少明確的技術政策和可操作的應用手冊與實施指南[2]。在我國，橋梁養護手冊的編寫和使用也經歷了不同的時期和階段，2000年編制的《江陰長江公路大橋維護手冊》是國內橋梁養護手冊的起點，后續的發展階段可概括為“誕生期”“發展期”和“完善期”三個階段[3]，與橋梁養護管理政策和制度建設的推進緊密結合。

1.2 規范、制度中對養護手冊要求

通過對我國現行規范、標準和制度進行梳理，可以看出，在現行規范、制度中，主要是針對長大橋梁和特殊結構橋梁的養護手冊提出了較為具體的編制要求，包括手冊的管理性規定、內容組成、修訂周期等內容?！豆窐蚝B護規范》（JTG 5120—2021）[4]作為橋梁養護的通用性標準，其中沒有針對橋梁養護手冊的相關規定；而在《國家公路網重點橋梁和隧道監測評價規程》（T/CECS G：E41-04—2019）[5]中，有“針對轄區內橋梁編制了通用的手冊指南或細則”的規定，可作為常規公路橋梁編制養護手冊的必要性依據。

1.3 養護手冊的類型與內容

根據手冊針對對象的不同，可以分為通用橋梁養護手冊和專用橋梁手冊。通用養護手冊一般是針對管養單位所轄區域內的橋梁集群進行編制，這些橋梁數量較大，但結構形式多為常規梁式橋，且以中小跨徑為主，其養護管理要求基本一致，例如《廣東西部沿海高速公路珠海段和新會段橋梁養護手冊》《廣西公路發展中心橋梁養護手冊》等，均為通用型手冊；專業養護手冊是針對轄區內“長大橋梁”（交公路發〔2018〕35號中規定）或“三特橋梁”（交公路發〔2013〕321號中規定）編制，這些橋梁規模大、結構形式復雜、養護管理難度大，需要進行針對性的養護，例如《杭州灣跨海大橋養護手冊》《濱州黃河公路大橋養護手冊》等，均為針對具體長大橋梁的養護手冊[6]。

在手冊內容的組成上，我國橋梁養護手冊主要以《公路橋涵養護規范》（JTG 5120—2021）中的條文規定進行編寫和細化，手冊章節基本均包含：“橋梁概況”“橋梁檢查”“橋梁評定”“橋梁養護”“附錄附表”等幾部分內容。此類手冊主要涉及橋梁養護技術方面的內容，因此也可稱為“橋梁養護技術手冊”。有些管養單位在編制手冊時，會在其中對橋梁養護管理的要求進行了詳細規定，主要參照交公路發〔2013〕321號中“十項制度”的內容進行編寫，這類手冊可被稱為“橋梁養護管理手冊”。

2 公路橋梁養護手冊問題分析

2.1 養護手冊編制的規范性

有部分規范、制度中對于公路橋梁養護手冊提出了相關要求，但局限于長大橋梁和特殊結構橋梁，此外對于手冊的編制時機沒有明確規定，僅在《公路工程特殊結構橋梁項目設計文件編制辦法》（交公路發〔2015〕69號）中規定，將“橋梁用戶手冊”（即養護手冊）作為施工圖設計文件的組成部分，由設計單位進行編制[7]。因此，在當前階段，對于養護手冊“何時編制”“由誰編制”“編制哪些內容”，各橋梁養護管理單位仍有不同的理解和做法。

目前，國內橋梁養護手冊多是在管養多年后，由管養單位自行編制或委托相關檢測或咨詢單位進行編制，少有在建設階段或通車運營時完成手冊且由橋梁參建單位進行編制的情況。由于每座橋梁均有其特殊性，特別是對于采用大跨徑、特殊結構、特殊材料或施工工藝的橋梁，如果在運營后多年才編制養護手冊，且由對橋梁設計、建造不熟悉的單位進行編制，可能會導致部分構件缺乏針對性的養護，同時建設階段的許多先進理念以及對特殊材料、構件的養護要求不能有機延續到運營階段，在橋梁全壽命周期內，不同時機編制橋梁養護手冊的對比如圖1所示。

2.2 手冊內容上的問題

由于橋梁養護管理模式的差異，各座橋梁的養護手冊在內容框架上存在一定不同，但總體的框架是按照《公路橋涵養護規范》（JTG 5120—2021）進行編寫。各手冊中對于橋梁養護的內容基本一致，均對橋梁各類檢查、養護維修等工作的時機、頻率、流程、方法等進行了詳細規定。從具體內容上看，通用性的橋梁養護手冊在內容上可能稍顯保守，部分手冊內容過于通用、籠統，缺乏可操作性和指導意義，而專用的養護手冊由于進行了專門的編制，其內容針對性相對較高，能夠指導養護工作的開展和實施。

2.3 手冊形式上的問題

目前大多數橋梁養護手冊采用統一、單調的排版樣式，形式與常規文檔、報告無異，閱讀使用效果偏低，同時多數橋梁養護手冊中文字占比較大，圖片、表格數量偏低，大量的文字內容對手冊的實用性和可操作性都將產生影響。在手冊圖片、插圖的使用上，部分橋梁養護手冊直接照搬橋梁原設計圖紙或與實際橋梁不相關的圖片，不僅難以辨識和理解，也容易引起其他歧義[8]。

3 橋梁養護手冊編寫對策

3.1 編制手冊的時機及實施者

對于新建橋梁，無論是何種結構形式和規模的橋梁，建議均參照《公路工程特殊結構橋梁項目設計文件編制辦法》（交公路發〔2015〕69號）的思路，在建設階段即開展橋梁養護手冊的編制工作[9]，且由設計單位承擔。由于橋梁設計單位是最了解橋梁結構體系、技術條件、材料性能、構造特點、施工工藝等方面的一方，因此由其編制橋梁養護手冊，能夠對重要構件提出針對性的養護要求，并能使許多建設期的關鍵技術信息在手冊中延續下來。對于已通車橋梁養護手冊的新版或修編工作，建議委托原設計單位承擔，或請設計單位對手冊內容進行咨詢和審查，避免關鍵構件、設施管養要求的遺漏。

3.2 養護手冊內容建議

對于橋梁養護手冊的內容，建議在傳統手冊架構的基礎上進行擴充和完善，使橋梁養護手冊更符合橋梁養護的實際需要，與實際工作內容和類型緊密結合，橋梁養護手冊內容框架建議如圖2所示。

對于橋梁基礎信息，可擴充針對橋梁結構及構件的拆分與解析，在手冊中明確橋梁養護具體的范圍和構件體量，防止出現遺漏而產生養護盲區。已通車橋梁在編制養護手冊時，可結合歷史檢查情況，總結、梳理橋梁易發病害類型、分布特征和規律，在手冊中進行揭示，作為檢查和養護工作的基礎。新建橋梁編制手冊可依據同類型橋梁梳理可能在養護過程中出現的病害類型，基于橋梁全壽命周期理念，應在手冊中說明橋梁養護科學決策的流程和方法，將“檢查－評定－養護”三部分內容進行有機串聯。手冊的附錄、附表，可結合管養需求，增加構件庫、病害庫、檢測及養護措施庫等資料性內容，充實手冊的技術內容，此外在編寫養護手冊過程中，還可將與橋梁養護相關的內容納入其中，如養護信息系統、健康監測系統的使用與維護，除濕系統、檢修通道等維養設施的使用與維護等，也可將行業制度、政策要求的內容在手冊中進行體現，例如與交公路發〔2018〕35號文相關的橋梁運營風險辨識、風險防控、應急管理與處治等。

3.3 養護手冊形式建議

手冊中的信息、文字應簡明、清晰、扼要，不應簡單堆砌或從其他技術資料中復制。每一項橋梁檢查、養護操作的步驟均進行詳細、準確地描述，包括所需的工具、材料，操作的注意事項等，且與實際養護作業相匹配，同時手冊中應提供一些具體的實例，幫助使用者更好地理解和掌握養護作業流程。手冊條文的排版應經過精心設計，通過段落、縮進的調整以及各種文檔元素的使用，使所要展示和表達的內容能夠直觀、形象地得到展示。手冊的圖表、圖片、插圖應豐富、生動，并與文字內容和橋梁養護實際相匹配，建議采用黑白線稿插圖、三維立體模型圖等方式展示橋梁結構和較為復雜的構件、設施。

4 結論

（1）橋梁養護手冊應能夠延續建設階段的先進理念和技術，在橋梁的全壽命周期中起到承前啟后的作用。建議新建橋梁在建設階段由設計單位負責編制養護手冊，對于已通車運營的橋梁，建議養護手冊的新版或修編工作也由原設計單位承擔或進行咨詢審查，以確保關鍵信息的完整性。

（2）在手冊內容上，建議對橋梁養護手冊進行擴充和完善，以更好地滿足實際養護需求。具體措施包括：細化橋梁結構和構件信息，明確養護范圍和構件體量；結合歷史檢查數據，總結易發病害類型和規律；引入全壽命周期理念，闡述科學決策流程；增加技術內容，如構件庫、病害庫、檢測及養護措施庫；納入健康監測系統、維養設施的使用與維護、風險辨識與防控等內容，以體現行業制度和政策要求。

（3）在手冊形式上，橋梁養護手冊的信息應簡明扼要，操作步驟詳細準確，并提供具體實例。手冊應采用精心設計的排版和豐富的圖表，并考慮使用信息化手段，如音視頻和二維碼，以增強科普性和可操作性。

參考文獻

[1]謝博識，陳雄飛.養好一座“百年大橋”——江陰長江公路大橋20年高質量養護管理紀實[J].中國公路，2019（14）：48-53.

[2]李萬恒.橋梁養護管理的思考[J].中國公路，2016（5）：104-105.

[3]路雙，張永水，王技.橋梁養護管理手冊發展階段與提升策略[J].交通工程，2022（1）：72-75.

[4]公路橋涵養護規范：JTG 5120—2021[S].北京：人民交通出版社，2021.11.

[5]國家公路網重點橋梁和隧道監測評價規程：T/CECS G：E41—04—2019[S].北京：人民交通出版社，2019.10.

[6]公路纜索結構體系橋梁養護技術規范：JTG/T 5122—2021[S].北京：人民交通出版社，2022.4.

[7]公路跨海橋梁養護技術規范：JTG/T 5124—2022[S].北京：人民交通出版社，2022.11.

[8]中交公路規劃設計院有限公司.公路工程特殊結構橋梁項目設計文件編制辦法[M].北京：人民交通出版社，2015.

[9]于奇，董凱.公路懸索橋運營期養護手冊研究[J].居舍，2020（18）：189-190.