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西部地區生態文明建設的路徑探究

2024-10-10 00:00:00來春雨綻小林袁辰輝
新西部 2024年9期

生態文明建設是人與自然和諧共生的必然要求。通過以Y省A市為例,分析生態文明建設存在的問題,并提出相應的解決措施,以期更好地推進A市的生態文明建設。A市在生態文明建設過程中存在生態文明思想有待進一步深化、農業工業污染較為嚴重、生態環境較為脆弱等問題,應針對這些問題,革新理念,培育自然觀,推動農業工業生態化轉型,多元同治全面恢復優化生態環境。

生態文明建設體現了人類社會與自然之間辯證統一的關系,也體現了人與自然和諧共生的思想。我國西部地區生態意義重大,必須堅持習近平生態文明思想,因地制宜不斷推進西部地區的生態文明建設。本文以Y省A市為例,探索西部地區生態文明建設的有效路徑。

文獻綜述

(一)生態文明建設的當代價值

生態文明建設的提出是對自然與人類活動之間關系的重要思考,具有時代價值。杜祥琬、溫宗國、王寧等人認為,生態文明建設是建設美麗中國的必由之路、促進發展方式轉型的必然要求、文明形態升級的必然途徑、負責任大國應履行的責任,也是推進低碳發展的根本保障。[1]李諾、劉真言、劉月美等人認為,生態文明教育能增強生態文明認知、培育生態文明觀念、塑造生態文明態度、養成生態文明行為,從而不斷提升公民生態素養,推動生態文明建設。[2]劉海軍和秦書生站在全球生態文明建設的高度,認為我國積極推動生態文明建設有助于凝聚全球生態文明建設的國際共識,為推動全球環境治理貢獻中國方案。[3]

(二)生態文明建設面臨的現實壁壘

黨的十八大以來,我國生態文明建設發生了一系列“歷史性、轉折性、全局性變化”。對此,喻繼軍和王甲旬認為,新時代生態文明建設面臨國內外生態環境風險、發展方式轉型、社會治理現代化訴求以及全球秩序重塑等現實情況。[4]郭星星提出,當前農村生態文明建設存在農村生態法律法規不夠完善、農民生態環境保護意識淡薄、農村環保基礎設施投入不足、農村專業技術人才比較匱乏等問題。[5]

(三)生態文明建設的推進路徑

鐘清蓮和劉華認為,生態文明建設應以人與自然和諧共生的現代化理念為指導,堅持黨的領導,推動經濟綠色轉型,培育綠色生態文化。[6]王明月認為,新時代高水平推進生態文明建設需要以秉持人民至上為根本,協調推動綠色城鎮化與美麗鄉村建設;以實施“雙碳”戰略為導向,構建綠色循環低碳發展新格局;以強化機制建設為核心,推進生態環境治理體系和治理能力現代化。[7]

A市生態文明建設過程中存在的問題

(一)生態文明思想有待進一步深化

人類具有主觀能動性,能夠自覺地改造世界。A市生態文明建設過程中呈現的一系列問題,從源頭來看就是生態文明思想有待進一步深化。

一方面,A市相對于東南沿海地區而言,經濟實力較為薄弱,生產力發展水平相對落后,民眾生活范圍也相對狹小,生存視野較為狹窄,生態文明建設的主要推動者仍是當地政府。但是,政府存在對生態文明建設的認識有待進一步加強等問題,A市生態文明建設處于摸索階段,客觀條件限制了其對人與自然辯證關系的認識,保護治理效果差強人意。A市部分地區為完成鄉村振興工作要求的經濟目標,未能很好地重視“綠水青山就是金山銀山”理念,工作中心聚焦于經濟發展,由此引發的生態問題并未給予充分重視。

另一方面,受地區偏遠、生活方式陳舊、思想觀念保守固化、教育資源以及就業機會相對偏少的影響,鄉村大量青壯年勞動力尤其是科技型人才流失較為嚴重,導致人口規模雖龐大但勞動力素質偏低,農村地區存在生態文明建設意識不足、傳統生產生活方式根深蒂固等現象。部分人還停留在小農經濟思想,長期生態文明觀念缺失,缺乏資源憂患意識,對生態文明建設“不關注、不了解、不執行”,未能形成基于生態文明的經濟發展模式。因此,生態文明建設的推進受到一定阻礙。

(二)農業工業污染較為嚴重

當前,A市仍處于農業工業加速發展階段,農業工業現代化程度有待進一步提高。A市耕地受氣候限制,存在面積小、產量低、耕作困難等問題,人口增長與土地等自然資源退化之間的矛盾日益突出。

一方面,為追求高效益,A市大量使用農藥化肥,造成土壤污染,并對土地肥力有著不可逆的消耗。農藥化肥滲入地下對水資源造成污染。經過耕地污染后的土地更是直接影響農作物,造成了生態價值和經濟價值的雙重損失。同時,毀林開荒等較為落后的農業生產方式、陡坡耕種等低層次墾殖方式、焚燒秸稈等污染現象依舊存在。此外,A市部分地區居民靠山吃山,通過濫采“山產品”、肆意破壞植被等無節制生產方式,攫取自然資源換取利潤,生態平衡遭受嚴重破壞,生態資源消耗嚴重,土地資源面臨枯竭。

另一方面,A市工業主要是以能源消耗為主的重工業,例如煤炭、冶金、石油化工等,且分布廣、增長快、污染類別復雜多樣,產生的固體廢棄物、廢氣和廢水對生態造成了極大破壞,當地生態環境面臨著嚴峻的治理挑戰。同時,隨著產業轉移,東南沿海的勞動密集型產業和低技術產業遷到A市,加之科技創新相對落后、設備落后、缺乏科學合理的污染監管,工業園區、工業開發區不斷增加,高耗能、高污染、低水平的傳統粗放型經濟增長模式依然存在。盡管已經關停了部分企業,但積重難返,A市產業升級轉型、生態文明建設等任務仍舊十分繁重。

(三)生態環境較為脆弱

我國生態脆弱帶多分布在西北地區,生態環境和地質條件先天脆弱,經濟相對落后,歷史上又幾經戰亂、自然災害以及大規模過度開發,自然生態環境不斷惡化,較難恢復。

一方面,A市由于部分森林過度砍伐,礦產資源過度開采,土壤酸堿化、荒漠化、重金屬污染嚴重,加劇了地下水位下降,降水減少,氣候愈加干旱。尤其是一些地區仍處于“十年九旱”的氣候困境,當地居民仍面臨巨大的返貧風險。不合理的人類活動遠遠超出了生態環境的自我調節能力范圍,許多自然資源瀕臨消失或是已經消失,生態環境的日益惡化嚴重影響和制約了當地居民的生存與經濟可持續發展。

另一方面,A市氣候地形多變,境內有多條河流,也有很多草原和湖泊,在全國生態文明建設中具有十分重要的地位。作為重要的生態涵養區與生態安全屏障,一定程度上影響著我國大江大河中下游地區以及東南亞國家的綠色健康發展。

A市進一步推進生態文明建設的對策

(一)革新理念,培育自然觀

實施生態保護和生態文明建設必須從源頭上革新生態自然觀念,改變陳舊的生活方式,奉行科學的自然觀。要堅持以習近平生態文明思想為指導,立足基本實際,堅持問題導向,著力解決突出問題,注重策略和方法,協調好民眾、自然、經濟之間的關系,不斷推動生態環境修復和優化治理措施。

一是領導干部要樹立正確的科學的生態觀念,利用領導干部的導向作用,真正做到取信于民,使生態文明建設深入基層,落到實處。引導民眾深刻認識人與自然的辯證關系,依據自然的發展變化規律從事生存發展活動,在“自然的人化”實踐中,使“人化”成為人順從自然法則的能動之“化”。

二是要幫助民眾樹立正確的生態文明觀、資源觀、倫理觀、利益觀、消費觀等。要強化民眾對自然的道德責任感,引導其從自然倫理的角度看待人與自然的關系。幫助民眾正確認識經濟利益與生態利益之間的關系。同時,要強化民眾的綠色消費理念、環保理念,踐行綠色生活方式。將綠色生活方式、生活習慣的養成作為重點工作,引導民眾積極參與生態文明建設,使其將綠色、環保等觀念融入日常行為的方方面面。

(二)推動農業工業生態化轉型

經濟基礎決定上層建筑,推動農業工業生態化轉型,要以保護生態環境為基礎,也要注重經濟效益。改變A市長久以來以粗放型經濟為主,生產廢棄物來源多、層次廣的狀況,需要從以下方面進行。

一是深入推進農業供給側結構性改革,按照保供給、保安全、保生態、保增收要求,以保證糧食安全為基礎,以構建現代農業產業體系、生產體系、經營體系和保障體系為重點,突出特色優勢產業,優化農業生產結構和區域布局,積極推動農業設施裝備現代化,著力增強農業綜合生產能力。立足當地優勢,出臺系列政策與扶持措施,加快建設一批集種植養殖、技術研發、產品加工、休閑觀光、廢物處理、創業示范為一體的循環農業產業園、科技園、創業園。同時,可以創建一批集循環農業、創意農業、農事體驗于一體、生產生活生態同步改善、一二三產業深度融合的生態循環農業田園綜合體,積極推進農業發展模式的現代化轉型。

二是發展以節能減排少污染的生態工業,以生態工業反哺生態農業。重視問題導向,推動工業結構的調整和升級。持續推進傳統高污染企業改造,在生產過程中注重廢物循環利用,鼓勵引進和使用污染處理技術和設備,從源頭上做到節能減排。同時,改善或關閉高污染、高耗能、不達環保規定的企業,優先發展低污染、低耗能、科技含量高的綠色生產企業。對于部分無法改造或者改造不達標的高污染企業,依法依規對其進行相應處置。此外,加大高新技術科研攻關,倡導節能技術的開發,提高資源利用率。

(三)多元同治,全面恢復優化生態環境

打好污染防治攻堅戰,堅持從實際出發,多措并舉,多元協同治理。

一是以政府為主導,在實踐上重規劃與執行,在制度安排上協調人、財、物、信息等各方資源。A市各地要因地制宜地制定規劃和細化落實。協調好企業、群眾、政府之間的關系,確保規劃的執行推進。同時,加強基層黨組織建設,強化黨組織的核心領導地位,強化生態責任追究制度,不斷完善生態文明建設監督程序與監督機制。

二是企業作為社會發展的重要力量,要成為生態文明建設的重要參與者。當地企業要充分了解各類生態環境保護法,合法生產經營,承擔起企業的社會責任。通過吸納勞動力、創造就業機會帶動經濟發展,運用高新技術實現生態環境保護和可持續發展,共同推進A市生態文明建設。

三是強化民眾主體責任感。生態文明建設離不開人民群眾的參與,要營造好民眾參與生態文明建設的氛圍,不斷提升民眾的生態文明素養。尊重基層首創精神,鼓勵各地積極探索生態文明建設的有效途徑,及時總結推廣行之有效的經驗做法,發揮好示范引領作用。同時,堅持整鄉推進、整縣提升,充分利用電視、報紙、網絡等各類宣傳媒介,宣傳推廣在生態文明建設實踐中涌現出的優秀集體和先進個人,充分調動群眾積極性,形成群策群力建設生態文明新局面。

參考文獻

[1]杜祥琬、溫宗國、王寧、曹馨:《生態文明建設的時代背景與重大意義》,載《中國工程科學》,2015,17(08):8-15頁。

[2]李諾、劉真言、劉月美、廖萬金:《高校開展生態文明教育的意義與途徑》,載《北京師范大學學報(自然科學版)》,2023,59(04):674-679頁。

[3]劉海軍、秦書生:《共謀全球生態文明建設:生成邏輯、核心要義與世界意義》,載《東北大學學報(社會科學版)》,2023,25(01):131-137頁。

[4]喻繼軍、王甲旬:《新時代生態文明建設的問題導向與中國話語創新》,載《福建論壇(人文社會科學版)》,2022(10):17-28頁。

[5]郭星星:《農村生態文明建設助推鄉村全面振興存在的問題與路徑研究》,載《農業經濟》,2024(02):35-38頁。

[6]鐘清蓮、劉華:《生態文明賦能共同富裕的理論邏輯、內在機理及協同路徑》,載《山東社會科學》,2024(03):106-113頁。

[7]王明月:《新時代高水平推進生態文明建設的理論引領與實現路徑——以中國式現代化為視角》,載《吉首大學學報(社會科學版)》,2023,44(06):151-160頁。

作者簡介

來春雨 青海民族大學馬克思主義學院碩士研究生,研究方向為生態文明

綻小林 青海民族大學馬克思主義學院教授,研究方向為生態文明

袁辰輝 青海民族大學馬克思主義學院碩士研究生,研究方向為生態文明

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