邊境口岸物流與載體城市經濟耦合協調度研究

摘 要：邊境口岸物流與載體城市經濟的發展具有協同效應，相互影響，對二者的互動關系進行研究有助于更好地發揮口岸物流的優勢帶動載體城市經濟發展，也能通過二者的耦合協調互動為當地制定合理的協調發展策略。文章以瑞麗口岸為例，運用耦合協調度模型對于瑞麗口岸物流與瑞麗市經濟2011—2021年間的數據進行實證分析。結果顯示：瑞麗口岸物流與載體城市經濟發展之間呈協同發展狀態，且耦合度逐年上升，這表明二者存在互相促進的正相關關系，并在近年間表現出了良好的互動。最后，文章針對口岸物流與載體城市經濟的高質量發展方向提出了一定的建議。

關鍵詞：口岸物流；邊境城市；耦合協調

中圖分類號：F259.27 文獻標志碼：A DOI：10.13714/j.cnki.1002-3100.2024.18.024

Abstract： The border port logistics and carrier city economic development have a synergistic effect and mutual influence. The study of the interaction between the two will not only be helpful to better utilize the advantages of port logistics to drive the economic development of the carrier city， but also formulate a reasonable coordinated development strategy for the local area by the interaction. Taking Ruili Port as an example， the paper uses the coupling and coordination degree model to analyze the data of Ruili Port logistics and Ruili City economic development from 2011 to 2021. The results show that Ruili Port logistics and economy of Ruili City are in a state of synergistic development， and the coupling degree is increasing year by year， which indicates that there is a positive correlation between the two and they have shown a good interaction in recent years. Finally， the paper puts forward some suggestions for the high-quality development direction of port logistics and carrier city economy.

Key words： port logistics; border cities; coupling and coordination

0 引 言

云南省共有28個口岸，其中一類口岸22個、二類口岸6個，開放口岸數量在全國穩居前列?？诎督洕谠颇细哔|量跨越式發展中具有重要的地位、明顯的優勢和巨大的潛力，發展口岸經濟是民族團結進步示范區的重要經濟基礎、生態文明建設排頭兵的重要物質保障、面向南亞和東南亞輻射中心的重要節點支撐。為此，云南把壯大資源經濟、口岸經濟、園區經濟作為推動全省經濟高質量跨越式發展的重要抓手，以資源換產業，以園區聚產業，以口岸推動產業融入大循環雙循環，把區位優勢、資源優勢轉化為經濟優勢、發展優勢，“三大經濟”正成為發展新引擎。

邊境口岸物流與載體城市的經濟發展息息相關、密不可分。邊境口岸物流的發展能夠提升載體城市的消費和貿易水平、加速載體城市產業結構的調整，進而有效推動載體城市的經濟發展；而載體城市經濟的發展也能夠相應地促進邊境口岸基礎設施建設的投入、提升邊境口岸的建設與管理水平，提高口岸的通關效率和管理水平。邊境口岸物流是推動載體城市經濟發展的基礎性、先導性產業，載體城市經濟的發展也會相應促進口岸物流的進一步發展。近年來，邊境口岸物流的發展越來越受到重視，相關研究成果日漸涌現。

目前，學術界對于邊境口岸物流的研究主要體現在發展現狀與對策分析、口岸物流綜合能力評價以及相關產業規劃研究等方面。謝泗薪等[1]、林定良[2]對于邊境口岸物流的發展情況進行了定性分析，并有針對性地提出發展策略；竇志武等[3]、楊揚等[4]采用了熵權法、BP神經網絡法、煙羽模型等方法對口岸物流綜合能力進行評價研究，定量地對口岸物流綜合能力進行評價；阿依努爾·卡馬[5]、肖悅等[6]對于口岸物流的產業發展現狀進行了分析，并應用性地對物流業、落地加工產業的規劃進行布局研究；針對口岸物流綜合能力，也有學者進一步探究其對載體城市經濟增長的影響，如張必清[7]、努思曼姑·玉素音等[8]應用灰色關聯模型，對邊境口岸物流與載體城市經濟的關聯度、協調度進行實證分析并提出相應的對策建議。本文在前人研究的基礎上，將瑞麗口岸物流與瑞麗市經濟發展的各項指標引入耦合協調度模型，對二者的耦合度進行分析，為進一步發揮云南口岸資源優勢、完善物流基礎設施建設、提高口岸進出口流量和增強載體城市經濟發展提供數據支撐和決策參考。

1 邊境口岸與載體城市耦合協調度模型構建

1.1 耦合協調度模型構建

協調度C的取值范圍在0～1，它能夠反映口岸物流與經濟發展之間的關系，C越大表示二者之間的協調度越高。耦合度D的取值范圍在0～1，根據D的大小可將其劃分為極度失調到優質協調10個等級。具體見表1。

1.2 指標選擇與數據處理

1.2.1 指標選擇

基于科學性、綜合性、相關性和數據可得性原則，結合前人的研究成果，構建口岸物流與經濟發展指標體系，研究兩子系統之間的關聯程度，如表2所示。其中，邊境口岸物流的重要組成部分是人流和貨流，出入境人員、交通工具能夠體現口岸的人流量，進出口貨物、貨值能夠體現口岸的貨流量；載體城市經濟發展主要通過GDP及社會消費體現，因此選取載體城市GDP，第一、二、三產業生產總值和社會消費品零售總額作為評價指標。

1.2.2 數據處理

1.2.2.1 數據無量綱化處理

1.2.2.2 熵權法確定指標權重

1.2.2.3 兩系統綜合得分評價

通過熵權法確定指標權重后，將標準化后的各個指標實際數值與權重相乘，導入（9），對其進行計算得到最終得分。

2 瑞麗口岸物流與載體城市經濟發展耦合協調度分析

瑞麗口岸位于云南省德宏州瑞麗市境內，東、南兩面與緬甸棒賽、木姐、南坎三個城市相毗鄰，于1990年7月獲批對緬甸、老撾、越南三國開放，是云南省最早開放、對緬貿易額最高、貨物吞吐量最大、管理進出境人員最多、管理進出境車輛最多的邊境內陸口岸。在國家新一輪沿邊開發開放和“一帶一路”建設的大背景下，瑞麗口岸作為中國面向西南開放的重要交通樞紐、貿易中心和開放窗口，在建設云南成為輻射南亞、東南亞中心的進程中起到了重要的作用。

近年來，瑞麗市充分利用自身作為邊境口岸城市的區位優勢和政策優勢，大力發展邊民互市、邊境小額貿易等多種貿易方式，對外貿易結構不斷調整，產業聚集效果顯著增強，城市經濟加速發展。2022年實現生產總值153.2億元，在云南各邊境口岸城市中表現優異。

2.1 數據來源及數據處理

2.1.1 數據來源

數據來源于2011—2021年《云南口岸年鑒》《瑞麗市統計年鑒》以及瑞麗市統計公報、統計局等，利用獲得的統計數據計算瑞麗口岸物流與載體城市經濟發展兩子系統的耦合度。

2.1.2 數據處理

第一步，利用公式（4）對原始數據進行無量綱化處理，結果見表3；

第二步，使用熵權法分別確定口岸物流與經濟發展兩系統的指標權重，結果見表4；

第三步，利用公式（9）進行計算得到最終得分，該得分即反映瑞麗口岸物流系統與經濟發展系統各自的綜合評價指數、，并根據、的關系得出對應的經濟模式，結果見表5。

2.2 口岸物流與載體城市經濟發展的耦合協調分析

將U1、U2的值導入口岸物流與載體城市經濟發展兩系統耦合協調度模型，并根據表1的協調度等級劃分得出2011—2021年瑞麗口岸物流與經濟發展的協調等級與協調程度，結果見表6。

2.3 結果分析

2.3.1 瑞麗口岸物流與經濟發展水平綜合評價分析

表5是測算得出的2011—2021年瑞麗口岸物流與經濟發展綜合評價指數。從表5和圖1中得知，2011—2019年間，瑞麗口岸物流發展水平逐年遞增，從0.145上升至0.975，提高了近7倍，2020—2021年有所下跌；2011—2021年間，瑞麗經濟發展指數從較低水平上升至0.797，在2020年達到了0.981，表明瑞麗的經濟發展水平也一直保持著穩步增長?？傮w來看，瑞麗口岸物流與瑞麗經濟發展呈協同發展狀態。

2.3.2 瑞麗口岸物流與經濟發展耦合協調分析

從圖2中耦合度D的數值變化趨勢得知，瑞麗口岸物流與經濟發展的耦合度逐年穩步上升，說明二者間互相影響、互相作用的程度逐漸增加，并在2014年后達到協調。從表6可以看出：2011—2013年瑞麗口岸物流與經濟發展耦合度在0.026～0.398之間，均處于失調水平，2014年為0.537，首次達到勉強協調，2015—2020年由0.553逐步上升至0.916，協調程度越來越高，并于2019年、2020年達到優質協調水平，2021年受突發事件沖擊影響，口岸實施了封閉管理，外貿活動基本停滯，因此口岸物流出現了嚴重失調狀態。整體來看，瑞麗口岸物流與經濟發展的耦合協調水平越來越高。

3 結論及對策建議

3.1 結 論

3.1.1 瑞麗口岸物流與經濟發展之間呈協同發展狀態

根據表5的綜合評價指數得分和圖1的趨勢圖得知：第一，瑞麗口岸物流與經濟發展水平呈同向不同速的增長特征。其中，瑞麗市經濟發展速度略高于瑞麗口岸物流發展速度，整體趨勢逐年逐步增長。究其原因在于瑞麗市作為邊境開放城市，經濟發展更加開放化、影響因素更加多樣化，對外開放的不斷深化和進出口貿易的增加會大幅提升經濟發展速度，多產業的發展、城市消費的增加以及政策的傾斜也會迅速拉動當地經濟增長，并且這些增長能夠更快反映在評價指數之中；而口岸物流的發展主要依靠出入境的人流、物流量，需要更多的基礎設施建設投入來提升通關效率，進而提升口岸流量，但具有一定的滯后性，不會立即反映在評價指數中。整體來看，口岸物流與經濟發展二者互相影響、彼此推動，整體趨勢呈同向增長的狀態。

第二，瑞麗口岸物流與經濟發展之間的耦合協調類型長期屬于經濟發展滯后型。瑞麗口岸的物流發展水平在2011—2019年間一直高于瑞麗市的經濟發展水平，直到2020年經濟發展水平才高于物流發展水平，表明瑞麗口岸物流對于載體城市經濟發展的帶動作用更顯著，載體城市的產業發展較為滯后。主要原因在于，瑞麗口岸作為國門以及出入境的重要通道，本身具有可觀的流量基礎和區位優勢，又恰逢國家政策向西南及邊境地區傾斜，如2013年“一帶一路”建設、2017年中緬經濟走廊建設、2019年云南自貿試驗區德宏片區成立等，給邊境貿易的發展注入強心針，使得口岸物流對于載體城市經濟發展的帶動作用更加顯著。

總而言之，瑞麗口岸物流與經濟發展之間呈協同發展狀態，二者相互約束、互為帶動。

3.1.2 瑞麗口岸物流與經濟發展之間耦合度逐年上升

根據表6得知，瑞麗口岸物流與經濟發展之間的耦合度在2011—2020年由0.026增長至0.916，表明二者之間的協調度由極度失調上升至優質協調，取得了極大的進步。本文結合瑞麗的實際情況，借鑒張廣勝等[9]的做法，將整個發展區間分為以下三個階段。

第一階段：低耦合水平階段。2011—2013年，二者耦合度處于0～0.5之間，此階段瑞麗口岸物流與經濟發展水平不匹配，二者之間存在嚴重的失調情況，口岸物流及其產業發展與經濟發展的協調發展意識不足。

第二階段：中度協調階段。2014—2018年，二者耦合度處于0.5～0.8之間，此階段瑞麗口岸物流與經濟發展水平逐漸協調，關聯水平逐步上升，關聯程度越發顯著，但整體水平不高，仍處于中度協調階段，口岸物流與經濟發展之間相互促進發展。

第三階段：優質協調階段。2019—2020年，二者耦合度處于0.8～1.0之間，此階段瑞麗口岸物流與經濟發展水平進入高度耦合協調階段，“智慧口岸”建設不斷推進，口岸通關便利化水平不斷提升，載體城市也逐漸形成聚集性產業，二者之間耦合度穩步上升，相互推動、共同發展。

總而言之，瑞麗口岸物流與載體城市經濟水平在近十年來的發展中，耦合協調度穩步提升，物流與經濟逐步融合，二者互相影響，共同推動瑞麗高質量發展進程。

3.2 對策建議

3.2.1 加大邊境口岸基礎設施建設投入

加大對邊境口岸基礎設施建設的投入，可以顯著提升邊境口岸的工作效率和便利性，降低邊境口岸貿易的交易成本，吸引更多的企業參與到國際貿易中。第一，應構建區域物流便利化大通道。統籌合理的物流運輸結構規劃，推進多式聯運的發展，保持設施間銜接的緊密聯通，促進物流及相關產業的深入聯動；第二，應擴大倉儲設施的建設。建設現代化倉儲設施，配備先進設備與技術，提高倉儲自動化與智能化水平，擴大倉儲設施規模，合理規劃倉儲布局與規模，滿足日益增長的貨物存儲需求；第三，應完善邊境地區通信網絡體系。加強通信技術的升級改造，建設高速數據傳輸網絡，實現邊境口岸與載體城市之間信息的高速傳輸，提升移動通信網絡5G覆蓋率，確保邊境口岸地區的通訊網絡水平滿足企業與個人的通信需求；第四，應加強“智慧口岸”“智慧物流”的建設。通過提升智能化邊境管理水平和數字化物流技術水平促進口岸物流通關的便捷化和一體化，提升口岸通關效率，完善智能化物流鏈，打造智能化、數字化新平臺。

3.2.2 促進邊境口岸載體城市高質量發展

邊境口岸城市作為國際物流的重要節點，其發展不能僅僅局限于口岸物流本身，而應拓展至信息、金融、產業等方面。第一，應實現口岸物流與口岸經濟的聯動。一方面，推動延伸口岸物流及產業鏈，可以增強口岸產業集聚效應，為城市經濟的持續增長注入新的活力，從而更好地反哺口岸建設；另一方面，通過引進大型企業入園，企業可以利用口岸的原材料進口便利以及產品出口的快速通道，降低自身的生產成本，不僅能夠提高自身在市場中的競爭力，而且可以為載體城市創造大量就業機會，從而促進城市經濟快速穩定增長；第二，應提升邊境城市的數字經濟水平，打造國際化口岸城市。應加強口岸經濟的建設和管理，營造便利、安全、高效的口岸環境，鼓勵和支持本地企業的數字化創新，引進并培育高科技企業，吸引國內外數字經濟項目落地，推動數字經濟新業態和新模式的產生；第三，應加強人才培養和人才引進工作，保證當地部門和企業行穩致遠。可以與高校和培訓機構合作，快速為相關產業輸送一批合格的人才，并制定人才引進政策，吸引國內外優秀人才到邊境口岸城市工作與發展。

3.2.3 實現二者一體化發展

邊境口岸作為國家對外開放的重要門戶，其物流運作與載體城市經濟發展之間的耦合互動對地區經濟的繁榮至關重要，而實現二者一體化的發展是區域高效協同的關鍵路徑。第一，應統籌規劃與布局。政府應立足國家總體戰略和政策措施，明確口岸物流與載體城市經濟發展的目標、重點任務和具體規劃，制定詳細的規劃布局、明確責任劃分；第二，應加強產業的協調發展。積極推動物流產業與相關產業的深度融合，形成產業集群效應，鼓勵加工制造業、商貿流通業、金融業等與物流業相互支持、共同發展，通過產業鏈的整合，降低成本、提高效率，增強整體競爭力；第三，應在交通、通信、倉儲等方面實現基礎設施一體化，提高互聯互通水平。推動交通網絡與物流園區、產業園區的無縫對接，確保物流通道的順暢高效；第四，應加強智能化、信息化平臺建設。實現信息共享和實時更新，提高信息傳遞的準確性和及時性。

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