發展鄉村旅游　不是違法占地理由

不久前，自然資源部集中通報了2024年國家自然資源督察發現的80個違法違規重大典型問題。其中，有10余個案例均涉及鄉村旅游問題。

近年來，隨著市場下沉、需求升級的大眾旅游時代到來，越來越多的游客愿意奔赴郊區、鄉村休閑觀光，感受安靜美好的鄉村生活帶來的別樣旅游體驗。發展鄉村旅游，已經成為地方旅游高質量發展的重要發力點，促進鄉村振興和城鄉融合發展的新動能。

然而，鄉村旅游不僅是一道發展命題，還是一道生態命題、安全命題，決不能建立在犧牲生態環境、犧牲糧食安全的基礎上。綜觀這些案例，有的隨意將流轉耕地用于現代農業、鄉村旅游開發，有的擅自改變設施農業用地用途用于休閑旅游，有的明目張膽在核心景區內建設賓館、招待所，還有的在整改后又死灰復燃……種種違法違規行為沖擊耕地紅線和生態保護紅線，危害國家糧食安全和生態安全，此風不可長，必須堅持“零容忍”。

統籌好發展與保護從來不是一件易事。面對一些鄉村保護與發展矛盾突出，生產、生活、生態空間交叉重疊等現實問題，如何處理好高質量發展和高水平保護的關系，考驗基層治理智慧和決心。地方政府應牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念，增強定力、放遠眼光，理順鄉村旅游發展的工作體系，堅決避免耕地“非農化”、防止“非糧化”，切實提升生態系統多樣性、穩定性、持續性，讓鄉村發展含綠量更高、含金量更足。

2024年中央一號文件明確提出，要實施鄉村文旅深度融合工程，培育生態旅游、森林康養、休閑露營等新業態，有望為鄉村旅游再添“一把火”，也可見鄉村旅游正處于大有可為的重要機遇期。除了要立足資源稟賦，突出特色優勢，還要加強全鏈條監管，守牢底線紅線，才能切實抓住發展機遇，讓鄉村旅游走得更好更遠。

（摘自《南方日報》9.11）