立法讓“老字號”續寫“新故事”

錢塘自古繁華！

作為我國的七大古都之一，杭州是京杭大運河南端城市和錢塘商路重鎮。幾經浮沉，商海淘沙，如今，胡慶余堂、王星記、張小泉、知味觀等老字號成為一代又一代杭州人的集體記憶。

每個老字號的背后都有著鮮活的歷史、精湛的技藝、厚重的文化底蘊和極高的品牌價值。如何讓這些老字號在新時代得到更好的保護、傳承、發展，融入杭州這座歷史文化名城的發展長河中，并不斷煥發新的生機活力？杭州交出了一份立法“答卷”：在浙江省內首次專門為老字號傳承和發展立法。2024年7月1日起，《杭州老字號傳承與發展條例》正式施行。

杭州老字號的“朋友圈”

杭州是全國最早系統性開展保護和發展老字號等特色傳統文化品牌的城市之一。截至目前，杭州共有中華老字號品牌42個，省級老字號品牌177個，市級老字號品牌156個。條例對杭州老字號的認定、傳承、發展以及相關的管理活動，作出了具體規定。

如何認定杭州老字號？條例明確，杭州老字號是指創立時間較早、杭州地域文化特征鮮明、得到社會廣泛認同并依照法定程序認定的字號。另外，具備相應條件的注冊商標，也可以申報認定為杭州老字號。

具體來說，申報認定杭州老字號要滿足以下條件：從創立或者準予注冊時起已滿四十年；具有鮮明的杭州地域文化特征；面向居民生活提供經濟、文化價值較高的產品或者服務；而且要在所屬行業或者領域具有代表性，得到廣泛的社會認同。

“條例不僅明確了認定老字號的歷史時限，還著重對地域文化特征、產品和服務價值這兩方面提出要求，這就把杭州老字號和其他企業區分了開來?！闭憬ど檀髮W副教授楊欣認為，條例對杭州老字號的清晰界定具有鮮明的導向作用，可以引導更多的企業今后朝這個方向努力。

條例還對杭州老字號市場主體提出要求。比如，要在本市依法設立，依法擁有與申報的杭州老字號相一致的字號或者與申報的杭州老字號相一致的注冊商標專用權、使用權，業務連續經營十年以上，經營狀況正常，未被列入嚴重失信主體名單且在申報之日前三年內無嚴重違法記錄等。

此前已經認定的杭州老字號，還要重新申報嗎？條例明確，不需要重新申報，但要按照條例規定進行定期復核。

獲得了“杭州老字號”稱號，也不能一勞永逸。條例針對杭州老字號的“退出”機制作出了設計。如果杭州老字號市場主體有破產清算、解散、注銷、連續三年未開展經營等情形，可以撤銷杭州老字號認定，移出杭州老字號名錄并向社會公布。對出現嚴重損害消費者權益，重大質量問題或者重大生產安全事故等情形的，也將被移出杭州老字號名錄并向社會公布。

杭州老字號的“定心丸”

杭州老字號是中華優秀文化在商業領域的集中體現，也是杭州商業文化的一個重要標志。

條例對加強杭州老字號特色建筑、老店鋪、老廠區的保護和管理提出了明確要求?！胺蠗l件的，還可以‘升級’為文物保護單位、歷史文化街區、歷史建筑，這就相當于給杭州老字號吃了定心丸?！睏钚勒J為，在城市高速發展的當下，老建筑、老店鋪、老廠房作為老字號文化傳承的重要載體，將來可以得到更加完整的保護。

條例還積極鼓勵杭州老字號市場主體加強知識產權保護，對商標、域名、地理標志等申請注冊或者登記，對獨有配方、工藝、服務等申請專利或者以其他適當方式進行商業秘密保護?！白プ∩虡I秘密等知識產權保護，就抓住了老字號傳承的根本，這對推進杭州老字號傳承與發展的重要意義不言而喻?！睏钚勒f。

老字號的傳承離不開一代代的技藝傳承人。杭州皇飯兒王潤興酒樓有限公司總經理屠明玨，重點關注到了條例中有關傳統技藝傳承人、技術骨干人員培養的規定。

“這次立法對各類院校與杭州老字號企業開展合作、開設傳統技藝工藝專業課程專門提出要求，精準解決了我們企業發展中遇到的痛點問題。”他希望，政府部門后續能出臺實施細則，支持指導老字號企業協會及各大餐飲名店與職業院校開展深層次的定向合作，開設專門的餐飲培訓班，定點向企業輸送復合型人才。

杭州老字號的“新風尚”

中藥和咖啡碰撞，會擦出怎樣的火花？老字號胡慶余堂推出的“如意人參”“相思南國”等新式飲品，受到了年輕人的追捧。

“我們一直在做中醫藥的傳承創新，接下來將圍繞年輕人的實際需求，改變空間、產品、形式、服務等形態，創新打造系列化的消費場景。”杭州胡慶余堂國藥號有限公司董事長陳蘊涵認為，對老字號企業而言，其“不老”秘方正是創新。

在陳蘊涵看來，條例中提及的數字化改造、創新消費業態等內容，非常符合老字號企業的現實發展需要，“條例注重在規范市場、保護傳承的同時，強調創新引領，有利于優化杭州老字號的發展環境?！?/p>

姚生記的 “數字工廠”大大提高了生產效率；知味觀圍繞非遺民藝、中國書法藝術、潮玩國潮等元素進行產品研發，越來越多的產品“破圈”；西泠印社推出新文房系列產品；萬承志堂新創養生奶茶店“草本茶鋪”……浙江省老字號企業協會常務副秘書長洪雪剛說：“在一些杭州的老字號企業里，我看到了數字化、傳統文化復興帶來的改變。中華優秀傳統文化的復興，打造文化IP，深挖品牌價值成為越來越多老字號的自覺。”

除了鼓勵創新消費業態，培育新國潮風尚，條例還提出，政府部門應當著力打造杭州老字號特色商業街，推動杭州老字號與文化旅游業融合發展，開發杭州老字號旅游資源，拓展杭州老字號市場影響力。同時，積極鼓勵金融機構開發適合杭州老字號發展的金融產品，鼓勵符合條件的社會資本發起設立杭州老字號發展基金。