寧波市鎮海區人大常委會緊扣專項債項目全生命周期責任制落實,對區2019年至2023年期間發行的涉25個政府專項債項目實施情況集中開展專項監督,保障政府專項債資金發揮最大效益。
聚焦頂層設計,突出監督剛性。出臺專項監督的實施方案,規范管理措施,強化風險管控。召開專項監督部署動員會議,推動政府有關部門一體自查摸清債務底數。聚焦數字賦能,深化運用人大數字財經監督系統,加強對項目施工進度等情況進行穿透式監測,形成項目畫像,實現項目動態跟蹤“一屏掌控”。
聚焦找準問題,突出全程監督。圍繞項目“立、建、管、用、效”五個環節,全過程、全績效查找問題。召集專項債券管理使用部門、國有企業代表開展座談,聽取意見建議。針對查找出的問題,建立問題分類統計表,形成專項監督報告提交區人大常委會主任會議審議。以責任單的形式推動問題真抓實改。
聚焦協同協作,突出聯動監督。針對全區專項債項目涉及領域廣、主體單位多、監督力量弱等情況,建立協同監督機制。發揮政府內部項目監管、財會監督、審計監督等作用,以“人大+審計”等方式進行監督。用好鎮(街道)人大代表聯絡站、居民議事點等載體,發揮人大代表、財經咨詢專家專業優勢,組成監督組,深入一線,對項目實施情況開展靶向精準監督,提升專項監督效能。 湯文東