關于和縣蔬菜產業發展的調查及思考

摘 要：近年來，隨著人們生活水平的提高和消費觀念的轉變，對于蔬菜品質和安全的需求也日益增長。我國農村人口不斷減少，農業勞動力供給逐漸緊張，農村產業結構和經濟發展方式也面臨著轉型升級的挑戰。加強和改善蔬菜產業發展，不僅關乎農業的可持續發展，也關乎廣大農民的切身利益和農村經濟的發展繁榮。在全面推動鄉村振興戰略的背景下，加強蔬菜產業發展不僅有助于提升農民收入，改善農村經濟結構，也有利于保障國家糧食安全和提升人民群眾的生活質量。本文針對安徽省和縣蔬菜產業的發展，包括產業優勢、技術裝備、產業集聚效應等基本情況，及主要做法、存在的問題和未來發展建議等內容進行了分析和思考。

關鍵詞：和縣；蔬菜產業；品牌；發展

和縣地處皖東，瀕臨長江，縣域面積1313平方千米，轄9個鎮（含鄭蒲港兩個鎮），人口53萬。全縣現有蔬菜種植面積穩定在40萬畝以上，年產各類優質蔬菜100多萬噸，產值超25億元，銷往全國100多個大中城市，素有“北壽光、南和縣”“長江中下游地區最大菜園子”之美譽，2013年被命名為“中國蔬菜之鄉”，2016年被命名為國家農產品質量安全縣，2019年成功創建為國家現代農業產業園。和縣蔬菜產業經過三十多年的發展，現已成為全縣農村經濟的支柱產業。和縣蔬菜產業在全國有較高的知名度和影響力。

一、基本情況

（一）蔬菜產業優勢突出

通過多年培育，蔬菜產業已成為全縣優勢特色產業。2023年，全縣蔬菜種植面積43萬畝，總產值達31億元，占農業總產值近50%，種植業總產值近70%，和縣先后獲得國家級出口食品農產品質量安全示范區、國家農產品質量安全縣創建試點單位、國家綠色食品原料標準化生產基地縣等榮譽。和縣蔬菜品種多，產品主要銷往長三角地區。南京市、合肥市分別與和縣簽訂了蔬菜保供協議，和縣現是兩市蔬菜保供重要基地。

（二）技術裝備全國一流

一是技術創新推廣應用體系健全。自主研發“秋延辣椒在田越冬保鮮技術”“高溫煮田抗重茬技術”“泥猴法蔬菜育苗技術”等一批和縣蔬菜綠色生產技術，選育推廣蔬菜新品種98個，制定地方標準4項，先后兩次獲得“全國科技進步先進縣”榮譽稱號。二是機械化、信息化應用水平高。大力推廣蔬菜生產的機械旋耕、機械移栽、機械防治等關鍵環節適宜機具，同時扶持蔬菜工廠化育苗發展，并建立新品種、新技術試驗示范基地，促進新型適用農機裝備推廣普及，提升全縣蔬菜生產機械化水平。依托已建設的和縣蔬菜數據資源中心，組織實施農業物聯網和農產品質量安全追溯等項目，大力提升全縣蔬菜產業數字化、信息化水平。

（三）產業集聚效應明顯

全縣蔬菜產業現已形成了兩個產業集聚區。一是綠色食品加工集聚區。和縣綠色食品加工園為2021年省“五個一批”重點調度農產品加工園區，集聚了一批食品加工企業，主要蔬菜類產品為醬制品、腌制品、蔬菜凈菜、蔬菜干粉等。2023年，實現農產品加工產值60億元。二是蔬菜種業集聚區。和縣善厚鎮現有19家蔬菜育種企業，是華東地區最大的蔬菜種子生產基地，常年蔬菜制種面積5萬畝，年產各類蔬菜種子1500萬斤，銷售額達2.5億元。

二、主要做法

（一）加大科技投入和財政扶持力度

和縣縣委縣政府充分意識到和縣蔬菜產業發展遇到的瓶頸期，于2011年～2016年，實施了蔬菜“西移北進”戰略，縣財政在6年時間里，共拿出6000多萬元，用于扶持蔬菜產業發展，在政策的刺激下，共吸引了近3億元社會資本投向蔬菜園區建設、蔬菜生產和銷售領域。和縣海豪蔬菜種植有限公司、和縣綠源蔬菜種植有限公司等近28家蔬菜企業猶如雨后春筍般涌現。近2萬畝蔬菜標準化園區的出現，大幅提升了和縣蔬菜的知名度，有力地促進了蔬菜產業結構調整和種植水平的提升，推動了和縣蔬菜產業發展水平的提升。

（二）積極推廣現代化農業新技術

經過多年的發展，和縣蔬菜已形成“春提前、夏調理、秋延后、冬保鮮”的種植模式，該模式的形成離不開科技的支撐：一是與科研院所開展產學研合作。和縣與國家大宗蔬菜產業體系及省蔬菜產業體系建立了多年的技術服務合作關系，先后與江蘇省農科院、安徽農業大學等科研院校建立了長期合作關系。二是積極應用推廣蔬菜新品種、新技術、新材料。現建有現代化智能育苗溫室40萬平方米、智能催芽室5000平方米、自動化播種流水線6條，年育苗能力5億株，和縣現是華東地區最大的蔬菜工廠化育苗基地。三是大力推廣適宜農機具。在全省范圍內率先推廣“工廠化育苗+機械化移栽+全自動植保”應用模式，大力推廣蔬菜關鍵環節適宜農機具，如推廣起壟覆膜機、全自動移栽機等多種機具，“水肥一體化”得到普遍應用。

（三）打造特色蔬菜品牌

一是打響產品品牌。截至目前，全縣共注冊了“皖江”“和州綠”等蔬菜商標36個，“綠妙鮮”及“濟洪”牌蔬菜、“十月豐”及“雞籠山”牌醬制品等獲得省著名商標稱號。和縣現有“和縣辣椒”“和縣黃金瓜”兩個地理標志農產品，認證“三品一標”企業70家，共144個產品。已培育6個省級及以上主導產業為蔬菜的“一村一品”示范村鎮，其中國家級1個。二是拓展銷售市場。和縣與北京新發地、南京眾彩等全國100多個大型農產品批發市場保持著長期穩定的合作關系。三是打響節慶品牌。自2004年以來，和縣已連續舉辦了十二屆蔬菜博覽會、十屆農業嘉年華。2024年5月，中國蔬菜產業大會在和縣隆重召開。進一步提升了“和縣蔬菜”產品品牌影響力。

三、存在的問題

一是發展理念跟不上先進地區。集中表現在重生產輕營銷，重產量輕效益，靠自力更生不重借勢，靠單打獨斗不重抱團。調研發現，壽光蔬菜產業之所以能走上高質量發展之路，能形成“壽光模式”，其中起關鍵性、決定性作用的主要是三大平臺：科技研發平臺、物流交易平臺、會展推介平臺。這就決定了壽光蔬菜產業在品種、技術、設備、標準的研發、應用與推廣以及在重大活動的舉辦上，與其他地區相比，在先進性、前瞻性、權威性、知名度、影響力與號召力等方面都具有無可比擬的優勢。二是重視程度不能一以貫之。與壽光相比，和縣蔬菜產業的發展未能一以貫之、久久為功，不僅縣域內原來頗有特色、頗負盛名的西埠黃瓜、聯合胡蘿卜等“一鎮一業、一村一品”逐漸萎縮，蔬菜品種優勢和產業影響逐漸減弱，就連原有一家最大的皖江蔬菜農副產品批發市場目前也已改制解體。三是種植規模萎縮。隨著物流和信息化技術的快速發展，蔬菜市場競爭日漸加劇，蔬菜生產利潤逐漸變小。同時，和縣因鄭蒲港新區、臺創園食品加工園、G347、S210、鐵路等大型基礎設施的修建，占用了大量蔬菜種植地。部分蔬菜企業投資人低估了風險，盲目投資，缺乏科學的管理，人工成本過高，導致先后有多家規模化生產的蔬菜園區因經營不善倒閉或轉產，造成和縣蔬菜種植面積與發展高峰相比有較大萎縮，從而帶來了一定的負面影響。四是蔬菜種植成本高。全縣蔬菜種植模式以早春豆類、茄果類、瓜類等大通貨品種為主，秋冬季節基本上都是以秋延辣椒種植為主，種植模式、品種相對單一，高品質、高附加值蔬菜種植較少，畝均效益不高。蔬菜從業人員大多年齡較大，勞動效率低。蔬菜種植棚體多是跨度為4.5米的小拱體，肩高低，不利于機械化作業，移栽、采收等工作強度大，人工成本占比高，再加上設施維護等費用，導致蔬菜生產成本居高不下。

四、未來發展建議

（一）明確發展思路

一是發揮兩個作用。充分發揮政府在產業政策、要素保障、項目資金上的引導扶持作用，充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，引導和推動相關要素資源向和縣蔬菜產業集中。二是遵循三個原則。即發揮優勢、補齊短板；點面結合、整縣推進；積極穩妥、久久為功。三是實施“六大行動”。即基地建設行動、科技創新行動、種苗革新行動、“三品”帶動行動、強鏈增效行動、農旅融合行動。四是實現六個目標。即打造“四基地”（高品質蔬菜示范推廣基地、南京都市圈綠色農產品保供基地、區域性種業種苗繁育基地、預制菜生產加工基地），建成“兩中心”（國家大宗蔬菜集散中心、長三角農旅休閑體驗中心）。

（二）要立足自身真抓實干

第一，實施基地建設行動。一是建設高標準菜田。因地制宜制定高水平的菜園建設標準，建設一批高標準菜園。二是實施棚體改造。分層分類推進老舊設施棚體升級和宜機化改造，逐步推動小棚改大棚、大棚改智棚。三是發展適度規模經營。借鑒農業“大托管”模式，對菜地進行適度規模化流轉，通過公開發包，鼓勵縣內外優秀企業、科技示范戶承包或引進“新農人”回鄉創業等方式，參與規模化菜園建設[1]。

第二，實施科技創新行動。一是積極打造創新平臺。對接省內外科研院所，組建新型研發機構，成立安徽省設施蔬菜產業創新研究院；積極爭創安徽省重點實驗室、國家級創新平臺，把和縣蔬菜產業打造成全省蔬菜產業創新高地。二是健全農技推廣體系。強化本地蔬菜技術服務中心及加強鎮村專業技術人員隊伍建設，組建縣蔬菜產業集團。打造一支知識型、技能型、創新型“新農人”大軍。三是建立“四新”示范基地。在縣臺創園建立一個規模的蔬菜新品種、新技術、新模式、新裝備示范基地及現代智慧農業蔬菜工廠；各鎮分別建立一個 “四新”推廣基地，打通科技推廣“最后一公里”。四是提升機械化水平。加強與農機生產研發機構的對接，重點在蔬菜移栽、植保、收獲類機械上尋求突破，加快機械化推廣步伐，逐步提升蔬菜生產機械化水平，節減用工成本，提高蔬菜種植效益[2]。

第三，實施種苗革新行動。一是在種子繁育上求突破。支持科研院所及育繁推一體化種業企業在和縣成立研發機構[3]。鼓勵企業開展自主創新，建設蔬菜良種繁育基地。進一步優化種子加工設施設備，建設蔬菜種質資源庫，實施種源“卡脖子”技術攻關。二是在種苗培育上提質增效。支持蔬菜工廠化育苗企業實施技術改造，節約育苗成本，拓展育苗品種，提高嫁接育苗比例[4]。支持利用苗床空床期發展速生蔬菜、盆栽蔬菜、食用菌生產等創新業務，提高苗床綜合利用率。

323ExFfvyAROqaqs7IXxPA==第四，實施“三品”帶動行動。一是抓“品種”培優。做大做強辣椒單品，通過開展“訂單生產”，示范帶動辣椒多品種、多茬口、多模式種植，著力解決辣椒品種單一、供應期短等問題。挖掘培育“善厚辣椒”“烏江蘆蒿”等地方特色品種，發展獨具特色的地方品種蔬菜，打造具有網紅氣質的明星品種。二是抓“品質”提升。逐步改善老菜區農業生產條件，突出解決好溝塘水系整治，蔬菜秸稈、尾菜、農地膜和農藥廢棄包裝物回收利用問題，建設高品質蔬菜示范推廣基地。進一步強化農資市場監管。全面落實蔬菜生產過程全記錄檔案制度，實行農產品產地準出制度。發揮好各級蔬菜檢測中心檢測站作用，擴大蔬菜產品檢測項目。三是抓“品牌”打造。注冊“和縣蔬菜”集體商標，設計專屬 LOGO，制定“和縣蔬菜”區域公用品牌管理辦法，推廣帶有“和縣蔬菜”集體商標與專屬LOGO、二維碼的區域公用品牌專屬包裝，開展線上線下品牌化銷售。積極打造“和縣蔬菜”區域公共品牌，積極申報“和縣蔬菜”參與年度“中國品牌價值評價”，不斷提升“和縣蔬菜”品牌的影響力和競爭力。

第五，實施強鏈增效行動。一是開展“雙招雙引”。全力引進培育蔬菜產業鏈主企業、科技領軍企業。支持規上蔬菜企業發展和外貿加工新產品開發，延伸蔬菜產業鏈。二是延伸產業鏈條。大力發展鮮切菜等初加工產業業態，主攻預制菜、中央廚房等深加工，建設預制菜生產加工基地。三是強化市場營銷。組建和縣蔬菜營銷公司，探索運營模式，逐步形成國家大宗蔬菜集散中心。支持搭建蔬菜產品網絡銷售平臺。

第六，實施農旅融合行動。一是搭建蔬菜宣傳平臺。提升蔬菜博覽會暨農業嘉年華辦會規格和辦會水平，把和縣蔬菜博覽會辦成全國的蔬菜產業年度盛會。爭取中國蔬菜協會、國家大宗蔬菜產業技術體系等來和縣開展蔬菜類學術論壇等活動，提升科技水平，增強創新意識，激發創新思維[5]。二是啟動建設農業主題公園。以和縣國家現代農業產業園為基礎，大力發展“蔬菜+旅游”“蔬菜+研學”等新業態，打造具有區域重要影響力的農業主題公園，創建長三角農旅休閑研學體驗中心。

參考文獻：

[1]張文智.做強做優蔬菜產業促進農民增收致富——甘州區蔬菜產業發展情況的調查與思考[J].發展，2019（03）：71-73.

[2]施韜.產業發展再發力助推脫貧更精準——于都縣蔬菜產業發展調查與思考[J].江西農業，2018（18）：128.

[3]陳華，李璐，茹艷麗.浮山縣蔬菜產業發展的調查與思考[J].中國農業信息，2017（04）：49-51.

[4]張紫薇，史新鵬，田龍，等.保定市蔬菜產業發展情況的調查與思考[J].經濟研究導刊，2016（18）：37，49.

[5]文娟，熊小莉，甘擁軍，等.重慶市銅梁區蔬菜產業發展調查與思考[J].南方農業，2015，9（25）：86-89.