EPC施工中設計變更管理與成本控制策略

摘 要：EPC的施工項目管理模式，能夠結合設計的變更要求，開展相關管理工作，它能夠提升施工的效率和質量。在工程施工階段，由于存在諸多不確定因素，這就會產生設計的變更。對項目施工來講，做好變更管理工作尤為關鍵，它能夠更好地控制施工成本，優化生活模式，而得到更好的施工效果。基于此，本文以EPC項目為研究對象，進一步闡述了項目設計變更管理與成本控制策略。

關鍵詞：EPC施工；設計變更管理；成本控制

EPC項目作為一個復雜的工程，其涉及的因素較多，所以，做好項目的成本控制工作尤為關鍵。成本的控制能夠減少設計變更現象的產生，并能夠提升項目的建設效益，增強項目的市場競爭力。所以，針對EPC項目的施工，要做好設計變更的管理和成本控制工作。

一、設計變更的原則

（一）提升項目的建設質量，保障項目的安全化

不管任何類型的設計變更，都要保證工程的建設質量，要確保工程技術的安全性，保障項目的未來施工，并且延長項目的使用周期，在變更設計工作中，需要保持投資的效益，要保證工程的建設質量。

（二）統籌項目資源，做好關鍵費用的控制

對于EPC承包商而言，如果項目發生了變更，要滿足經濟性的原則，通過全方位的分析，讓變更產生更有效的建設效益，在當前施工環境下，要做好相關材料的準備工作，并結合現場的施工條件，考慮執行變更后形成的后果。對一些承包商而言，在提出設計變更之后，要保證建議的合理性和科學性，對一些合理性的建議，就按照雙方的簽約合同要求開展工作。對于一些承包商責任引起的變更，要做好責任的分解，從而對存在損失情況，提出相應的索賠[1]。

（三）溝通先行，實現一致目標的原則

如果承包商在出現設計變更現象之后，要考慮業主是否接受，并且按照變更要求與業主進行有效溝通，能夠站在業主的角度進行問題討論，并且要保證設計變更的質量，方便后續工作的開展，如果采用了新的設備和技術，要向業主進行解釋說明，證明材料的創新性和先進性。

（四）倡導設計優化，執行鼓勵加獎勵的原則

EPC項目在設計階段，承包商會獲得更多的利益，并且通過設計優化，能夠提升項目的建設質量和效率，而達到一定的市場效益。所以，要引導設計企業開展科技攻關，采用新的材料和設備在項目階段進行有效優化，而達到施工的技術要求。通過設計優化，能夠提升項目的市場競爭力，所以要給予團隊一定的利潤分配，進一步發揮團隊的合作能力，為項目建設帶來更多的收益。

二、設計變更的管理程序

（一）設計變更的提出

EPC項目部在施工階段，有權利按照設計需求提出變更。在發現項目偏離實際情況之后，可以通過文件的更改，實現相關的變更效果，要根據具體的施工情況做好變更管理工作，例如施工企業在施工階段，如果遇到一些突發事件，要根據項目的施工進度，做好工程的管理工作，對于一些不合格的材料和設備要進行及時更換。當前，當有部門提出設計變更時，要列出變更涉及的施工部門，并做好工程項目的變更估算。

（二）設計變更的分析與評估

項目經理在提出變更方案之后，要進行層層的審批。如果產生的變化，會影響工程的施工經費，再對工程項目進行后期估算，委托工程師核算相關的變更情況。在整個評估環節涉及多個參與部門，需要不同部門共同協作，并按照設計變更的方案進行評估，從而構建出更加完整的編制方案，進一步保證變更的應用范圍，做好工期費用的管理和應用。在項目的施工準備階段，變更項目的提出影響后期的施工。在項目中標之后，施工企業需要按照施工方案，開展相關的準備工作，通過現場的不斷調查，了解地方的地形地貌，從而按照圖紙設計要求，對現場進行反復審核，并確定變更的范圍和其涉及的變更工程量，同時通過造價管理，進一步體現設計變更的價值。

（三）設計變更的正式申請

EPC項目在完成設計變更分析評估之后，要達成一致的管理目標，并且需要向業主正式提出變更申請報告。在申請報告的填寫中，要展現一定的變更原因，并附上相關的圖紙和技術方案。如果存在一定的設備材料變更，要向施工方介紹設備材料、場地等情況。向業主提出申請報告之后，需要由工程師負責后期的工作，并闡述變更的意圖和方向，從而推動項目早期完成。

（四）設計變更的實施

EPC承包商在提交設計變更之后，需要通過層層審批來確定方案，在確定變更計劃之后，需要制定出相應的變更方案。設計企業要結合相關圖紙和技術，進行相關材料設備的采購，并且要完善采購的手續和方案。如果變更涉及的工程量較大，要做好與施工企業的溝通工作，進一步做好設備資源的調配[2]。

三、EPC項目管理中成本控制策略

（一）預算管理和監控

在預算管理階段，需要建立全新的預算方案。項目在整個執行階段，團隊需要按照活動方案進行成本估算，并按照要求進行方案編制。在整個預算管理階段，要做好人力資源管理工作，并進行項目的測試施工。一旦進入執行階段，項目要有一定的可追溯性。預算監控是通過項目的跟蹤管理，了解實際成本的開支情況，并與預算方案進行全面比較，確定方案是否存在超額現象。項目的管理團隊要建立完善的管理機制，做好前期的監管工作。通過預算的有效管理和執行，能夠及時發現潛在的成本問題，從而有效地控制成本。在預算管理監控工作中，項目團隊要做好以下幾個方面的工作。首先，要做好成本信息的管理和記錄，全面了解資金的支出情況。通過自己工作的開展，可以讓團隊了解實際資金的開支情況，從而形成有效的工作決策。其次，項目管理團隊要與利益方進行溝通，確保預算目標，滿足工作要求。最后，要解決一些不確定性的因素，做好預算的調整和管理，從而滿足項目的管理要求。

（二）供應鏈管理

供應鏈管理是通過物資供應的管理，進一步保障物資服務的及時性和高效性。供應鏈管理工作中，要做好供應商實力的評估，選擇更加優質的供應商。項目團隊在實際工作中，要了解供應商的市場信譽情況，選擇更加可靠的供應商，從而減少供應鏈的潛在風險，確保能夠及時完成材料采購工作。在供應鏈管理工作中，要與供應商維護好關系，及時與供應商進行溝通，明確項目的建設需求，并共同制定供應方案，進一步減少供應的風險；供應鏈管理工作中，加強物資的供應和服務，供應團隊需要對供應鏈進行全面跟蹤，并了解服務的動態變化情況，從而確保能夠及時供應；供應鏈管理工作，要控制供應的質量，按照一定的質量標準，對供應質量進行檢查和驗收工作。

（三）風險管理

第一，在風險管理工作中，需要對EPC項目進行風險評估， 并識別風險的存在表現。通過綜合性的策略，項目團隊可以結合項目目標，識別潛在的項目風險，其中就包括政策的變化、供應商的變化等。接下來，在風險評估工作中，要進行定量和定性分析，并確定風險的存在表現。第二，風險管理工作是對風險進行控制和監控，項目管理團隊要結合風險表現，對項目風險進行動態管理。第三，風險管理需要以自身經驗為基礎，總結和分享自身的管理經驗，并確保其能夠應用在項目管理工作中。此外，項目管理團隊要進行自我經驗的分享，而獲得更多的管理實踐經驗。

（四）績效評估和報告

在EPC項目管理工作中，績效評估和報告是主要的成本控制策略，通過對項目的績效評估，能夠了解成本的控制情況，并形成有效的應對策略。

第一，在績效評估工作中，需要以相關績效指標為基礎，通過合理的評估達到績效指標的控制要求，例如成本的偏差、資源的利用等，通過相關指標的衡量，進一步了解成本的績效情況。評估方法主要包括定期和定價成本分析。第二，績效評估需要對項目進行定期檢測，并了解成本的執行情況。項目管理團隊需要定期收集成本數據并進行對比分析，通過了解預算的執行情況，進一步發現成本執行的偏差，從而有效地控制項目成本。第三，績效報告是將項目的成本情況進行信息匯總，并對利益主體進行信息解答，從而準確地體現項目的成本管理情況，并分析成本變動的主要因素。第四，績效評估和報告需要項目管理團隊的全面參與，按照報告的基本結果，對成本控制策略進行行為評估，并采取一定的控制策略，進行優化改進。其中也包括項目的預算、資源的分配、供應鏈的管理等工作[3]。

（五）變更管理

第一，變更管理需要建立一個全新的控制流程。該流程在識別過程中能夠有效地評估項目的成本控制情況。在整個管理階段，項目團隊作為一個控制主體，需要進行信息的收集和記錄。然后在評價工作中，項目團隊需要對變故情況進行評估，其中就包括了成本的評估。只有通過評估工作，才能實現項目的有效實施。第二，變更管理與項目執行工作存在一定的關系。項目團隊需要對施工主體進行溝通協調，并及時查找存在的業務問題，通過有效的變更管理，進一步促進雙方的共同合作。第三，變更管理需要對變更情況進行有效控制。項目管理團隊可以建立一個變更控制平臺，通過平臺的利用來追蹤項目的變更情況。通過平臺信息的及時更新，進一步跟蹤項目的變更情況，從而形成相應的控制效果。第四，變更管理要關注變更的外在風險。變更可能會產生新的風險，例如項目的延期、資源的缺少等。項目管理團隊在識別評估中，要結合外在的風險進行策略管理，從而減少風險的產生。

四、成本控制策略的實施

項目預算是成本控制的實施主體。項目管理團隊需要根據項目的影響范圍，確定預算的管理目標，從而做到成本的有效分配和管理，例如人力費用、物資費用等。在預算的制定過程中，需要結合項目表現情況進行可行性分析，從而確保預算的合理執行。

成本控制團隊是成本控制策略的實施關鍵因素。該團隊在項目管理過程中，需要結合成本管理的專業知識進行控制管理，并負責各個項目的成本執行工作。成本控制團隊需要進行成本數據的收集和管理，并監測成本的控制情況，同時將信息進行匯總上報，從而了解成本的數據差異。團隊成員要具有較強的溝通協調能力，能夠了解項目的執行開展情況，并確定成本控制的策略和方案。

在實施成本控制策略中，要采用合理的控制工具進行有效管理。常用的方法包括增值管理法、成本偏差法和趨勢分析法。增值管理法是一種成本控制的主要方法，它通過一定的工作量化處理，來評價項目成本的執行情況。成本偏差法是通過實際成本的分析，掌握與預算成本之間的差異，并通過成本識別了解成本的發展趨勢，預算成本的未來變化情況，并按照成本變化進行優化調整。

另外，成本控制策略的實施還需要開展變更管理，供應鏈管理也存在其他的風險，它與其他項目存在一定的連接關系。變更管理的實施和管理，能夠保證項目評估工作的開展，從而確定額外的變更成本。供應鏈管理可以優化物資采購模式，提升成本的供應效率。在風險管理工作中，需要通過風險的評估和識別，來減少風險的存在。

五、成本控制策略的優勢和局限性

在EPC項目管理工作中，成本控制策略有以下優勢：第一，實現預算目標。在成本控制策略執行階段，可以實現管理團隊的基礎目標，確保項目管理在預期的成本范圍之內，通過成本的監控和管理團隊，能夠及時查找風險因素，從而避免費用的重復支付。第二，資源優化。成本控制策略需要團隊對資源進行優化處理，從而保證資源利用的高效性，通過資源的優化，能夠保證資源的及時供應，而降低項目的管理成本。第三，風險控制。成本控制策略強調風險的管理，在項目的執行階段，需要對風險進行識別，并建立風險預估機制，通過采用相關的應對策略，進一步減少潛在風險的產生，從而做到成本的有效管理。

與此同時，在EPC項目管理工作中，其管理模式還存在一定的局限性。首先，是項目的不可預測性，由于受到外界空間的影響，在項目成本的預測階段，存在一定的不確定性，都會影響項目的施工成本。其次是供應鏈風險，工作人員在管理工作中能夠有效地控制成本，但由于供應鏈也存在一定的風險，這就影響了成本控制的不穩定性，供應鏈的問題的產生會提升項目的建設成本，需要形成相應的應對策略進行管理。

總結

成本控制策略在項目過程中起著重要的價值，為了保證項目在預算范圍之內，并實現預期的經濟管理目標，要實施成本的控制策略。項目管理團隊可以通過資源的利用，減少成本的偏差，從而減少項目風險的產生。然而，在成本控制策略應用中還存在不確定性因素，可能造成供應鏈管理的風險。所以，項目管理團隊要結合成本控制策略進行相關因素的分析，并且有效應對各種風險挑戰。通過成本控制策略的應用能夠進一步優化成本的控制模式，從而提升成本的控制效率，進一步達到項目的可控性。

參考文獻：

[1]張恒杰，東航，焦海東，等.EPC項目施工過程中成本管控的常見問題及對策研究[J].建筑經濟，2023，44（07）：47-52.

[2]王春暉，張海軒，李證吉，等.EPC總承包項目實施中設計管理存在的問題及對策[J].居業，2022（07）：3.

[3]賀佳寬.EPC模式下光伏電站建設過程的項目管理策略[J].中國科技期刊數據庫 工業A，2022（07）：3.