堅(jiān)定不移把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿改革各方面全過(guò)程

黨的領(lǐng)導(dǎo)是新時(shí)代全面深化改革取得歷史性成就的根本原因。黨的二十屆三中全會(huì)總結(jié)和運(yùn)用改革開放以來(lái)特別是新時(shí)代全面深化改革的寶貴經(jīng)驗(yàn)，提出進(jìn)一步全面深化改革必須貫徹的重大原則，排在首位的就是“堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)”。

黨的領(lǐng)導(dǎo)是進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的根本保證，是推動(dòng)社會(huì)主義強(qiáng)國(guó)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的根本保證。新征程上，要堅(jiān)定不移把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿改革各方面全過(guò)程，著力提升黨把方向、謀大局、定政策、促改革的能力，確保全面深化改革始終沿著正確的方向前進(jìn)，以黨的自我革命引領(lǐng)社會(huì)革命的高度自覺，推動(dòng)新時(shí)代全面深化改革取得歷史性成就。

堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是改革開放以來(lái)特別是新時(shí)代全面深化改革的寶貴經(jīng)驗(yàn)

黨的領(lǐng)導(dǎo)在推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)不斷發(fā)展中發(fā)揮著舉旗定向的重要作用。習(xí)近平總書記指出，“進(jìn)一步全面深化改革要總結(jié)和運(yùn)用改革開放以來(lái)特別是新時(shí)代全面深化改革的寶貴經(jīng)驗(yàn)”，“堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，全面從嚴(yán)治黨，是改革開放取得成功的關(guān)鍵和根本”。

圍繞黨的中心任務(wù)謀劃和部署改革，是黨領(lǐng)導(dǎo)改革開放的成功經(jīng)驗(yàn)。中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，也是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)。從黨的十一屆三中全會(huì)到黨的二十屆三中全會(huì)，黨的歷史上召開的這10次三中全會(huì)都有一個(gè)共性特征，即均以“改革（開放）”“制度”“經(jīng)濟(jì)（發(fā)展）”為核心關(guān)鍵詞，這不僅表明了中國(guó)共產(chǎn)黨人強(qiáng)烈的歷史使命感，還表明黨領(lǐng)導(dǎo)下的改革開放已成為推動(dòng)黨和人民事業(yè)發(fā)展的重要舉措。

實(shí)踐充分證明，改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期，我國(guó)大踏步趕上時(shí)代，靠的是改革開放。以習(xí)近平同志為核心的黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全軍全國(guó)各族人民，以偉大的歷史主動(dòng)、巨大的政治勇氣、強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，沖破思想觀念束縛，突破利益固化藩籬，敢于突進(jìn)深水區(qū)，敢于啃硬骨頭，敢于涉險(xiǎn)灘，堅(jiān)決破除各方面體制機(jī)制弊端，實(shí)現(xiàn)改革由局部探索、破冰突圍到系統(tǒng)集成、全面深化的轉(zhuǎn)變，各領(lǐng)域基礎(chǔ)性制度框架基本建立，許多領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)歷史性變革、系統(tǒng)性重塑、整體性重構(gòu)，總體完成黨的十八屆三中全會(huì)確定的改革任務(wù)，實(shí)現(xiàn)到黨成立一百周年時(shí)各方面制度更加成熟更加定型取得明顯成效的目標(biāo)，為全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)黨的第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)提供有力制度保障，推動(dòng)我國(guó)邁上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程。

堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是新時(shí)代以來(lái)全面深化改革成功實(shí)踐和偉大成就總結(jié)出的一條重要經(jīng)驗(yàn)，是新征程上進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化要貫徹的一條首要原則。

黨的領(lǐng)導(dǎo)是進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的根本保證

黨的領(lǐng)導(dǎo)是改革開放取得成功的根本保證，為確保全面深化改革始終沿著正確的方向前進(jìn)，為落實(shí)并實(shí)現(xiàn)全面深化改革目標(biāo)和各項(xiàng)任務(wù)提供了政治保證。習(xí)近平總書記指出，“全面深化改革必須加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用”。

《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》（以下簡(jiǎn)稱《決定》）指出，堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)定維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿改革各方面全過(guò)程，確保改革始終沿著正確政治方向前進(jìn)。

堅(jiān)持黨中央對(duì)進(jìn)一步全面深化改革的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。黨中央領(lǐng)導(dǎo)改革的總體設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)。完善黨中央重大決策部署落實(shí)機(jī)制，確保黨中央令行禁止。各級(jí)黨委（黨組）負(fù)責(zé)落實(shí)黨中央決策部署，謀劃推進(jìn)本NyOpwvwKFo9ikLrK46tS61iekDhxzdHXAgNW2bmSa7A=地區(qū)本部門改革，鼓勵(lì)結(jié)合實(shí)際開拓創(chuàng)新，創(chuàng)造可復(fù)制、可推廣的新鮮經(jīng)驗(yàn)。走好新時(shí)代黨的群眾路線，把社會(huì)期盼、群眾智慧、專家意見、基層經(jīng)驗(yàn)充分吸收到改革設(shè)計(jì)中來(lái)。圍繞解決突出矛盾設(shè)置改革議題，優(yōu)化重點(diǎn)改革方案生成機(jī)制，堅(jiān)持真理、修正錯(cuò)誤，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、糾正偏差。完善改革激勵(lì)和輿論引導(dǎo)機(jī)制，營(yíng)造良好改革氛圍。

黨的領(lǐng)導(dǎo)決定著全面深化改革的價(jià)值取向。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)指出，“我們的改革開放是有方向、有立場(chǎng)、有原則的”，明確提出“全面深化改革的總目標(biāo)，就是完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”。他還進(jìn)一步指出，改革要“堅(jiān)持以人民為中心，尊重人民主體地位和首創(chuàng)精神，堅(jiān)持人民有所呼、改革有所應(yīng)，要做到改革為了人民、改革依靠人民、改革成果由人民共享”。習(xí)近平總書記的這些論述，科學(xué)回答了改革舉什么旗、走什么路、向什么目標(biāo)前進(jìn)等根本性問(wèn)題，確保全面深化改革在正確方向上穩(wěn)步前進(jìn)。

黨的領(lǐng)導(dǎo)是確保各項(xiàng)改革任務(wù)落地見效，推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)不斷發(fā)展的保證。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步全面深化改革始終堅(jiān)持科學(xué)的改革方法論，聚焦中國(guó)式現(xiàn)代化，創(chuàng)造性地提出了全面深化改革的方向和主要目標(biāo)、任務(wù)書和路線圖、堅(jiān)守原則和有效路徑。在推動(dòng)改革各項(xiàng)任務(wù)落地的實(shí)踐中，黨是決定整個(gè)國(guó)家治理系統(tǒng)運(yùn)行和國(guó)家治理成效的關(guān)鍵和樞紐。始終將黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿改革全過(guò)程，“切實(shí)把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國(guó)防、治黨治國(guó)治軍等各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)”，這是確保全面深化改革順利進(jìn)行并取得成功的根本保證。

以偉大自我革命引領(lǐng)偉大社會(huì)革命，推動(dòng)全面深化改革取得歷史性成就

《決定》指出，黨的領(lǐng)導(dǎo)是進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的根本保證。必須深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，保持以黨的自我革命引領(lǐng)社會(huì)革命的高度自覺，堅(jiān)持用改革精神和嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)管黨治黨，完善黨的自我革命制度規(guī)范體系，不斷推進(jìn)黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，確保黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央始終保持“趕考”的清醒和堅(jiān)定，堅(jiān)持推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，以偉大自我革命引領(lǐng)偉大社會(huì)革命。習(xí)近平總書記指出：“放眼全世界，沒有哪個(gè)國(guó)家和政黨，能有這樣的政治氣魄和歷史擔(dān)當(dāng)，敢于大刀闊斧、刀刃向內(nèi)、自我革命，也沒有哪個(gè)國(guó)家和政黨，能在這么短時(shí)間內(nèi)推動(dòng)這么大范圍、這么大規(guī)模、這么大力度的改革，這是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的鮮明特征和顯著優(yōu)勢(shì)。”

新征程上，黨承擔(dān)著在更高起點(diǎn)上把全面深化改革推向深入的歷史重任，黨的領(lǐng)導(dǎo)力、判斷力、決策力、行動(dòng)力在推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化偉業(yè)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興進(jìn)程中發(fā)揮著重要決定性作用。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“改革開放任務(wù)越繁重，越要加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，越要確保黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心”。新征程上，我們要堅(jiān)定維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。要以調(diào)動(dòng)全黨抓改革、促發(fā)展的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性為著力點(diǎn)，完善黨的建設(shè)制度機(jī)制。加強(qiáng)黨的創(chuàng)新理論武裝，建立健全以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干長(zhǎng)效機(jī)制。深化干部人事制度改革，鮮明樹立選人用人正確導(dǎo)向，大力選拔政治過(guò)硬、敢于擔(dān)當(dāng)、銳意改革、實(shí)績(jī)突出、清正廉潔的干部，著力解決干部亂作為、不作為、不敢為、不善為問(wèn)題。樹立和踐行正確政績(jī)觀，健全有效防范和糾治政績(jī)觀偏差工作機(jī)制。

必須堅(jiān)持用改革精神管黨治黨，以釘釘子精神抓好改革落實(shí)。對(duì)黨中央進(jìn)一步全面深化改革的決策部署，全黨必須求真務(wù)實(shí)抓落實(shí)、敢作善為抓落實(shí)，堅(jiān)持上下協(xié)同、條塊結(jié)合，科學(xué)制定改革任務(wù)書、時(shí)間表、優(yōu)先序，明確各項(xiàng)改革實(shí)施主體和責(zé)任，把重大改革落實(shí)情況納入監(jiān)督檢查和巡視巡察內(nèi)容，以實(shí)績(jī)實(shí)效和人民群眾滿意度檢驗(yàn)改革。

〔作者：中央團(tuán)校（中國(guó)青年政治學(xué)院）科研與智庫(kù)工作部副教授，共青團(tuán)中央中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系研究中心特約研究員〕

（責(zé)任編輯：宋麗群）