善用“五心”解難幫困暖兵心

習主席強調：“各級要把官兵冷暖放在心上，主動靠上去解決實際困難，把各方面保障做到位。”近年來，隨著強軍興軍步伐的加快、部隊使命任務的拓展，官兵的急難愁盼出現了新情況、發生了新變化。各級黨委機關要緊盯當前形勢特點，用“誠心、細心、真心、貼心、精心”主動為基層官兵排憂解難，解決好后顧之憂，不斷激發基層官兵投身強軍實踐的內生動力。

一、用“誠心”樹牢服務理念

機關是為部隊、為基層存在的，誠心服務基層和解難紓困是機關的使命所需、職責所系、價值所在。一是端正根本態度要誠心。態度決定服務質量，影響服務效益。領導和機關干部無論身在什么崗位，都是從一名基層官兵成長起來的。要常常感悟初心，把基層官兵當親人看，主動親近他們、熱情擁抱他們、積極幫助他們，而不是站在高臺上甚至對立面，對他們呼來喝去、指手畫腳。二是增強責任意識要誠心。責任是為官的根本，離開了責任意識，再好的崗位也干不好，再容易的工作也會做砸。綱要明確指出，要做好思想政治教育和日常管理工作，積極解難幫困；主動為官兵辦實事、解難事、做好事，關心他們成長成才。這就決定了各級黨委機關必須為基層排憂解難，幫助官兵解決實際困難，讓官兵卸下包袱、輕裝上陣。三是投入真摯感情要誠心。為官兵排憂解難如果缺少真情實意，就難以把準官兵需求的“脈搏”，工作也就很難做到官兵心坎上。各級黨委機關要想官兵之所想、急官兵之所急、解官兵之所難，把官兵“一枝一葉”的小事當作“時時放心不下”的大事，以案無積卷、事不過夜的勤勉，及時解決好官兵的操心事、煩心事、揪心事，這樣才能把各項服務官兵舉措謀得更準、抓得更緊、干得更實。

二、用“細心”摸準一線實情

黨委機關干部只有深入基層、走進官兵，細心細致搞好調查研究，才能真正了解基層實際、找準官兵困難根源，為科學決策提供高質量依據。一是前期準備要細心。開展基層調研、了解官兵情況，必須做足前期功課，帶著問題去、揣著方法干，下好先手棋、打好主動仗，確保獲得事半功倍的成效。要結合部隊實際，組成精干調研隊伍，制訂周密可行的調研方案，瞄準基層官兵關注重點，事先梳理出問題清單、訴求臺賬，深層次切入調研，做到切口準、破題深、落點實。二是方法選擇要細心。各級黨委機關可采取傳統的調研方法，例如到基層聽取情況、舉行座談、問卷調查和蹲點摸排等；也可考慮網絡輿情甄別、大數據分析和“體驗式”調研等新方式；還可以綜合運用新老方法，相互驗證調研結果，提高調研工作質效。無論哪種方法，參與人員都要放下面子、放下官威，拉近與官兵距離，走進官兵的心里，從而準確掌握實情。三是及時轉化要細心。調查研究重在服務決策、指導工作、用于實踐。調研結束后，應當結合掌握的基層實際情況，加以思考和辨析、總結與歸納，去偽存真、辨偽去妄，在精準把握事物的本質和規律中找到解決官兵難題的辦法和路徑，第一時間把調查研究成果轉化為推進工作進步、推動單位發展的實際成效。

三、用“真心”回應官兵關切

為官兵排憂解難不是寫在紙上、掛在墻上、喊在嘴上就行，而是要真心付出、見諸行動，少練“唱”功、多練“做”功，以扎實工作作風把好事辦實、實事辦好。一是辦理好事要真心。習主席在中央軍委政治工作會議上強調指出：“打通軍人待遇保障等政策制度落實‘最后一公里’，實實在在為基層解難幫困，增強官兵獲得感和歸屬感。”軍事政策制度改革開展以來，各類福利待遇政策相繼出臺。各級黨委機關要精準發力、靶向施策，將各項政策落實落細，把責任、壓力傳導到位，確保官兵應知盡知、應享盡享，充分發揮政策暖人心、穩人心、得人心作用。二是解決難事要真心。官兵利益無小事，再難也要辦好。要統籌單位優勢資源，領導帶頭成立解難幫困工作小組，突出解決官兵迫切想解決而基層無力解決的困難，梳理形成針對性強的難事清單，采取定期集體會診支招等方式精準解難，并明確牽頭單位、完成時限和具體負責人員，壓緊壓實責任鏈條，確保大齡官兵婚戀難、子女入托入學難、家庭涉法維權難等問題能夠妥善解決。三是照顧后方要真心。家庭是軍人的“大后方”，是官兵的“避風港”。要發揮部隊與家庭聯教共育的最大效應，讓家屬參加官兵晉銜儀式，組織集體婚禮、子女夏令營、院線大片進軍營等特色活動，在融入集體中增進包容理解和身份認同。不斷用部隊“大家庭”的氛圍化解官兵“小家庭”的矛盾，用“小家庭”的和諧和睦推動“大家庭”的向上向好。

四、用“貼心”優化成長環境

隨著部隊保障水平不斷提升，官兵衣、食、住、行等生活條件越來越好，貼心關愛基層不僅要解決官兵的物質需求，還要關注官兵的成長成才需求。一是幫搭平臺要貼心。新時代的官兵普遍文化程度高、才藝多，要緊跟時代步伐，與時俱進，積極為他們搭建舞臺、提供平臺。通過舉辦比武競賽、組建興趣小組、開展文藝活動等多種方式，讓每個人都有展示自我、釋放潛能的機會，讓官兵們主動學習、提升自我，逐漸形成比學趕超的干事創業氛圍，推動形成“人人參與、人人受益”的良好局面。二是幫提能力要貼心。官兵能力素質的高低直接影響部隊戰斗力的生成。要準確摸清官兵能力底數，細致梳理能力短板弱項，建立官兵個人數據檔案，根據每名官兵的理論功底、軍事技能、業務水平等情況，量身定制個人能力生成培養計劃。定期開展崗位能力集中培訓，加強干部骨干結對幫帶，用好大項演訓任務平臺，助力官兵實現能力升級。三是幫促發展要貼心。堅持量體裁衣、因人施策，一人一案科學制訂成長路線圖，讓官兵個人所愿與部隊建設所求、官兵個人所愛與崗位職責所需有機結合，實現官兵成長與部隊建設 “雙向奔赴”。建立完善人才培養體系，不斷拓寬官兵成長路徑，培養一專多能的綜合性人才，確保官兵在部隊吃香、在地方受歡迎。

五、用“精心”健全長效機制

制度是解決矛盾問題、推動發展的“鑰匙”，精心規范常態化長效化制度，能夠保證部隊解難幫困工作正常運行并發揮預期作用。一是暢通反映渠道要精心。設立網上信箱、電話專線，定期召開官兵意見懇談會、機關基層雙向講評會，開展“我對單位有話說”等活動，結合黨委班子成員掛鉤幫建和機關干部當兵蹲連，動態掌握官兵現實思想，全面掌握官兵困難訴求，持續了解基層最新情況。二是建立臺賬處理要精心。根據官兵反映問題分類建立臺賬，逐人逐項制訂整改方案，細化科室責任分工。對本單位能夠自主解決的困難和問題，不等不靠、立即辦理；對單位一時難以解決的事項，及時向上級請示匯報并告知基層單位辦理時限。三是加強檢查督導要精心。堅持“經常抓、抓經常，反復抓、抓反復”的工作思路，黨委機關常態化組織“回頭看”，檢查困難問題解決情況，利用交班、開會等時機通報講評，對出現形式主義、官僚主義做法的單位和個人嚴肅追責問責，防止問題反彈、矛盾激化。四是滿意評價反饋要精心。定期組織基層官兵對黨委機關和機關干部滿意度測評，將成績和獎懲掛鉤，給辦事不實者“亮黃牌”，讓辦事得力者“得獎牌”，倒逼機關干部甩開膀子、邁開步子、撲下身子，幫基層解決真問題、真解決問題。把機關的“解難清單”變為基層的“滿意清單”，切實提高官兵的滿意度獲得感。

【作者單位：92001部隊】