國家安全教育融入高校軍事理論課教學(xué)：困境與進(jìn)路

［摘 要］高校軍事理論課是開展國家安全教育的重要平臺(tái)，將國家安全教育融入該課程教學(xué)具有重大意義。當(dāng)前軍事理論課內(nèi)容過于突出軍事性，對(duì)國家安全方面關(guān)注不足。通過對(duì)國家安全教育融入軍事理論課教學(xué)的顯性問題及其原因進(jìn)行分析，文章探討了二者融合的可行路徑：以總體國家安全觀為指導(dǎo)，調(diào)整課程目標(biāo)與內(nèi)容；健全教學(xué)機(jī)構(gòu)，完善課程建設(shè)；加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，提升教學(xué)技能；發(fā)揮軍事理論課第二課堂的教育輔助作用。以上探索對(duì)高校軍事理論課教學(xué)改革具有一定參考價(jià)值。

［關(guān)鍵詞］國家安全教育；軍事理論課教學(xué)；現(xiàn)狀闡釋；路徑探索

［中圖分類號(hào)］G642 ［文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼］A ［文章編號(hào)］2095-3437（2024）15-0001-04

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，國家安全是安邦定國的重要基石、是民族復(fù)興的根基。國家安全是任何時(shí)代都不容忽視的重要課題，在當(dāng)前世界百年未有之大變局背景下，加強(qiáng)國家安全教育刻不容緩[1]。教育部于2020年9月印發(fā)了《大中小學(xué)國家安全教育指導(dǎo)綱要》（以下簡(jiǎn)稱《綱要》），從頂層設(shè)計(jì)將國家安全教育納入國民教育體系。國家安全一直以來都是高校軍事理論課的重要教學(xué)內(nèi)容之一，新時(shí)代將國家安全教育融入軍事理論課教學(xué)是增強(qiáng)大學(xué)生國家安全意識(shí)、培育大國防觀的重要途徑。

一、國家安全教育融入軍事理論課教學(xué)的重大意義

近年來，國際局勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜，對(duì)于大學(xué)生這一正處于世界觀、人生觀、價(jià)值觀形成關(guān)鍵期的群體產(chǎn)生了深刻影響。軍事理論課是普通高等學(xué)校學(xué)生的必修課程，是培養(yǎng)大學(xué)生國家安全意識(shí)的重要課程，將國家安全教育融入軍事理論課教學(xué)具有重大現(xiàn)實(shí)意義。

（一）國際戰(zhàn)略格局深刻調(diào)整的客觀要求

冷戰(zhàn)后，世界權(quán)力從西方國家向非西方國家轉(zhuǎn)移，全球政治日趨多極化和多元化[2]。當(dāng)前，中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，國際形勢(shì)波譎云詭、國際環(huán)境復(fù)雜敏感。我國面臨對(duì)外維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益，對(duì)內(nèi)維護(hù)政治安全和社會(huì)穩(wěn)定的雙重壓力，可以預(yù)見和難以預(yù)見的風(fēng)險(xiǎn)因素明顯增多[3]，因此，國家安全斗爭(zhēng)將是長(zhǎng)期的、復(fù)雜的、艱巨的[4]。高校作為知識(shí)分子聚集地、國家安全教育主陣地，必須筑牢高校國家安全教育防線，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)起培養(yǎng)堪當(dāng)時(shí)代重任的青年這一重大責(zé)任。軍事理論課必須與時(shí)俱進(jìn)，主動(dòng)適應(yīng)當(dāng)前國際戰(zhàn)略格局深刻調(diào)整帶來的變化，唯有積極將國家安全教育融入課程教學(xué)，方可實(shí)現(xiàn)軍事理論課程建設(shè)乃至國防教育學(xué)科建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展，發(fā)揮其在學(xué)生國防意識(shí)培養(yǎng)和國家安全教育方面的應(yīng)有價(jià)值。

（二）推動(dòng)國家安全教育開展的必然選擇

我國現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)得以平穩(wěn)推進(jìn)的重要前提是國家處于安全狀態(tài)，大學(xué)生既是國家安全的堅(jiān)實(shí)維護(hù)者，也是社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)的合格建設(shè)者[5]。軍事理論課作為以國防和軍事知識(shí)為主要內(nèi)容的課程，在關(guān)注國際局勢(shì)變化、追蹤國際熱點(diǎn)問題、掌握信息化戰(zhàn)爭(zhēng)前沿、明晰國家安全形勢(shì)等領(lǐng)域具有學(xué)科優(yōu)勢(shì)，且是國家規(guī)定的大學(xué)生必修課程，故而其在開展國家安全教育方面可謂“一馬當(dāng)先”。2019年，《教育部 中央軍委國防動(dòng)員部關(guān)于印發(fā)<普通高等學(xué)校軍事課教學(xué)大綱>的通知》（以下簡(jiǎn)稱《大綱》）明確指出，普通高等學(xué)校軍事課的課程目標(biāo)是讓學(xué)生了解和掌握軍事基礎(chǔ)知識(shí)和基本軍事技能，增強(qiáng)國防觀念、國家安全意識(shí)和憂患危機(jī)意識(shí)，弘揚(yáng)愛國主義精神、傳承紅色基因、提高學(xué)生綜合國防素質(zhì)[6]。可見，國家安全教育融入軍事理論課教學(xué)有章可循，亦符合教育科學(xué)規(guī)律，是推動(dòng)國家安全教育開展的必然選擇。

（三）推動(dòng)軍事理論課程建設(shè)的重要途徑

《大綱》對(duì)軍事課的課程建設(shè)作出了規(guī)范性指導(dǎo)，其中對(duì)軍事理論課的國家安全這一模塊在教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)目標(biāo)和學(xué)時(shí)方面有專門要求（見表1，標(biāo)注*的為必講內(nèi)容）。在軍事理論課36個(gè)總學(xué)時(shí)中，國家安全專章占8個(gè)學(xué)時(shí)，教學(xué)內(nèi)容涉及對(duì)國家安全的理解、對(duì)國家安全形勢(shì)的認(rèn)識(shí)、對(duì)國際戰(zhàn)略形勢(shì)的了解，可見對(duì)軍事理論教師要求之高。如何講好這部分內(nèi)容、如何通過軍事理論課使學(xué)生增強(qiáng)國家安全意識(shí)？這些問題值得思考。此外，部分高校的軍事理論課程建設(shè)存在一些亟待解決的問題，應(yīng)以當(dāng)前我國大力開展國家安全教育為契機(jī)，在國家安全教育和軍事理論課教學(xué)中尋找突破點(diǎn)，而讓前者自然融入后者是關(guān)鍵，這也是推動(dòng)軍事理論課程建設(shè)的重要途徑。

二、國家安全教育融入軍事理論課教學(xué)的現(xiàn)狀闡述

目前專門研究國家安全教育融入軍事理論課教學(xué)的文獻(xiàn)較少。王玉鑫通過梳理已有研究中對(duì)國家安全教育與國防教育的關(guān)系，將其歸納為“國家安全教育與國防教育互異說”和“國家安全教育與國防教育相關(guān)說”，并指出兩種教育在源頭上就密切相關(guān)，與高校其他課程相比，高校軍事理論課與國家安全教育的相關(guān)度較高[7]。羅強(qiáng)強(qiáng)從“為何融入、融入什么、何以融入”三個(gè)角度探究總體國家安全觀融入軍事理論課程教學(xué)的切入點(diǎn)，可資借鑒[8]。徐東波從總體國家安全觀視野對(duì)高校國防教育進(jìn)行了研究，并指出當(dāng)前高校國防教育存在的諸多亟待解決的問題[9]。當(dāng)前，部分高校的軍事理論課教學(xué)對(duì)國家安全教育的融入尚未給予足夠重視，主要存在以下問題。

（一）部分軍事理論課教師傳統(tǒng)國防觀根深蒂固，而忽視了對(duì)大國防觀的培育

長(zhǎng)期以來，部分軍事理論課教師僅僅守著傳統(tǒng)國防觀的“一畝三分地”，在課堂教學(xué)中照本宣科地講著幾十年前的“老故事”，有的教師甚至十多年來課件都沒有及時(shí)更新。究其原因，從根本上講，是這些教師思維固化，未能轉(zhuǎn)變思想。軍事理論課雖為法定必修課程，但其課程地位在部分高校被邊緣化，而這也成為部分軍事理論課教師“不作為”的由頭，他們思想上沒能與時(shí)俱進(jìn)，仍然給學(xué)生灌輸傳統(tǒng)國防觀。但當(dāng)今世界格局已發(fā)生重大變化，我國發(fā)展進(jìn)入新時(shí)代，我國所處的國防形勢(shì)也發(fā)生了深刻變化。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)要樹立大國防觀，但這一最新的國防觀在當(dāng)前高校的軍事理論課中尚未得到推廣。部分軍事理論課教師忽視了對(duì)學(xué)生大國防觀的培育，而這對(duì)于學(xué)生國家安全意識(shí)的樹立尤其是總體國家安全觀的樹立有一定的阻滯影響。

（二）課程目標(biāo)過于突出軍事性，但對(duì)學(xué)生國家安全意識(shí)培養(yǎng)不足

一直以來，軍事理論課具有較強(qiáng)的軍事性。從《大綱》的課程目標(biāo)來看，不論是認(rèn)知領(lǐng)域的目標(biāo)、情感領(lǐng)域的目標(biāo)還是軍事技能訓(xùn)練的動(dòng)作技能領(lǐng)域目標(biāo)，都主要強(qiáng)調(diào)軍事性及對(duì)學(xué)生國防意識(shí)、國防素質(zhì)的培養(yǎng)，未過多強(qiáng)調(diào)對(duì)學(xué)生國家安全意識(shí)的培養(yǎng)。因此，就軍事理論課程目標(biāo)而言，其實(shí)際上是缺乏對(duì)國家安全教育的關(guān)注的。而這容易導(dǎo)致教學(xué)內(nèi)容的選擇出現(xiàn)一定偏差，與總體國家安全觀對(duì)國家安全領(lǐng)域的強(qiáng)調(diào)不相符。如課程的軍事思想部分以孫子兵法、毛澤東軍事思想、習(xí)近平強(qiáng)軍思想為主體內(nèi)容，卻沒有專門的國家安全思想內(nèi)容，軍事技術(shù)部分更是只突出軍事高級(jí)技術(shù)與我國國防實(shí)力。學(xué)生在這一部分課程內(nèi)容的學(xué)習(xí)中雖會(huì)驚嘆我國國防實(shí)力發(fā)展的巨大成就，但往往不會(huì)主動(dòng)與國家安全相聯(lián)系，更不用說借此培養(yǎng)或增強(qiáng)國家安全意識(shí)了。

（三）課程內(nèi)容偏重軍事方面知識(shí)，國防軍事色彩濃厚，國家安全方面關(guān)注不足

就教學(xué)內(nèi)容來看，目前的軍事理論課主要偏重軍事方面，《大綱》對(duì)軍事思想和軍事技術(shù)部分必講和選講內(nèi)容的規(guī)定均以軍事內(nèi)容為主，對(duì)國家安全相關(guān)內(nèi)容缺乏關(guān)注。此外，軍事理論課內(nèi)容的軍事專業(yè)性很強(qiáng)，部分學(xué)生對(duì)此興趣不大，尤其是軍事技術(shù)部分對(duì)其來說更是頭疼，在課堂上難以專注聽講，甚至對(duì)于部分非軍事專業(yè)出身的教師來說，這也是塊難啃的“硬骨頭”。軍事理論課強(qiáng)調(diào)軍事性無可厚非且理所當(dāng)然，但過度強(qiáng)調(diào)軍事專業(yè)知識(shí)的課程內(nèi)容與學(xué)生對(duì)軍事知之甚少的現(xiàn)實(shí)學(xué)情相沖突，容易使部分學(xué)生對(duì)軍事理論課的排斥感增強(qiáng)。

緣何部分軍事理論課教師在施教過程中仍困于國防軍事特色而未能實(shí)現(xiàn)開放融合？其重要原因在于這些教師缺乏相關(guān)的專業(yè)指導(dǎo)，其根本原因則在于軍事理論課的課程建設(shè)本身。目前，我國各類高校中設(shè)立軍事課教學(xué)機(jī)構(gòu)（如軍事教研室）、構(gòu)建完善的軍事課程建設(shè)體系、配備專職軍事理論教師的屈指可數(shù)，也就是說不論是組織機(jī)構(gòu)、課程建設(shè)還是師資隊(duì)伍都不夠完善，缺乏專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)和教學(xué)技能培訓(xùn)。如此一來，部分教師便長(zhǎng)期困于“死胡同”進(jìn)行閉門造車式教學(xué)，只能靠個(gè)人自覺和個(gè)人努力去摸索，但這種單槍匹馬、沒有方向的努力對(duì)于提高教學(xué)技能來說收效甚微，有時(shí)甚至?xí)?b style="position:absolute;left:-100000px;">cd70899f4b1319c428ce082070f00b37彎路、錯(cuò)路。

從微觀上講，部分高校的軍事理論課教學(xué)一般存在教學(xué)內(nèi)容上軍事性較濃的問題，這一定程度上是受到傳統(tǒng)軍事課教學(xué)法的影響，以及部分授課教師潛意識(shí)中仍然以國防觀的培育為主，對(duì)于將國家安全教育融入教學(xué)中不夠重視。短暫的課堂時(shí)間對(duì)學(xué)生國家安全意識(shí)的強(qiáng)化作用有限，如何實(shí)現(xiàn)國家安全教育與軍事理論教學(xué)的一體化融合，需要相關(guān)教師在未來教學(xué)中進(jìn)一步研究及實(shí)踐。

三、國家安全教育融入軍事理論課教學(xué)的路徑探索

綜合上文對(duì)現(xiàn)實(shí)困境的探析，不難發(fā)現(xiàn)，軍事理論課作為國家安全教育的重要抓手，可以從指導(dǎo)思想、組織機(jī)構(gòu)、師資隊(duì)伍、第二課堂等方面對(duì)其進(jìn)行相關(guān)探索。

（一）以總體國家安全觀為指導(dǎo)，調(diào)整課程目標(biāo)與內(nèi)容

近年來，國家安全部公布的大學(xué)生涉及危害國家安全的事件，往往是由于這些大學(xué)生國家安全意識(shí)薄弱，被間諜分子誘騙而不自知。軍事理論課需要在國家安全教育方面有所作為，防止大學(xué)生在國家安全方面誤入歧途。教師應(yīng)當(dāng)以總體國家安全觀為指導(dǎo)，解構(gòu)其所強(qiáng)調(diào)的安全領(lǐng)域及關(guān)系，研究各領(lǐng)域安全如何與軍事理論課知識(shí)體系相融合。調(diào)整課程目標(biāo)與課程內(nèi)容，適當(dāng)摒棄對(duì)學(xué)生來說不實(shí)用的軍事性內(nèi)容，重構(gòu)總體國家安全觀指導(dǎo)下的軍事理論課教學(xué)體系，將國家安全教育與軍事理論教學(xué)結(jié)合起來，如在軍事思想中加入對(duì)國家安全思想的介紹，在使用戰(zhàn)例教學(xué)法時(shí)注意與國家安全教育的深度融合。

（二）健全軍事課教學(xué)機(jī)構(gòu)，完善軍事理論課課程建設(shè)

當(dāng)前高校基于多學(xué)科交叉研究的國家安全教育如火如荼，但這并不意味著不需要專門的教學(xué)機(jī)構(gòu)，人人都可講好國家安全這一課。教師可以軍事課教學(xué)機(jī)構(gòu)為依托，一方面保障軍事理論課的基本教學(xué)，另一方面進(jìn)行集體研討，集思廣益，探討融合良方，從組織上保證課程教學(xué)的體系化，避免教學(xué)無序、教學(xué)內(nèi)容散亂、教學(xué)計(jì)劃未嚴(yán)格執(zhí)行等問題。

“正人先正己”，要將國家安全教育很好地融入軍事理論課，就必須按照規(guī)定設(shè)立、健全軍事課教學(xué)機(jī)構(gòu)，從組織上、制度上為課程建設(shè)提供支撐。在教材選擇、教學(xué)內(nèi)容選取、教學(xué)計(jì)劃制訂、教學(xué)進(jìn)度把握、教學(xué)質(zhì)量考核等方面，應(yīng)以教學(xué)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一安排為基本依據(jù)，教師在實(shí)際教學(xué)中可靈活調(diào)整。有了教學(xué)機(jī)構(gòu)，還要建立集體備課、聽課評(píng)課制度。教師應(yīng)積極參與聽課評(píng)課，撰寫聽課記錄和評(píng)課報(bào)告，在這一過程中博采眾長(zhǎng)，學(xué)習(xí)其他教師在國家安全教育教學(xué)中的可取之處，并及時(shí)反思自己在教學(xué)過程中存在的問題。教師學(xué)習(xí)共同體間要相互交流、取長(zhǎng)補(bǔ)短，形成常態(tài)化聽課評(píng)課制度，以提升教學(xué)技能、提高教學(xué)質(zhì)量，推動(dòng)國家安全教育在軍事理論課教學(xué)中生根發(fā)芽。

（三）加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，定期開展培訓(xùn)，提升教學(xué)技能

部分高校的軍事理論課缺乏專職教師，師資力量薄弱的問題長(zhǎng)期未得到解決。要將國家安全教育融入軍事理論課教學(xué)，必須加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，優(yōu)化師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，培養(yǎng)一批可堪重用的軍事理論教師。教師必須與時(shí)俱進(jìn)，學(xué)懂弄通國家安全相關(guān)理論、重要論述，對(duì)時(shí)事熱點(diǎn)保持敏銳嗅覺；應(yīng)當(dāng)定期參加國家安全形勢(shì)和國家安全教育教學(xué)技能培訓(xùn)，加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)、了解最新局勢(shì)、把握前沿動(dòng)態(tài)。各高校要注重對(duì)教師教學(xué)技能的及時(shí)指導(dǎo)和培訓(xùn)，促使其教學(xué)技能的提升。

（四）發(fā)揮軍事理論課第二課堂在國家安全教育中的作用

欲使國家安全教育深入人心并達(dá)成預(yù)期教學(xué)目標(biāo)，僅靠軍事理論課的課堂教學(xué)還不足以完成，需要構(gòu)建軍事理論課第二課堂或充分發(fā)揮第二課堂的輔助教育作用。一是充分調(diào)動(dòng)退役學(xué)生參與的積極性，形成退役學(xué)生宣講宣傳機(jī)制。軍事院校退役學(xué)生是協(xié)助開展國防教育、國家安全教育的優(yōu)勢(shì)群體，要充分吸納退役學(xué)生，組建軍事愛好者協(xié)會(huì)、國旗護(hù)衛(wèi)隊(duì)、國安宣講團(tuán)等，定期開展國防教育、國家安全教育活動(dòng)，例如組織實(shí)彈射擊、軍營(yíng)生涯分享會(huì)、國家安全教育沙龍等活動(dòng)，由退役學(xué)生廣邀其他在校生共同參與，活動(dòng)每期確認(rèn)一個(gè)主題，學(xué)生可以根據(jù)主題，結(jié)合專業(yè)知識(shí)分享國家安全知識(shí)或?qū)W術(shù)研究動(dòng)向，促使學(xué)生從根本上主動(dòng)了解國家安全知識(shí)、學(xué)習(xí)國際形勢(shì)、增強(qiáng)國家安全意識(shí)。二是有條件的可定期邀請(qǐng)國家安全專家或軍事專家進(jìn)校作專題前沿講座，從專家學(xué)者視角為學(xué)生分析國家安全形勢(shì)，讓學(xué)生了解我國國家安全形勢(shì)，樹立居安思危的意識(shí)。

四、結(jié)語

國家安全教育是國家長(zhǎng)治久安之思想根基，教學(xué)責(zé)任尤其重大。陶行知先生曾說，活的人才教育不是灌輸知識(shí)，而是將開發(fā)文化寶庫的鑰匙，盡我們知道的交給學(xué)生。軍事理論課教師必須主動(dòng)提升愛國情懷，增強(qiáng)國家安全意識(shí)，認(rèn)真嚴(yán)肅地對(duì)待教學(xué)，積極探索國家安全教育融入軍事理論教學(xué)的有效之法、可行之道，以己之能傾囊相授，在學(xué)生心中播種下國家安全意識(shí)的種子，讓學(xué)生形成筑牢國家安全底線的思維。總之，將國家安全教育融入軍事理論課教學(xué)大有可為，但任重道遠(yuǎn)。

［ 參 考 文 獻(xiàn) ］

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［責(zé)任編輯：劉鳳華］