小女孩終于有了自己的戶(hù)口

時(shí)間可以銘記一切，也可以淡忘一切。2024年新年的鐘聲剛敲響，我收到了同一人連續(xù)給我發(fā)來(lái)的3條祝福短信。要不是短信末尾署名“穆大生”三個(gè)字，在我接觸數(shù)以百計(jì)的來(lái)訪人中，我還真差點(diǎn)忘了他。

2021年3月的一天，萬(wàn)物吐蕊，春暖乍寒。這天是星期一，按常規(guī)，上訪的人多，我需要提前做好接待準(zhǔn)備。一大早，我匆匆趕到12309檢察服務(wù)中心接待大廳，開(kāi)燈、打開(kāi)燒水壺、擦窗口、抹桌子、備紙杯……一切準(zhǔn)備就緒，我正要落座，3個(gè)人忽然心急火燎地進(jìn)來(lái)。

我急忙倒水、請(qǐng)他們坐，安頓好來(lái)人，中年男人搶先打開(kāi)了話(huà)匣子：“你看，我女兒還差兩個(gè)月滿(mǎn)7歲了，派出所不給她上戶(hù)口，上不了學(xué)，你們幫幫忙行不行？”

中年男子叫穆大生，40歲出頭、個(gè)子不高、嗓門(mén)大，短粗的手指捏著一摞材料，臉上布滿(mǎn)焦灼和不安。站在穆大生面前的小女孩是他女兒，叫玥玥，6歲多，頭上扎著一對(duì)羊角辮，眼睛忽閃忽閃的，一只小手拽著穆大生的衣角。坐在穆大生旁邊的中年女人叫駱翠花，是他“老婆”，表情木訥，但一雙求助的眼神顯而易見(jiàn)。

通過(guò)幾年接待工作，我接觸了不少上訪人，大多數(shù)都是情緒激動(dòng)、滿(mǎn)腹怨氣，無(wú)法簡(jiǎn)明扼要地表達(dá)訴求。好在穆大生思維清晰，表達(dá)流暢清楚，我接過(guò)材料仔細(xì)閱讀，終于明白派出所不給玥玥上戶(hù)口的原因。原來(lái)穆大生與玥玥非生物學(xué)上的父女關(guān)系，說(shuō)直白點(diǎn)，玥玥不是穆大生的親生女兒。

至此，如果我用“上戶(hù)口不屬檢察機(jī)關(guān)管轄”打發(fā)他們也沒(méi)有什么不妥，但我知道，他們一定會(huì)很失望。當(dāng)下，我沒(méi)急著下結(jié)論，而是讓穆大生慢慢講述他的故事。

穆大生是重慶市萬(wàn)州區(qū)人。因家中父母去世早，兄弟4人分家后，穆大生就到浙江溫州打工了。2011年6月，年近不惑且一直單身的穆大生，遇到了流浪的駱翠花。在旁人的撮合下，二人同居。相處不久后，穆大生發(fā)現(xiàn)駱翠花反應(yīng)有些遲鈍，常常丟三落四；詢(xún)問(wèn)駱翠花家庭情況，她也說(shuō)不清楚。一次，他從駱翠花隨身攜帶的物品中，找到了她三級(jí)智力殘疾證。穆大生打算讓駱翠花離開(kāi)，駱翠花不干，啼哭不止。穆大生心一下子就軟了，決定讓苦命的駱翠花先跟著自己，同時(shí)幫她尋找家人，但一直未果。后來(lái)，穆大生還查到駱翠花曾與溫州市某村一聾啞男子登記結(jié)婚，后因不堪聾啞男子虐待而離家出走。2014年8月，穆大生領(lǐng)著駱翠花回到老家生下了女兒玥玥。

時(shí)間一天天流逝，小玥玥一天天長(zhǎng)大。2018年，穆大生到派出所給玥玥上戶(hù)口，因穆大生與駱翠花沒(méi)有結(jié)婚證，須持有親子鑒定書(shū)才能辦理戶(hù)口。誰(shuí)知兩次親子鑒定結(jié)果顯示，穆大生與玥玥非生物學(xué)上的父女關(guān)系。

不是自己的親生骨肉？穆大生一開(kāi)始接受不了這個(gè)事實(shí)，自玥玥出生以來(lái)，一直是他負(fù)責(zé)照料、撫養(yǎng)，兩人感情很深。再說(shuō)，玥玥聰明伶俐，乖巧懂事，人見(jiàn)人愛(ài)，穆大生對(duì)她是寵愛(ài)有加。眼看玥玥到了上學(xué)年齡，穆大生心急如焚，多次奔走于村、鎮(zhèn)、派出所、區(qū)婦聯(lián)、區(qū)信訪辦等部門(mén)，始終無(wú)果。

穆大生的婚姻雖然不受法律保護(hù)，父母有錯(cuò)，但孩子無(wú)辜。我樸素認(rèn)為，凡是中國(guó)公民就應(yīng)該有戶(hù)口，有落腳之地。“除了‘愛(ài)’，世界上最美麗的動(dòng)詞是‘幫助’。”良知告訴我，要幫助小玥玥。于是，我先將接訪情況向院領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，院里決定成立聯(lián)合調(diào)查組，我配合未成年人檢察工作辦公室檢察官小劉出面協(xié)調(diào)相關(guān)單位，看能否解決玥玥戶(hù)籍問(wèn)題。

穆大生留下聯(lián)系電話(huà)后，我先讓他帶著家人回家等候消息。接下來(lái)，我們制定工作方案，確定工作步驟，尋找解決問(wèn)題的突破口。

按照規(guī)定，子女的戶(hù)籍可隨父親也可隨母親，穆大生既然不是玥玥的親生父親，那么找到玥玥生父不是可以落戶(hù)了嗎？可玥玥生父是誰(shuí)？只有駱翠花清楚。于是，我和小劉驅(qū)車(chē)前往穆大生家，想從駱翠花口中得到一點(diǎn)線索。

4月的大地，滿(mǎn)目蔥綠，空氣香甜，我和小劉沿著彎彎曲曲的鄉(xiāng)間公路行駛3小時(shí)找到駱翠花。因涉及隱私，我們還邀請(qǐng)村婦女主任陪同，由我們單獨(dú)詢(xún)問(wèn)駱翠花，但她始終回答不出玥玥的生父是誰(shuí)，只知道是在溫州打工期間與人同居懷孕的。

希望變失望，但我們并未灰心。一番商量后，我們決定將玥玥的戶(hù)籍隨母親落到駱翠花原籍處。于是，我們以單位的名義，向浙江省瑞安市檢察院和瑞安市公安局發(fā)出調(diào)查協(xié)助函，期望找到駱翠花的家人。對(duì)方很快回函，證實(shí)駱翠花在瑞安市某村與一聾啞男子登記結(jié)婚，因駱翠花經(jīng)常遭受丈夫毆打，于2011年離家出走至今未歸。后因行政區(qū)劃調(diào)整，警方無(wú)法查清駱翠花結(jié)婚前的戶(hù)籍和家庭情況。盡管當(dāng)?shù)孛窬啻紊祥T(mén)做工作，聾啞男子仍不愿意玥玥到他家落戶(hù)，駱翠花也拒絕再回到聾啞男子身邊。至此，玥玥的落戶(hù)問(wèn)題陷入困境。

怎么辦？我們的辛苦付出付之東流倒是無(wú)所謂，關(guān)鍵是無(wú)法面對(duì)穆大生和玥玥渴盼的眼神。將心比心，換位思考，我們心里感到十分難過(guò)。但只要肯動(dòng)腦子，辦法總比困難多。

2021年7月，酷熱難耐。為了解決玥玥的落戶(hù)問(wèn)題，我和小劉分別到萬(wàn)州區(qū)民政局、公安局、法院、婦聯(lián)等單位，協(xié)商解決辦法。對(duì)玥玥的遭遇，大家都很同情，積極獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。根據(jù)法律規(guī)定，駱翠花是女兒玥玥的第一監(jiān)護(hù)人，而駱翠花患有智力殘疾，我們決定先對(duì)駱翠花進(jìn)行有關(guān)民事行為能力司法鑒定，確定駱翠花的監(jiān)護(hù)人，然后再變更玥玥監(jiān)護(hù)人，從而達(dá)到為玥玥上戶(hù)口的目的。

思路正確了，工作起來(lái)就很順利。我們經(jīng)駱翠花同意，為她做了司法鑒定。2021年9月，重慶市渝東司法鑒定中心出具《司法鑒定意見(jiàn)書(shū)》，確定駱翠花因中度精神發(fā)育遲滯，系無(wú)民事行為能力人。接下來(lái)，我和小劉再次趕到穆大生老家，找到村民、村干部調(diào)查，并證實(shí)駱翠花常年居住在此，早已成為村里的一員。村委會(huì)愿意向法院起訴，申請(qǐng)認(rèn)定駱翠花為無(wú)民事行為能力人，并為其指定監(jiān)護(hù)人。隨后，我院為村委會(huì)聘請(qǐng)代理律師，由代理律師擬寫(xiě)法律文書(shū)和代理出庭工作。

2021年9月初，我院支持村委會(huì)起訴的法律文書(shū)送達(dá)萬(wàn)州區(qū)法院，9月18日，萬(wàn)州區(qū)法院判決宣告駱翠花為無(wú)民事行為能力人，指定穆大生為其監(jiān)護(hù)人。

玥玥上戶(hù)口的事，按計(jì)劃一步一步往前推進(jìn)。但時(shí)間不等人，9月1日開(kāi)學(xué)的鈴聲按時(shí)響起，玥玥因無(wú)法進(jìn)校讀書(shū)，眼淚汪汪又來(lái)我院求助。孩子的事，關(guān)乎未來(lái)，我院未檢部門(mén)檢察官立即出面找到相關(guān)單位講清情況、闡明理由，最終玥玥與其他小朋友一樣，高高興興踏進(jìn)了校門(mén)。

2021年10月25日，在我們提供的法律幫助下，穆大生向萬(wàn)州區(qū)法院申請(qǐng)變更玥玥監(jiān)護(hù)人。同年12月，萬(wàn)州區(qū)法院判決玥玥的監(jiān)護(hù)人變更為穆大生。2022年1月，穆大生持法院判決，到當(dāng)?shù)嘏沙鏊鶎h玥戶(hù)籍登記到自己戶(hù)口名下。至此，這起涉及重慶、浙江兩地多部門(mén)、持續(xù)3年多的信訪案件終于結(jié)束，玥玥的落戶(hù)問(wèn)題也得到徹底解決。玥玥回歸到正常生活，其合法權(quán)利也得到有效保障。2022年2月，穆大生簽訂息訴承諾書(shū)，并向重慶市檢察院第二分院表示了感謝，他說(shuō)還會(huì)以自己的經(jīng)歷告訴他人，檢察機(jī)關(guān)是如何為民辦實(shí)事、為民辦好事的。

為別人點(diǎn)一盞燈，照亮別人，也照亮了自己。玥玥終于落戶(hù)了，穆大生一家三口消除了一塊心病，他們緊鎖的眉頭舒展開(kāi)，我們心里也感到了無(wú)比的快樂(lè)和幸福。這種快樂(lè)是來(lái)自幫助他人，正如雷鋒所說(shuō)：“我是廣大勞苦大眾當(dāng)中的一員，我能幫助人民克服一點(diǎn)困難，是最幸福的。”

與此同時(shí)，我也感到慚愧。身在信訪接待窗口，理應(yīng)“民有所呼，我有所應(yīng)”。在堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的今天，強(qiáng)化宗旨意識(shí)，厚植為民情懷，將矛盾化解在檢察首辦環(huán)節(jié)，努力解決群眾操心事、煩心事、揪心事，是我們應(yīng)盡之職。自己付出的汗水能取得回報(bào)，將給我們莫大的鞭策和力量。我們會(huì)滿(mǎn)懷信心去迎接明天的朝陽(yáng)，去迎接下一位來(lái)訪者，當(dāng)好群眾的貼心人。（文中涉案人員為化名。作者單位：重慶市檢察院第二分院）