讀懂黨的二十屆三中全會《決定》中的這些名詞

編者按：7月15日至18日，黨的二十屆三中全會（簡稱全會）在北京舉行。全會審議通過了《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》（簡稱《決定》）。中央政策研究室副主任唐方裕表示，《決定》一共15個部分、60條，分三大板塊，共提出了300多項重要改革舉措，都是涉及體制、機制、制度層面的內容，其中有的是對過去改革舉措的完善和提升，有的是根據實踐需要和試點探索新提出的改革舉措。本文摘選其中出現的一些名詞，同大家—起來學習。

01【首發經濟】

首發經濟是指企業發布新產品，推出新業態、新模式、新服務、新技術，開設首店等經濟活動的總稱，涵蓋了企業從產品或服務的首次發布、首次展出到首次落地開設門店、首次設立研發中心，再到設立企業總部的鏈式發展全過程。首發經濟具有時尚、品質、新潮等特征，是符合消費升級趨勢和高質量發展要求的一種經濟形態，是一個地區商業活力、消費實力、創新能力、國際競爭力、品牌形象和開放度的重要體現。

02【未來產業】

未來產業是由前沿技術驅動，當前處于孕育萌發階段或產業化初期，具有顯著戰略性、引領性、顛覆性和不確定性的前瞻性新興產業。未來產業代表著新一輪科技革命和產業變革方向，是經濟增長的最活躍力量，有望培育發展成先導性支柱產業，是形成新質生產力的重要陣地。世界主要國家都在抓緊布局，發展未來產業，搶占發展制高點。我國重點圍繞未來制造、未來信息、未來材料、未來能源、未來空間和未來健康等方向，大力發展人工智能、類腦智能、量子科技、原子級制造、生物制造、人形機器人、低空經濟、氫能等未來產業，這是牢牢把握未來發展主動權的戰略選擇。

03【職普融通】

職普融通是指職業教育、普通教育通過教學資源共享、培養成果互認、發展路徑互通等方式，推動人才培養模式改革，為學生成長成才提供多樣化路徑選擇，為推進中國式現代化提供高素質復合型技術技能人才。

04【專門教育】

專門教育是國民教育體系的組成部分，是對有嚴重不良行為的未成年人進行教育和矯治的重要保護處分措施。專門教育針對未成年人身心發展特點，對專門學校學生系統深入地開展思想道德教育、法治教育、藝術體育教育、科學文化教育、職業技術教育、心理健康教育、生命教育等，幫助他們樹立正確的世界觀人生觀價值觀，培育法治意識和規則意識，明確基本的行為底線，糾正心理和行為偏差。加強專門學校建設和專門教育工作，是預防和減少青少年違法犯罪的現實要求，是促進青少年整體健康成長的底線保障，關系家庭幸福安寧，也關系社會和諧穩定、國家長治久安。專門學校的建設和管理、專門教育的形式和內容，應依據教育法、義務教育法、未成年人保護法、預防未成年人犯罪法等法律法規實施。

05【預期管理】

預期管理是宏觀經濟治理的重要內容，指政府部門通過政策解讀、信息公開、新聞發布等方式，加強與公眾的信息溝通，有效引導、協調和穩定社會預期，使政策在某種程度上可被預見和理解，以實現政策效果最大化，確保政策的實施能夠達到預期效果。預期管理對于穩定市場、提高政策效果具有重要意義，通過有效的預期管理，可以引導市場參與者的行為，減少市場波動，提高政策的執行效率和效果。

06【人民幣離岸市場】

根據國際貨幣基金組織定義，離岸市場一般指在貨幣發行國之外，開展該國貨幣資金融通活動的區域，也可位于貨幣發行國國內具備與國際接軌的法律、會計、金融監管等制度條件的特殊區域。相應地，人民幣離岸市場是指在中國司法管轄之外，開展人民幣存貸款、匯兌和結算，以及人民幣計價的股票、債券、衍生品等金融產品發行和交易的區域。目前人民幣離岸市場主要包括中國香港、新加坡、英國倫敦等地。

07【生成式人工智能】

生成式人工智能是人工智能的一個分支，是基于算法、模型、規則生成文本、圖片、聲音、視頻、代碼等內容的技術。這種技術能夠針對用戶需求，依托事先訓練好的多模態基礎大模型等，利用用戶輸入的相關資料，生成具有一定邏輯性和連貫性的內容。與傳統人工智能不同，生成式人工智能不僅能夠對輸入數據進行處理，更能學習和模擬事物內在規律，自主創造出新的內容。

08【新就業形態】

新就業形態是指伴隨著互聯網技術應用和數字經濟發展而出現的工作模式，如依托互聯網平臺就業的網約配送員、網約車駕駛員、互聯網營銷師等。新就業形態具有勞動關系靈活、工作內容多樣、工作方式彈性、創業機會互聯等特點，對于擴大就業容量、調節勞動力市場具有重要作用，同時也對提升就業質量、加強勞動者權益保障提出新要求，既應該鼓勵發展，也需要對其進行規范。

09【緊密型醫聯體】

緊密型醫聯體是指通過建立一定區域內部分醫療機構之間分工協作機制、雙向轉診機制和激勵約束相容的利益共享機制，推動人員、技術、服務、管理協同共享，提升基層能力，建設責任、管理、服務、利益的共同體，實現相關醫療機構間醫療服務和管理的一體化運作，促進醫療資源共享共用，提高資源配置和利用效率，保障運行發展可持續，為人民群眾就近就便提供更加公平可及、多層次、系統連續的醫療衛生服務。

10【生育友好型社會】

生育友好型社會是指社會各方面尊重生育、支持生育的良好社會狀態。政府通過提供覆蓋全人群、全生命周期人口服務，完善和落實生育支持政策措施，廣泛動員群眾參與，在全社會形成有利于生育的婚嫁模式、文化和輿論氛圍、激勵機制、服務體系、市場條件等，旨在以良好的政策、社會、市場和家庭環境，降低生育養育教育成本，引導年輕人樹立積極的婚戀觀、生育觀、家庭觀，適齡婚育，夫妻共擔育兒責任，建設文明幸福家庭，形成愿意生、生得出、生得起、養得好的良性循環，努力保持適度生育水平和人口規模。

11【銀發經濟】

銀發經濟是向老年人提供產品或服務，以及為老齡階段做準備等一系列經濟活動的總和。其中既包括滿足老年人就餐、就醫、照護、文體等事業范疇的公共服務，又涵蓋滿足老齡群體和備老人群多層次、多樣化產品和服務需求的各類市場經濟活動，比如發展老年用品、智慧健康養老、康復輔助器具、抗衰老、養老金融產品、老年旅游服務、適老化改造等潛力產業。發展銀發經濟是積極應對人口老齡化，培育經濟發展新動能，提高人民生活品質的重要舉措和必然要求。

12【碳足跡】

碳足跡是指特定對象在一定時間內直接或間接導致的溫室氣體排放量和清除量之和，以二氧化碳當量表示。特定對象可以是個體、組織、國家、產品等。碳足跡可以用來反映人類活動對環境的影響，為實現溫室氣體減排提供參考。近年來，一些國家的政府正在嘗試將碳足跡管理作為應對氣候變化的政策工具，其中產品碳足跡應用最為廣泛。加快構建我國碳足跡管理體系，有利于促進形成綠色低碳供應鏈和生產生活方式，增進碳足跡工作國際交流互信，助力實現碳達峰碳中和目標。