
領導干部經濟責任審計是一項具有中國特色的審計監督制度,在強化領導干部管理監督、推進黨風廉政建設、落實黨和國家重大政策等方面發揮著重要作用。2019年7月,中辦、國辦修訂出臺了《黨政主要領導干部和國有企事業單位主要領導人員經濟責任審計規定》(以下簡稱“新《規定》”),為基層審計機關開展經濟責任審計工作,提高經濟責任審計工作水平提供了基本依據和制度保障。本文結合縣級審計機關工作實踐,分析了新常態下基層審計機關在經濟責任審計工作中存在的問題,并提出完善基層經濟責任審計工作的對策。
基層經濟責任審計工作存在的問題
一、審計人員綜合素質不高
經濟責任審計是對領導干部任職期間履職盡責情況的全面審計,審計重點內容較為繁雜,范圍廣、工作細,基層審計人員不僅需要具備扎實的專業知識,也需要有較高的政治素養,對審計人員的專業能力、心理素質、判斷能力等綜合素質要求較高。目前基層審計機關的審計力量較為薄弱,主要以財務專業和工程專業為主,專業知識結構比較單一,無法適應現代社會發展需要,也不能滿足經濟責任審計專業水平需要。
二、任中經濟責任審計占比偏低
主要領導干部經濟責任審計包括任中審計和離任審計,也就是說既可以在領導干部在任時安排審計,也可以在離任后安排審計。根據新《規定》,為及時發現領導干部履職過程中存在的問題,將監督關口前移,提高審計監督效果,應以領導干部任職期間審計為主,而當前一些基層審計機關任中經濟責任審計占比偏低。……