堅持以全面深化改革為根本動力 加快推進制造業高質量發展

堅持高質量發展是新時代的硬道理。黨的二十屆三中全會再次強調，“高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務”。習近平總書記指出，制造業高質量發展是我國經濟高質量發展的重中之重。吉林省是國家重要的工業基地，在我國制造業格局中占據重要地位。全省工信系統將緊密結合貫徹落實習近平總書記重要指示精神，牢牢把握全會作出的重大戰略部署，按照省委、省政府部署安排，聚焦高質量發展這個首要任務，以更深層次的改革筑牢制造業根基、點燃高質量發展新引擎，為譜寫中國式現代化吉林新篇章作出新的貢獻。

一、始終強化政治引領，把牢全面深化改革正確方向

黨的二十屆三中全會把“堅持黨的全面領導”擺在進一步全面深化改革必須貫徹的重大原則首位。全省工信系統各級黨組織要站在堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的高度，在全面學習、全面把握、全面落實全會精神上下功夫，第一議題傳達、第一時間部署、第一標準宣講、第一責任推動，確保工信領域各項改革工作始終做到方向正確、思路清晰、推進有力。具體改革實踐中，省工業和信息化廳要把學習貫徹全會精神與認真落實習近平總書記關于吉林工作的重要指示精神結合起來，再學習、再對標、再落實，查找問題差距，緊盯制約吉林制造業高質量發展的卡點、堵點、痛點、難點問題，從小切口破題、向大縱向發力，制定好推進工信領域改革的任務書、路線圖、時間表，一個一個突破，不做表面文章，不搞花樣翻新，以釘釘子精神抓好全系統改革任務落實。

二、始終突出責任擔當，爭當改革的促進派和實干家

習近平總書記指出，擁護改革、支持改革、敢于擔當的就是促進派，把改革抓在手上、落到實處、干出成效的就是實干家。制造業是深化改革、支撐發展的重要領域，作為推動全省制造業高質量發展的主責部門，省工業和信息化廳將樹牢責任意識，把抓改革作為一項重大政治責任，正確認識中央進一步全面深化改革的謀篇布局，準確理解全會每項改革舉措的背景和定位、指向和內涵，搞清楚創新的基點、關鍵點在哪里，并緊扣我省制造業的區域特點、資源稟賦、產業基礎、市場容量和技術路線等，主動擔當、認真謀事、大膽破局，以大刀闊斧改革重構戰略布局、重塑發展優勢，爭當進一步全面深化改革的“促進派”“實干家”。

三、始終昂揚改革斗志，開創制造業高質量發展新局面

黨的二十屆三中全會擘畫了進一步全面深化改革、推進中國式現代化的時代藍圖，具有繼往開來的里程碑意義。全省工信系統堅持用好改革“關鍵一招”，努力把進一步全面深化改革的“新藍圖”，不折不扣細化為“施工圖”，轉化為吉林制造業高質量發展的“實景畫”。

因地制宜發展新質生產力。制造業是新質生產力賦能聚變的廣闊地域。省工業和信息化廳要堅持“傳統”“新興”“未來”并舉，推動制造業加快邁向價值鏈中高端。改造提升傳統產業，深化汽車產業集群“上臺階”工程，加速推動汽車產業向新能源和智能網聯方向轉型，立足長春，帶動全省，全力打造世界級汽車先進制造業集群；支持企業用數智技術、綠色技術改造石化、裝備、冶金等傳統產業，啟動實施新一輪大規模設備更新改造，打好精準施策“組合拳”，讓傳統產業“煥發新機”。培育壯大新興產業，推動電子信息、生物醫藥、新材料等產業健康發展，加快“吉林一號”組網建設和數據拓展應用。前瞻布局未來產業，開辟人工智能、低空裝備、新型顯示裝備等未來產業應用新場景，構筑未來發展新優勢。

促進實體經濟和數字經濟深度融合。制造業是推動數字經濟與實體經濟深度融合的主戰場。省工業和信息化廳要深入實施制造業“智改數轉”行動，全力推動制造業數字化、智能化發展。突出示范引領，支持行業龍頭企業，建設一批“智改數轉網聯”示范標桿項目，引領帶動中小企業加快“智改數轉”。堅持做優服務，舉辦數字化轉型對接會，組織數字化轉型服務商“市州行”“行業行”活動，開展免費診斷服務。推動長春市和吉林市全面鋪開中小企業數字化轉型試點工作，示范帶動其他地區跟進建設。力爭用三年時間，推動全省有意愿的規模以上工業企業完成一輪“智改數轉”。

提升產業鏈供應鏈韌性和安全水平。自主可控、安全可靠的產業體系是制造業高質量發展的前提條件和戰略支撐。省工業和信息化廳要統籌推進全省產業鏈供應鏈建設，提升產業鏈供應鏈自主可控能力，不斷提升韌性和安全水平。深入實施產業基礎再造工程和重大技術裝備攻關工程，充分發揮鏈主企業關鍵作用，帶動產業鏈上下游企業同步成長壯大；強化產業鏈上下游協同攻關，提高科技成果本地轉化率，增強產業鏈根植性和競爭力。深入實施先進制造業集群梯次培育行動，加快培育先進汽車制造、碳纖維等“十大集群”，打造錯位發展、梯度培育的新格局。

強化企業科技創新主體地位。創新是引領發展的第一動力。省工業和信息化廳要引導產業關鍵技術攻關，組織實施聚力攻堅專項，加快突破一批核心技術和新產品。加強高新技術產業開發區產業科技創新能力提質增效，發揮長春自主創新示范區作用，打造國內領先科技園區和創新高地。加快提升省工業技術研究院、制造業創新中心、中試中心等產業創新平臺建設水平，加快科技成果轉化為現實生產力。持續實施“專精特新”中小企業高質量發展梯度培育工程，推動中小企業沿“創新型—專精特新—小巨人—單項冠軍”路徑成長壯大，培育一批科技領軍企業。

深化人才發展體制機制改革。人才是制造業發展的核心要素。省工業和信息化廳要大力加強制造業人才隊伍建設，重點實施“制造業人才支持計劃”“經營管理領軍人才”“優秀工程師”等重大人才項目計劃。辦好產業人才培育平臺，持續開展“四英”企業經營管理人才培育，推動卓越工程師協同培養、現代產業學院協作體和“工匠學院”建設。打造科技人才對接交流平臺，實施“科技成果賦智中小企業專項行動”和產學研合作項目，夯實制造業高質量發展人才“底盤”。

（作者：吉林省工業和信息化廳黨組書記、廳長）

責任編輯/滕 飛