進(jìn)門難?投訴多?居民與“小哥”當(dāng)面聊

生 活中，你是否曾在心里由衷地感謝頂著風(fēng)雨為你送餐的外賣小哥？是否曾為從身邊呼嘯而過抑或隨意停放的外賣電動(dòng)車感到困擾？在什么都快的時(shí)代，你是否愿意花一點(diǎn)時(shí)間傾聽小哥們的心聲？ 7月25日，在浦東新區(qū)人大常委會的指導(dǎo)下，浦東新區(qū)人大濰坊新村街道工委在雙鴿大廈人大代表聯(lián)絡(luò)站舉行“人民議事坊”基層民主實(shí)踐活動(dòng)，聚焦“‘新’與‘心’的對話——快遞外賣小哥您怎么看”主題，邀請快遞外賣小哥、小區(qū)居民、政府部門、專家學(xué)者等各方代表展開討論。

工作困局怎么解？集思廣益！

“一些高檔小區(qū)不允許外賣車進(jìn)入，遇到大件訂單，比如五六箱飲用水，我們要從小區(qū)大門到客戶家往返幾次才能搬完，很容易超時(shí)引發(fā)客戶投訴。送一單掙五六元，一次投訴就要扣二三十元，吃力不討好。” “快遞量大，特別是網(wǎng)購大促時(shí)，我們要先把快遞集中存放在小區(qū)，再送到每家每戶。但是不少小區(qū)沒有專門的區(qū)域臨時(shí)堆放快遞，因?yàn)槎逊趴爝f占用小區(qū)公共區(qū)域，經(jīng)常被居民投訴。” “客戶要我們快，騎得快了又要被指責(zé)不遵守交通規(guī)則，到底能不能快？”活動(dòng)中，小哥們紛紛道出工作中困擾自己的問題。

要解決問題，首先得找到原因。活動(dòng)現(xiàn)場，居民、物業(yè)、居委會、街道等各方代表開始“抽絲剝繭”、分享經(jīng)驗(yàn)、探討方案。

對于外賣、快遞車輛不能進(jìn)入小區(qū)的問題，世茂濱江花園居委會主任解釋說：“我們絕對沒有歧視大家的意思，主要還是考慮安全問題。小區(qū)里業(yè)主被外來車輛撞倒、小哥騎行時(shí)被業(yè)主車輛撞倒的事以前都發(fā)生過。”面對大件訂單，怎么為小哥“減負(fù)”？據(jù)世茂濱江花園居民區(qū)書記介紹，社區(qū)黨組織召集物業(yè)、居委會、業(yè)委會等協(xié)商之后，目前基本形成了這樣的機(jī)制，并已開始實(shí)施：一是針對大件貨物，在騎手遵守小區(qū)相關(guān)規(guī)定的前提下，登記后可通過送貨通道放行。二是在每棟大樓設(shè)立暖心飲水點(diǎn)，供各種新業(yè)態(tài)從業(yè)人員休息、飲水。三是制作小區(qū)“地圖”，標(biāo)記小區(qū)大門和就近樓棟，幫助小哥就近送貨，節(jié)省時(shí)間。

世茂濱江花園的做法，為解決類似問題提供了一些思路，但新的問題又來了。“我來說兩句。”泉東二小區(qū)一位居民舉手發(fā)言，“我們小區(qū)外賣快遞是隨意進(jìn)出的，但是我們樓下有個(gè)快遞站點(diǎn)，常常堆滿快遞影響居民出入，還有的小哥吸煙吐痰、大聲喧嘩，希望你們能維護(hù)一下我們的居住環(huán)境！”沒想到，快遞小哥“吐槽”的“快遞無處堆放”又引發(fā)出一連串問題。

小哥有難處，居民有怨言，怎么平衡？濰坊九村居委會分享了經(jīng)驗(yàn)：“我們接到的居民投訴也很多，所以我們及時(shí)聯(lián)系快遞公司，搭建了一個(gè)互動(dòng)平臺，通過反復(fù)溝通，解決快遞堆放問題。”濰坊九村排摸了小區(qū)內(nèi)可用的場地，比如快遞柜周邊、白天空出來的臨時(shí)停車位等，供快遞臨時(shí)堆放，同時(shí)將相關(guān)管理事宜納入日常工作，比如要求快遞保持環(huán)境衛(wèi)生、不噪聲擾民等，取得了不錯(cuò)的效果。泉東二小區(qū)則推出了“騎士計(jì)劃”，比如：針對快遞電瓶車亂停放問題，邀請消防人員給居民和小哥們開展安全培訓(xùn);每周四的小區(qū)清潔家園活動(dòng)，邀請小哥們一同自覺維護(hù)小區(qū)環(huán)境清潔;小區(qū)也為小哥們提供更多便利和幫助，讓他們更快地融入社區(qū)。

比起前面兩個(gè)問題，“能不能快”仿佛來自外賣小哥的“靈魂拷問”，不僅小哥迷茫，客戶也感到迷茫。“我們公司中午的用餐時(shí)間只有1小時(shí)，外賣送遲了，不僅飯冷了，還會耽誤接下來的工作。”在附近樓宇工作的白領(lǐng)說道，“可是在路上遇到騎得很快的小哥，我又很怕他們撞到我。”外賣小哥則坦言“知道騎快了不安全，但想多賺一點(diǎn)錢，稍微快一點(diǎn)，就能多跑幾單”。“《上海市非機(jī)動(dòng)車安全管理?xiàng)l例》對于電動(dòng)車的限速是每小時(shí)25公里，一旦超過這個(gè)速度，車型偏小的車就已經(jīng)在抖動(dòng)了，一旦采取急剎，肯定會摔倒。為了趕時(shí)間超速、逆行而發(fā)生交通事故得不償失，安全一定要放在第一位。”眾說紛紜中，現(xiàn)場交警的一番話“一錘定音”，“接下來我們也考慮規(guī)劃一條安全路線，將人流量大的送餐點(diǎn)位納入其中。”浦東新區(qū)人大代表蔡麗穎從另外的角度給出了建議：“平臺能不能推出一些優(yōu)惠，鼓勵(lì)客戶提前下單，這樣可以幫助小哥更好地規(guī)劃和安排配送時(shí)間和路線。餐廳也可以給外賣包裝做一些改善，比如有需求的客戶可以加一元錢用保溫袋配送，這樣稍微慢一點(diǎn)餐食也不會冷。”

生活心事誰來聽？議出溫度

天氣炎熱，活動(dòng)現(xiàn)場開了空調(diào)，還有幾臺風(fēng)扇呼啦啦地吹，但熱度依然不減，除了發(fā)言的踴躍火爆，這場議事也議出了暖人心脾的城市溫度。

“房租太貴了，而且在小區(qū)合租，鄰居有意見。” “吃飯貴，有一次一頓飯花了三十多元，有點(diǎn)心疼。” “不敢生病，看病不僅要花錢，還意味著這一天沒有收入。”……作為城市的建設(shè)者，小哥們的生活需求也需要被關(guān)心和關(guān)注。

面對“一張床”的需求，浦東新區(qū)人大代表、濰坊九村黨總支書記姜海亮提議：“我知道小哥們也想要獨(dú)立的空間和齊全的設(shè)施，但是我們這個(gè)地塊房價(jià)很高、租金很高，這個(gè)矛盾靠居民區(qū)解決不了，街道、區(qū)級層面能不能想想辦法，比如新建新時(shí)代城市建設(shè)者管理者之家？”對此，濰坊新村街道城建中心負(fù)責(zé)人坦言，在寸土寸金的地方新建新時(shí)代城市建設(shè)者管理者之家難度很大。為進(jìn)一步解決供需矛盾，不久前，城建中心對轄區(qū)內(nèi)的資源做了排摸，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上又“挖”出了100多張床位。城建中心表示將持續(xù)關(guān)注這一問題，想方設(shè)法讓更多的小哥受益。

對于吃飯貴的問題，濰坊街道社區(qū)服務(wù)辦負(fù)責(zé)人表示，新就業(yè)群體吃飯的問題可以依托街道資源進(jìn)行解決，比如街道一些社區(qū)食堂正在計(jì)劃為新就業(yè)群體提供特價(jià)套餐，比如12—15元的套餐，可以吃到兩個(gè)大葷、一個(gè)小葷、一份飯和一個(gè)水果。社區(qū)食堂還計(jì)劃請順豐同城的小哥給轄區(qū)內(nèi)的老年人配送飯菜，實(shí)現(xiàn)雙向支持、相互服務(wù)。

現(xiàn)場，街道營商辦向小哥們介紹了由交通銀行慈善信托平臺為轄區(qū)內(nèi)新就業(yè)群體提供的健康體檢公益項(xiàng)目，該項(xiàng)目為小哥量身定制針對他們職業(yè)特點(diǎn)的體檢項(xiàng)目，優(yōu)化體檢流程，為小哥送上健康關(guān)愛的同時(shí)，還大大節(jié)省了他們體檢的時(shí)間。

看到政府職能部門和社會力量的共同努力，看到一件一件問題正在被解決，小哥們情不自禁鼓起了掌。有小哥說，雖然每天來也匆匆去也匆匆，但很想融入這座城市，“還學(xué)了幾句滬語”。

為了讓小哥們?nèi)谌氤鞘小⑷谌肷鐓^(qū)，各方面也做了不少積極探索。餓了么平臺作為行業(yè)的運(yùn)營主體之一，除了聯(lián)合全國總工會啟動(dòng)“騎士餐”項(xiàng)目，還在普陀新時(shí)代城市建設(shè)者管理者之家為部分騎士提供每月500—550元的床位;線上點(diǎn)亮的騎士驛站，包括黨群站點(diǎn)、銀行網(wǎng)點(diǎn)、愛心商家等，可以為騎士提供休息、添水、手機(jī)充電等服務(wù);平臺還推出了一系列關(guān)愛騎手的項(xiàng)目，例如“靠譜成長” “親子關(guān)愛”等。濰坊黨群服務(wù)中心紅色加油站項(xiàng)目為新就業(yè)群體送上理發(fā)按摩、中醫(yī)診療等服務(wù)，并結(jié)合傳統(tǒng)節(jié)日舉辦了制作蛋黃酥、青團(tuán)等活動(dòng)，還邀請騎手擔(dān)任文明“啄木鳥”化身流動(dòng)網(wǎng)格員參與社區(qū)治理，增強(qiáng)新就業(yè)群體的歸屬感。嶗山路街事會則為小哥們提供了充換電設(shè)施，聯(lián)合律師人大代表為小哥提供法律咨詢等，小哥們還可以通過線上小程序“街事通”反映問題和建議。

“這個(gè)形式非常好，大家聽到了快遞外賣小哥的訴求，也聽到了居民的心聲，還有企業(yè)和政府部門的反饋。”浦東干部學(xué)院基層黨建研究中心主任吳濤、上海社科院研究員彭輝均對“人民議事坊”活動(dòng)表示了肯定，他們認(rèn)為這種形式不僅拓展了人大代表聯(lián)系群眾、融入基層、參與治理的路徑和方式，也有效回應(yīng)了群眾期待，賦能基層治理，體現(xiàn)了“有事好商量，眾人的事情由眾人商量”的民主真諦。