
在現代社會,未成年人的成長不是個人行為,而是與社會生活密不可分。社會保護是未成年人保護必不可少的組成部分。本文將結合憲法以及未成年人保護法第四章“社會保護”的內容,介紹社會各部門和個人應如何對未成年人進行全方位保護。
暑假期間,小華(化名,15歲)在網上看到當地的一家工廠招短期工,就報了名。工廠了解了小華的基本信息后,很快便給小華安排了工作。工作期間,小華在高處搬運重物時不慎摔下,導致身體受傷。小華住院后,工廠轉給小華的父母2000元,之后便不聞不問。小華出院之后,將工廠起訴至法院,要求工廠賠償醫療費、住院伙食補助費、營養費等經濟損失。
《中華人民共和國憲法》第四十二條第一款規定,中華人民共和國公民有勞動的權利和義務。但是,未成年人正在成長過程中,并處于接受教育的重要階段,接受不合理的、過重的勞動會影響未成年人的健康成長。因此,我國十分重視對未成年人勞動用工的保護,對未成年人勞動用工進行嚴格的規定?!吨腥A人民共和國未成年人保護法》第六十一條第一款和第二款規定:“任何組織或者個人不得招用未滿十六周歲未成年人,國家另有規定的除外。營業性娛樂場所、酒吧、互聯網上網服務營業場所等不適宜未成年人活動的場所不得招用已滿十六周歲的未成年人?!备鶕梢幎?,用人單位非法招用未滿十六周歲的未成年人的,由勞動行政部門責令改正,處以罰款;情節嚴重的,由市場監督管理部門吊銷營業執照。
《禁止使用童工規定》第十條第一款規定,童工患病或者受傷的,用人單位應當負責送到醫療機構治療,并負擔治療期間的全部醫療和生活費用。案例中,小華在干活時受傷,工廠應當負擔小華受傷產生的醫療費以及住院伙食費、營養費等合理經濟損失。除了承擔民事賠償責任之外,工廠因違反法律規定招用未滿十六周歲未成年人,還應受到相應的行政處罰。
A中學要招聘一名宿舍管理員,張三(化名)投簡歷應聘。A中學在向公安機關查詢應聘者犯罪記錄時發現:張三曾因犯猥褻兒童罪,被判處有期徒刑并被禁止從事密切接觸未成年人的工作。A中學最終未錄用張三。
從司法實踐來看,針對未成年人的違法犯罪行為,許多是與未成年人密切接觸行業的人員利用其職業便利實施的。這些人員針對未成年人實施的違法犯罪行為,具有持續時間長、受害人數多、不易被發現、影響極惡劣等特點,需要加大防范力度。我國2020年修訂的《中華人民共和國未成年人保護法》增加了密切接觸未成年人崗位工作人員犯罪記錄查詢制度,在第六十二條中規定,密切接觸未成年人的單位招聘工作人員時,應當向公安機關、人民檢察院查詢應聘者是否具有性侵害、虐待、拐賣、暴力傷害等違法犯罪記錄;發現其具有前述行為記錄的,不得錄用。密切接觸未成年人的單位應當每年定期對工作人員是否具有上述違法犯罪記錄進行查詢。通過查詢或者其他方式發現其工作人員具有上述行為的,應當及時解聘。
上述案例中,張三有過猥褻兒童的犯罪記錄,不宜從事A中學的崗位工作。A中學依照法律規定,對張三不予錄用是正確的做法。
小南(14歲)和小萱是好朋友,初二的時候小萱轉去外地讀書,兩人經常通信。有次,小南不在家,媽媽代收了信件,并私自拆開信件看了里面的內容。小南回到家發現后非常生氣和傷心,認為媽媽侵犯了自己的隱私。小南的媽媽說:“你還沒成年,我作為你的監護人看你的信,也是為了保護你,怕你被壞人騙?!蹦阏J為小南媽媽的做法對嗎?
通信自由和通信秘密是公民的基本權利?!吨腥A人民共和國憲法》第四十條規定,中華人民共和國公民的通信自由和通信秘密受法律的保護?!吨腥A人民共和國未成年人保護法》第六十三條規定,任何組織或者個人不得隱匿、毀棄、非法刪除未成年人的信件、日記、電子郵件或者其他網絡通訊內容。除下列情形外,任何組織或者個人不得開拆、查閱未成年人的信件、日記、電子郵件或者其他網絡通訊內容。(一)無民事行為能力未成年人的父母或者其他監護人代未成年人開拆、查閱;(二)因國家安全或者追查刑事犯罪依法進行檢查;(三)緊急情況下為了保護未成年人本人的人身安全。
案例中,14歲的小南是限制行為能力人,小南的媽媽未經小南的同意,私拆小南的信件,侵犯了小南和小萱的通信自由和通信秘密。即使是親人、師友,也不能以愛的名義去做侵犯未成年人合法權益的事情。
侵犯通信自由和通信秘密,嚴重的構成犯罪。《中華人民共和國刑法》第二百五十二條規定,隱匿、毀棄或者非法開拆他人信件,侵犯公民通信自由權利,情節嚴重的,處一年以下有期徒刑或者拘役。第二百五十三條第一款規定,郵政工作人員私自開拆或者隱匿、毀棄郵件、電報的,處二年以下有期徒刑或者拘役。
保護未成年人是全社會的責任。社會各界應共同努力,從有利于未成年人成長原則出發,營造良好的社會環境,保障未成年人合法權益,護航未成年人健康成長!