在議題式教學中探尋情理和法理的統

一、教學背景

1. 教學內容分析

本框旨在引導學生準確理解“一國兩制”的基本內容，知道一個中國原則是兩岸關系和平發展的政治基礎，了解“和平統一、一國兩制”的實踐過程，樹立維護國家統一的責任意識，自覺維護國家統一。

2. 學情分析

初中學生已初步了解“一國兩制”內容和港澳回歸事實，部分了解臺灣問題現狀，其有愛國熱情。但還需要讓學生進一步全面、準確理解“一國兩制”內容，培育法治素養，自覺履行維護祖國統一的義務。

二、教學目標與核心素養

1. 政治認同：熱愛祖國，明確“一國兩制”是中國特色社會主義的偉大創舉，貫徹新時代黨解決臺灣問題的總體方略，堅決反對分裂，維護國家統一。

2. 道德修養：弘揚愛國主義精神，踐行社會主義核心價值觀，凝聚愛國主義精神。

3. 法治觀念：通過學習《反分裂國家法》《中華人民共和國香港特別行政區維護國家安全法》《中華人民共和國愛國主義教育法》等相關法律，樹立法治意識，履行維護祖國統一、國家主權和領土完整的法定義務，與一切分裂言行作斗爭。

4. 責任意識：樹立“天下興亡，匹夫有責”意識，以實際行動捍衛國家主權、維護祖國統一。

三、教學重點難點

1. 教學重點：堅持和完善“一國兩制”，推進祖國統一。

2. 教學難點：解決臺灣問題、實現祖國完全統一。

四、教學過程

【導入新課】

教師播放視頻《“臺獨”分子楊某淵，批準逮捕！》

臺灣地區犯罪嫌疑人楊某淵涉嫌分裂國家罪一案，由浙江省溫州市國家安全局偵查終結，移送溫州市檢察院審查起訴。日前，溫州市檢察院以涉嫌分裂國家罪對楊某淵批準逮捕。

教師提問：楊某淵為什么會被批準逮捕？

預設答案：因為楊某淵從事“臺獨”分裂活動，危害國家安全，破壞祖國統一。

教師過渡：國家安全機關依法對涉嫌危害國家安全犯罪的“臺獨”分子采取措施，這充分說明凡是以身試法的“臺獨”頑固分子，都逃脫不了國家法律的嚴懲，彰顯出我國捍衛一個中國原則以及遏制“臺獨”勢力的堅定決心。今天我們一起學習“維護祖國統一”這節課。

總議題：如何堅持“一國兩制”，維護祖國統一？

【設計意圖】通過典型案例設置情境，激發學生探索興趣，使其充分感受國家打擊“臺獨”維護統一的堅定決心，由此增強維護國家統一意識。

分議題一：反獨促統堅如磐石是為了什么？

活動一：模擬法庭，依法審判。

（1）教師提示法律依據

《中華人民共和國憲法》第二十八條規定：“國家維護社會秩序，鎮壓叛國和其他危害國家安全的犯罪活動，制裁危害社會治安、破壞社會主義經濟和其他犯罪的活動，懲辦和改造犯罪分子。”

《反分裂國家法》第二條規定：“世界上只有一個中國，大陸和臺灣同屬一個中國，中國的主權和領土完整不容分割。維護國家主權和領土完整是包括臺灣同胞在內的全中國人民的共同義務。臺灣是中國的一部分。國家絕不允許‘臺獨’分裂勢力以任何名義、任何方式把臺灣從中國分裂出去。”

《中華人民共和國刑法》第一百零三條規定：“組織、策劃、實施分裂國家、破壞國家統一的，對首要分子或者罪行重大的，處無期徒刑或者十年以上有期徒刑；對積極參加的，處三年以上十年以下有期徒刑；對其他參加的，處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權利。煽動分裂國家、破壞國家統一的，處五年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權利；首要分子或者罪行重大的，處五年以上有期徒刑。”

（2）情境呈現

楊某淵參與組建“臺灣民族黨”，策劃實施一系列“臺獨”分裂活動，鼓吹“謀獨拒統”，極力煽動兩岸對立。香港“修例風波”期間，他更高調串聯分裂勢力為“港獨”站臺，鼓動“多獨合流”，公然挑釁國家主權和領土完整。

（3）探究活動

① 楊某淵之流的“臺獨”行為有哪些危害？

② 模擬法官宣判。小組討論（時間5分鐘）。

③ 討論后請學生代表發言。

（4）教師小結

分裂會導致社會動蕩、經濟發展停滯不前，各族人民就會遭殃。一切破壞祖國統一、制造國家分裂的行為都將受到法律的制裁。

活動二：繪制年表，溯源歷史。

（1）教師提供涉臺史科

公元230年，三國時期吳人沈瑩所著《臨海水土志》留下關于臺灣的最早記述。宋元以后，中國歷代中央政府開始在澎湖、臺灣設治，實施行政管轄。1624年，荷蘭殖民者侵占臺灣南部。1662年，民族英雄鄭成功驅逐荷蘭殖民者收復臺灣。1684年清朝設立臺灣府，隸屬福建省管轄；1885年改設臺灣為行省，是當時中國第20個行省。

1943年12月1日，中美英三國政府發表《開羅宣言》宣布，三國之宗旨在使日本所竊取于中國之領土，例如東北、臺灣、澎湖列島等，歸還中國。1945年中美英三國共同簽署、后來蘇聯參加的《波茨坦公告》，重申“開羅宣言之條件必將實施”。

1971年10月，第26屆聯合國大會通過第2758號決議，決定：“恢復中華人民共和國的一切權利，承認她的政府的代表為中國在聯合國組織的唯一合法代表并立即把蔣介石的代表從它在聯合國組織及其所屬一切機構中所非法占據的席位上驅逐出去。”

1978年12月發表的《中美建交公報》聲明：“美利堅合眾國政府承認中國的立場，即只有一個中國，臺灣是中國的一部分。”

1982年12月，中華人民共和國第五屆全國人民代表大會第五次會議通過《中華人民共和國憲法》，規定：“臺灣是中華人民共和國的神圣領土的一部分。完成統一祖國的大業是包括臺灣同胞在內的全中國人民的神圣職責。”

（2）探究活動

① 按時間順序，繪制大事年表。

② 結合上述材料，說一說對“臺灣是中國的一部分不容置疑也不容改變，祖國統一一定要實現”的理解。

③ 學生交流發言。

（3）教師小結

臺灣自古屬于中國的歷史經緯清晰、法理事實清楚。解決臺灣問題，實現祖國統一，是中國的內部事務，不受任何外國勢力的干涉。解決臺灣問題、實現祖國完全統一，是全體中華兒女的共同愿望，是中華民族根本利益所在，是實現中華民族偉大復興的必然要求。

【設計意圖】通過模擬法庭中進行的審判活動，讓學生明確維護統一就要反對分裂，實施分裂行為將受法律制裁、承擔法律責任；繪制年表過程中，清晰確認臺灣是中國不可分割的一部分，有歷史依據和法理依據。

教師過渡：按照“一國兩制”實現祖國和平統一符合中華民族根本利益。香港、澳門回歸祖國以來，“一國兩制”實踐取得舉世公認的成功。

分議題二：港澳保持繁榮穩定的秘訣是什么？

活動一：知識搶答。

學生搶答

1. 香港回歸的時間是哪天？

2. 澳門回歸的時間是哪天？

3. “一國兩制”的基本內容是什么？

4. “一國”和“兩制”之間的關系是什么？

教師小結：“一國兩制”是中國共產黨領導人民實現祖國和平統一的一項重要制度，是中國特色社會主義的一個偉大創舉。堅持“一國”是實行“兩制”的前提和基礎，“兩制”從屬和派生于“一國”并統一于“一國”之內。

教師小結：特別行政區實行高度自治，享有行政管理權、立法權、獨立的司法權和終審權。要落實“愛國者治港”“愛國者治澳”原則。

活動二：文本研讀，全面思考

（1）情境呈現

素材一：《中華人民共和國香港特別行政區維護國家安全法》第一條：“為堅定不移并全面準確貫徹‘一國兩制’、‘港人治港’、高度自治的方針，維護國家安全，防范、制止和懲治與香港特別行政區有關的分裂國家、顛覆國家政權、組織實施恐怖活動和勾結外國或者境外勢力危害國家安全等犯罪，保持香港特別行政區的繁榮和穩定，保障香港特別行政區居民的合法權益，根據中華人民共和國憲法、中華人民共和國香港特別行政區基本法和全國人民代表大會關于建立健全香港特別行政區維護國家安全的法律制度和執行機制的決定，制定本法。”

自香港國安法生效以來，截至2024年4月17日，共有291人因涉嫌從事危害國家安全的行為和活動而被警務處拘捕，有效維護了香港的安全與穩定。

素材二：香港將以“愛國愛港愛社區”活動迎接國慶七十五周年，參考《中華人民共和國愛國主義教育法》，并結合香港實際情況，以推動愛國愛港成為香港的核心價值為目標，開展多元化教育活動，讓愛國精神扎根香港社會、深入民心。

素材三：2024年是《粵港澳大灣區發展規劃綱要》正式發布5周年。5年來，大灣區經濟總量從超10萬億元上升至超13萬億元，以不到全國1%的國土面積、6%的人口總量，創造出全國11%的GDP，成為高質量發展動力源。“港澳藥械通”落地實施，港車、澳車“北上 ”成為現實……一系列原創性、突破性改革落地開花，激蕩起時代發展最強音。

（2）探究活動

結合上述材料分析， 如何貫徹“ 一國兩制”，保持香港、澳門長期繁榮穩定？

預設答案：①貫徹“一國兩制”方針，保持香港、澳門長期繁榮穩定，必須全面準確、堅定不移貫徹“一國兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針；②依法治港治澳，維護憲法和基本法確定的特別行政區憲制秩序，落實“愛國者治港”“愛國者治澳”原則，落實特別行政區維護國家安全的法律制度和執行機制，維護國家主權、安全、發展利益和特別行政區社會大局穩定，堅決防范和遏制外部勢力干預港澳事務；③國家支持港澳鞏固提升競爭優勢，更好融入國家發展大局。

（3）教師小結

自香港、澳門回歸以來，與祖國內地優勢互補、共同發展，共擔民族復興的歷史重任，共享祖國繁榮富強的偉大榮光。

【設計意圖】通過知識競答，明確“一國兩制”的基本內容，通過了解香港回歸后取得的舉世成就，結合香港國安法和粵港澳大灣區建設的材料和案例，明白必須全面準確、堅定不移貫徹“一國兩制”的原因。

教師過渡：由于歷史原因，我國尚未實現完全統一，解決臺灣問題是時代賦予我們的光榮使命。

議題三：祖國完全統一我們應有所作為

活動一：新聞發言，時事評論

（1）情境呈現

2024年3月5日，美國“菲恩”號導彈驅逐艦過航臺灣海峽并公開炒作。中國人民解放軍東部戰區組織海空兵力全程跟蹤監視，依法依規處置。戰區部隊時刻保持高度戒備，隨時應對一切威脅挑釁。

（2）探究活動

請模擬新聞發言人，就上述情況，表達中國立場。

（3）教師小結

搞“臺獨”分裂只會將臺灣推入災難深淵。我國愿意為和平統一創造廣闊空間，但絕不為各種形式的“臺獨”分裂活動留下任何空間。

活動二：攜手登臺，共商未來

（1）教師展示新聞材料

新聞一：2024年4月10日，中共中央總書記習近平在北京會見馬英九一行并發表重要講話。習近平總書記說：“中華民族一路走來，書寫了海峽兩岸不可分割的歷史，鐫刻著兩岸同胞血脈相連的史實。”

近年來，很多臺灣青年踴躍參加海峽論壇、海峽兩岸青年發展論壇、兩岸青年峰會等活動，親身體驗乘坐高鐵、移動支付，親眼看到大陸欣欣向榮的經濟社會發展面貌，親身感受同胞熱忱友好的真摯情感，對“兩岸一家親”有了真切而深刻的感觸。

新聞二：2024年4月21日，兩岸企業家峰會大陸方面理事長郭金龍與臺灣方面理事長劉兆玄在南京舉行工作會晤。雙方商定2024年峰會年會主題為“打造兩岸新時代產業鏈 促進兩岸經濟融合發展”，并就進一步深化兩岸產供鏈合作，繼續支持臺企融入大陸內需市場、參與區域重大發展戰略，加強雙方各層面、各領域交流合作等重點工作達成共識。

（2）探究活動

結合上述材料，分析我國如何推動祖國完全統一。

預設答案：①基本方針：“和平統一、一國兩制”是解決臺灣問題的基本方針，也是實現國家統一的最佳方式。②政治基礎：一個中國原則是兩岸關系的政治基礎，要堅持“九二共識”、反對“臺獨”。③精神紐帶：兩岸同胞同根同源，同文同種，要共同弘揚中華文化，實現心靈契合，增進對和平統一的認同。④兩岸交流：深化兩岸融合發展，壯大中華民族經濟，兩岸同胞應該多走動、多交流、多溝通，增加理解、信任，推動兩岸關系和平發展，促進祖國統一大業。

（3）教師小結

我們要深入貫徹新時代黨解決臺灣問題的總體方略和對臺大政方針，扎實推動兩岸關系和平發展、融合發展，堅定推進祖國統一進程。

活動三：維護統一，人人有責

（1）學生活動

第十九屆海峽旅游博覽會于2024年5月24—26日在廈門國際會展中心舉辦。海峽旅游博覽會舉辦十八屆以來，始終秉持“融合發展、合作共贏”的主題，助力推進海峽兩岸及港澳地區旅游業界交流合作。假如你是博覽會的志愿者，請你為臺灣同胞擬一段歡迎辭。

（2）教師小結

維護國家統一、反對分裂是每個公民義不容辭的責任，我們要積極宣傳“和平統一、一國兩制”的基本方針，堅決同破壞祖國統一的行為進行斗爭，為祖國完全統一貢獻自己的智慧和力量。

【設計意圖】以鮮活的海峽兩岸時政素材，新聞發言人、博覽會志愿者等身份代入體驗，為解決臺灣問題、完成祖國統一出謀劃策，從而增強學生使命感、責任感。