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穆塔吉:伊朗會如何回擊以色列?

2024-08-31 00:00:00曹然
中國新聞周刊 2024年30期

穆塔吉。圖/受訪者提供

伊朗會在何時、以何種方式攻擊以色列,是當前國際社會關注的焦點問題之一。

7月31日凌晨,前往伊朗出席新總統就職典禮的哈馬斯政治局主席哈尼亞,在伊朗伊斯蘭革命衛隊嚴密保護的住所中遇襲身亡。雖然以色列未正式宣布對襲擊負責,但各方均認定這是以色列情報部門和軍方組織的暗殺活動。伊朗最高領袖哈梅內伊誓言要用“戰爭”報復。

一些美國和以色列官員對媒體說,他們預計伊朗最早將于當地時間8月5日襲擊以色列。阿拉伯天空電視臺則援引“西方情報來源”稱,伊朗的襲擊更可能發生在8月12日到13日,那是猶太人一年一度的“圣殿被毀日”。

對于攻擊的形式,多數信源均認為可能和今年4月伊朗對以色列的報復行動相似:從伊朗本土向以色列本土發射上百枚導彈和無人機,但并不真的造成人員傷亡。

不過,德黑蘭大學教授、法律和政治學院院長易卜拉欣·穆塔吉8月3日接受《中國新聞周刊》專訪時表示,他認為伊朗再次從本土進行報復性攻擊的可能性并不高,這次行動可能比4月更具復雜性,“只有采取非對稱的行動,才能發揮最大的效力”。

穆塔吉是伊朗知名國際關系專家,也是伊朗伊斯蘭議會前議長拉里賈尼等改革派政要的主要政治顧問。他指出,在伊朗新總統佩澤希齊揚原本的政策中,伊朗和美國是可能實現局勢緩和的。但問題在于,以色列總理內塔尼亞胡想要的是“對抗升級”。長遠而言,這不會改變伊朗或美國的戰略選擇,只會讓以色列遭遇來自巴勒斯坦人的更堅決的抵抗。

伊朗為何未能保護哈尼亞?

《中國新聞周刊》:哈尼亞遇刺事件暴露出的主要安全問題是什么?伊斯蘭革命衛隊為何未能保護其貴賓?

穆塔吉:安全問題要從比較視角來看。伊朗處于和以色列、美國及西方的情報戰中,面臨安全挑戰是無法回避的。無須諱言,近幾年我們存在安全漏洞。以色列利用其在情報、信息部門的比較優勢,在伊朗社會及伊朗的國際代理人中建立了網絡,而且以色列一直愿意冒險對中東地區的主權國家采取侵略性行動。

過去這些年,以色列特工在伊朗境內進行過多起暗殺活動。伊朗人還會提到今年5月總統萊希的空難事故。官方調查報告尚未確認原因,但伊朗社會的普遍看法是“這里面一定有什么不對勁”,境外勢力很可能對事故直升機采取了某種破壞性行動。

雖然這些事件并不涉及哈馬斯,但這證明以色列的情報網絡有能力實施破壞活動。當伊朗不能全面確保伊朗官員的安全時,哈馬斯或其他抵抗組織的成員在伊朗面臨安全挑戰是自然的。

《中國新聞周刊》:但是,過去很長一個時期,以色列從未在伊朗暗殺過哈馬斯成員,即使以色列可能具備這種能力。那么,以色列改變策略的原因是什么?當前,殺死哈尼亞對以色列有很大的戰略意義嗎?還是說,升級和伊朗的沖突局勢,才是這次暗殺的真正目的?

穆塔吉:一方面,以色列想通過暗殺哈尼亞,為加沙問題的極化和激進化創造條件;另一方面,以色列想升級和伊朗的緊張局勢。

哈尼亞并不是一位魅力型領導人。他是一名官僚,他的領導特點不是集中權力,而是分配權力。因此,他的遇害,并不會影響哈馬斯在軍事、安全和信息領域的活躍。

但是,哈尼亞是一位靈活的領導人。眾所周知,他的活動很大一部分是在卡塔爾和以色列軍隊及安全部門的官員交換意見。當他在世時,哈馬斯政治局的政治立場及外交活動,與該組織在軍事、安全領域的活動形成了一定的平衡。哈尼亞遇刺,會讓哈馬斯變得不再那么靈活,而是更集中于軍事部門領導人的意見。

對巴勒斯坦精英來說,他們看到哈尼亞的思維中存在靈活性、理性以及為和平努力的一面,但他的結局是個人及子孫都被以色列殺害。這種悲慘命運就是教訓,巴勒斯坦人將不得不轉向更高強度的抵抗。

在更大的圖景中,自戰爭第一天起,以色列總理內塔尼亞胡一直有三大目標。一是升級在加沙地帶的戰爭手段。我們已經見證了四萬多平民的死難。二是將加沙戰爭擴大蔓延到黎巴嫩。我們看到以色列方面陳兵邊境,我認為黎巴嫩真主黨將不可避免地進行回擊。三是將戰爭進一步升級為和伊朗的地區沖突,從而迫使美國乃至西方世界深陷其中。

要知道,到哈尼亞被暗殺時,伊朗和美國并沒有加劇危機、導致雙方處于直接沖突狀態的條件。伊朗和美國的對抗始終發生在兩國領土之外,而且這種對抗是為了實現各自的戰略平衡。在伊朗新總統佩澤希齊揚的政策中,伊朗和美國是可能實現緩和局勢、增加外交接觸的。而內塔尼亞胡想要什么?他想要組建一個西方參與的反對伊朗的聯盟。只有對抗升級,這種聯盟才可能形成。

《中國新聞周刊》:但這次暗殺背后是否有美國的默許?伊朗官員一直強調美國要為此負責,但美國國務卿布林肯說美方事先并未得到通知。以色列前官員也對我表示,布林肯所言是真的。你如何看待這些爭論?

穆塔吉:以色列本質上是美國在中東進行的代理人戰爭的直接參與者,是美國中東戰略的一環。在一場代理人戰爭中,每個參與者都在利用其他參與者的能力,試圖以最佳方式實施自己的戰略計劃。這意味著密集的情報交換。

我們可以看到的是,在暗殺哈尼亞之前,內塔尼亞胡訪問了美國,在此期間,陪同他訪問的以色列高級安全官員,顯然和美國同事進行了會面,交換了情報。因此,伊朗的立場是:最近的暗殺和襲擊,如果沒有美國認可刺殺對象,沒有進行某種形式的許可,是很難發生的。

4月15日,伊朗德黑蘭,政府大樓上懸掛著展示伊斯蘭革命衛隊向以色列發射導彈的廣告牌。圖/視覺中國

通過“抵抗陣線”進行反擊

《中國新聞周刊》:現在,哈尼亞遇刺已經發生了,伊朗最高領袖哈梅內伊也誓言要“報復”。那么,伊朗將采取怎樣的報復措施?我們會再次看到類似今年4月的那種從伊朗本土對以色列本土的直接空襲嗎?

穆塔吉:肯定會有反擊,但目前尚不清楚這種反擊是否會在伊朗本土進行。我認為這種可能性不大。換句話說,伊朗的這次報復可能比4月的“誠實承諾”行動具有更復雜的性質,會更多地通過“抵抗陣線”進行。抵抗陣線的相對優勢在于,這種行動必須是非對稱的,才能體現出更大的效力。

《中國新聞周刊》:但是,不少分析認為,哈尼亞在德黑蘭遇刺,以及以色列長期以來對伊朗本土和伊朗目標的攻擊,嚴重損害了伊朗作為地區強國的聲譽。如果伊朗不能有力地進行報復,國際社會可能會對伊朗的國家實力產生懷疑。你如何看待這種觀點?

穆塔吉:伊朗依然是中東地區有影響力的參與者(player),也依然有自己的比較優勢。比如,伊朗領導下的“抵抗陣線”已經擴展到廣闊的區域,伊朗目前的戰略空間遠沒有以色列那么脆弱。

在我看來,中東地區其實沒有任何一個參與者可以被視為你所說的“地區強國”。就拿以色列來說,以色列依賴從美國獲取的300億美元軍事援助,依賴美國的核保護傘。一個軍事、政治、經濟從屬于外國的國家,能被視為地區強國嗎?

伊朗的地區地位和國際聲譽,其實取決于更大的戰略圖景。如我剛才所言,以色列是美國及西方世界在中東的“傀儡政權”,目的是制衡地區安全,并和可能改變這種有利于西方的安全平衡的“威脅”作戰。這是一種經典的政策邏輯,修昔底德說過,一個國家總需要兩樣東西來制定戰略,一是盟友,一是威脅。

所以,在不同的歷史時期,美國和以色列需要不斷定義新的“地區威脅”。比如,在上世紀六七十年代,“威脅”是反殖民的阿拉伯民族主義。后來,“威脅”成了伊斯蘭革命后的伊朗,只是因為伊朗試圖改變這種為以色列而形成的中東安全平衡。

《中國新聞周刊》:聽起來伊朗并不希望地區局勢升級,那么,伊朗是否會考慮其他措施,比如通過某些手段升級向美國施加更大的壓力,迫使白宮更加有效地控制以色列在中東的行動?

穆塔吉:首先,伊朗和美國之間的對抗并沒有因為哈尼亞遇刺而發生變化。雙方依然采取代理人戰爭的方式打交道。因此,總體來說,伊朗和美國處于相對和平、不發生直接沖突的狀態。這一點將維持下去。

對伊朗來說,問題在于,以色列在侵略巴勒斯坦時采取了戰爭犯罪和種族滅絕的手段,那么美國是否準備給予以色列在中東其他地區進行同等行動的自由,比如在黎巴嫩。

我認為,美國的中東戰略總體上是一致的。從奧巴馬、特朗普到拜登,美國政府一直采取“離岸平衡”的戰略。美國始終希望在中東地區維持一種不需要美國直接介入的弱勢平衡,保證地區的總體和平,限制伊朗等行為體的能力,同時保證以色列依賴于華盛頓的支持。

但現在,中東地區的安全局勢已經出現混亂的跡象。在此背景下,以色列的持續侵略和極端措施無益于達成美國希望的平衡狀態,反而會對華盛頓的長期戰略造成沖擊,將中東從微妙平衡的空間變成沖突對抗的舞臺,讓美國在中東付出更高的代價。我們希望美國對此有清晰的認知。

《中國新聞周刊》:伊朗新總統佩澤希齊揚希望緩和中東局勢,改善伊朗和西方的關系。他在就職前撰文《我向新世界發出的信息》,對此做了明確表述。你對佩澤希齊揚的顧問圈子非常熟悉,哈尼亞遇刺事件發生后,新總統的外交政策思想是否有所改變?他是否會成為一個更保守而非傾向改革派的總統?

穆塔吉:佩澤希齊揚志在對伊朗進行一定程度上的修正,包括保護公民的社會權利,給予民眾更大的行動自由。但當安全問題成為比發展問題更重要的事情,佩澤希齊揚的執政思路自然會變得更傾向于“安全”。

但是,作為伊朗新總統,佩澤希齊揚的主要政策方向,依然是緩解緊張局勢,和更多伙伴建立信任與合作。隨著未來環境的變化,我想我們會看到新政府自然而然地將和平、安全和多邊合作所需的外交靈活性納入議程。

(Sakhi Rezaie對本文亦有貢獻)

7月31日,伊朗德黑蘭,民眾參加集會抗議哈尼亞遭遇暗殺。圖/視覺中國

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