國有企業黨建文化新探索

文化是國有企業精神的內核，是實現高質量發展的軟實力。文化的力量和作用在于其能以日用而不覺的方式潛移默化地影響人心、以文化人。在國有企業中踐行黨建文化，是堅持黨的全面領導，傳承中華民族優秀文化.推動國資國企高質量發展的重要保障。近年來.濰坊市國資委緊緊圍繞“三六三二”工作體系.持續在“四個圍繞、四個著力”上聚力用勁，通過抓陣地建設、抓品牌建設、抓示范點建設、抓干部人才隊伍建設、抓清廉國企建設，有效提升了國有企業黨的建設、文化建設內生動力，實現兩者合力發展，國有企業黨建文化教育人、引領人、激勵人、凝聚人的作用更加明顯。

加強國有企業黨建文化品牌建設

黨的領導是國有企業黨建文化的本質特征。習近平總書記指出，“堅持黨的領導、加強黨的建設是國有企業的‘根’和‘魂’，是我國國有企業的獨特優勢。”“堅持黨對國有企業的領導是重大政治原則，必須一以貫之；建立現代企業制度是國有企業改革的方向，也必須一以貫之。”國有企業，國字當頭，政治屬性是首要特質。我國國有企業不同于其他所有制企業，也不同于其他國家的國有企業，具有中國特色的特殊屬性，“特”就特在必須堅持中國共產黨的領導。沒有黨的領導就沒有我國國有企業，同時黨的領導也是我國國有企業黨建文化的本質特征。

“兩個作用”發揮是國有企業黨建文化的精髓要義。國有企業黨建文化中，共產黨員先鋒模范作用、黨支部戰斗堡壘作用是最鮮明的特征之一。堅持黨建工作與生產經營深度融合，以企業改革發展成果檢驗黨組織工作成效是國有企業黨建工作的基本原則之一。黨員責任區、黨員示范崗、黨員突擊隊等在日常工作中都發揮了很好的示范引領作用。黨員先鋒模范作用、黨支部戰斗堡壘作用既是中國共產黨先進性的體現，更是國有企業黨建文化的鮮明特征和精髓要義。

清正廉潔是國有企業黨建文化的鮮明底色。習近平總書記強調，“國有企業改革要先加強監管、防止國有資產流失，這一條做不好，國有企業其他改革難以取得預期成效。”國有資產屬于全民所有，是全體人民的共同財富，實現國有資產保值增值、防止國有資產流失，是我們的神圣職責，是國資系統最大的黨建。加強廉政文化建設，深入開展清廉國企創建，充分發揮以文潤廉作用，是加強國資監管，打造“濰坊陽光清廉國企”品牌的必然要求。

國有企業黨建文化建設路徑

抓陣地建設，增強活動支撐。結合國資國企實際，按照有活動場所、有制度標識、有黨旗誓詞、有組織架構圖、有三本六盒、有黨刊書籍、有桌椅櫥柜、有電教設施、有黨員示范崗、有項目一線現場“十有”標準，全面推進各級黨組織陣地建設場所配套、制度配套、資料配套、人員配套，全面實現標準化規范化特色化達標建設。截至目前，市屬一級企業結合本單位實際情況，都對所屬黨組織進行了達標建設，多數企業都配置了標準化的黨員活動室、談心談話室、廉政教育室、圖書閱覽室，建設了文化長廊（展廳）等場所。通過大抓黨建陣地建設，確保了各級黨組織會議有場所、學習有平臺、活動有保障，真正成為了單位政治引領、思想引領、組織引領、作風引領、制度引領、文化引領、模范引領的主陣地。

抓品牌建設，增強帶動力。黨建品牌是黨建工作的內在結晶和外在名片。市國資委堅持以黨建品牌創建為抓手，深入開展“一企業一品牌、一支部一特色、一黨員一亮點”黨建品牌創建活動，精心打造系統特色黨建品牌矩陣。一是堅持標準引領。圍繞創建“燈塔領航、改革賦能、企興資盈”國資黨建品牌，引導基層黨組織按照有品牌名稱、有品牌標識、有品牌理念、有品牌內涵、有品牌陣地、有品牌成效“六有”標準，分層次規劃、高質量凝煉、高標準培育特色黨建品牌，一體打造市國資委黨委總品牌、市屬企業黨委分品牌、權屬企業子品牌、黨支部微品牌組成的品牌矩陣。二是堅持常態互動。著眼打造黨建聯盟生態圈，把品牌創建抓在平常、融入日常，組織機關、企業、社區聯合開展主題黨日活動，引導基層黨組織在互動中學習、在提升中創建。三是積極開展黨建品牌“創、評、賽”系列活動。全面推開黨建品牌創建工作，制定評分標準，組織市國資委優秀黨建品牌評選，成功舉辦市國資系統“十佳”黨建品牌交流會。目前市屬企業31個黨委、15個黨總支、252個黨支部，已有28個黨委、14個黨總支、227個黨支部有了自己響亮的黨建品牌名稱和獨具特色的LOGO標識，并逐步打造形成了濰坊市國資國企系統“黨建品牌矩陣”和“思想政治工作陣地”，在市國資系統起到了很好的示范引領作用。

抓示范點建設，提升示范效應。著眼提升國資國企黨建工作的示范帶動作用，按照班子建設好、經營業績好、基礎條件好的“三好”要求和有一組學習觀摩活動場所、有一套規范齊全黨建資料、有一篇黨建工作經驗做法、有一個展示單位風采錄像片“四個一”標準，全面推開國企黨建示范點建設。經過持續不懈挖掘、培養、打造，市屬企業現已建成11個比較成熟的黨建示范點。通過黨建示范點建設，黨的建設主陣地、思想政治教育主陣地、企業對外宣傳主陣地“三個主陣地”作用發揮更加明顯。

抓干部人才隊伍建設，全面提升戰斗力。一是樹立重實干重實績重擔當的鮮明用人導向。大力培養選拔政治過硬、對黨忠誠的干部，業務精通、本領高強的干部，敢于擔當、敢于負責的干部，敢于斗爭、善于斗爭的干部，作風優良、清正廉潔的干部，讓有為者有位、能干者能上、優秀者優先。健全落實“平時動態隨訪、考時實績展評、戰時一線跟蹤”機制，精準識別領導班子和干部現實表現。二是堅決打破干部“鐵交椅”。全面建立干部能上能下體制機制，把黨管干部原則和市場化選拔結合起來，建立能力和業績導向的市場化干部選拔任用機制。全面提升市屬企業經理層成員任期制和契約化管理工作質效，“一企一策”、“一崗一策”制定契約目標，強化契約剛性考核兌現。在市屬企業開展中層及以上管理人員競爭上崗工作，末等調整和不勝任退出制度在市屬企業實現全覆蓋。三是做好人才引育留用工作。積極創新人才鏈、教育鏈、產業鏈、創新鏈“四鏈”融合發展機制，健全人才培養、引進、使用機制，重點做好企業經營管理人才、專業技術人才、高技能人才以及特殊領域緊缺人才工作。創新干部教育培訓方式，引進來與走出去相結合，開展不同職務層次、多種業務類型的教育培訓。

抓清廉國企建設，營造風清氣正政治生態。一是深入開展黨紀學習教育。將黨紀學習教育與廉潔文化建設緊密結合起來。舉辦市國資委黨紀學習教育讀書班，組織委機關和市屬企業領導班子成員到市廉政教育中心、濰北監獄開展廉政警示教育，推出“黨委書記談廉政文化”系列訪談，組織296名基層黨組織書記講紀律黨課，學紀、知紀、明紀、守紀在市國資系統持續走深走實、見行見效。二是厚植廉政文化。緊緊圍繞“清廉濰坊”建設，以建設“清廉國企”為目標，充分發揮政治引領、文化育廉作用，大力涵養清正廉潔價值理念，營造崇德尚廉、崇廉拒腐良好氛圍，持續增強黨員干部廉潔從政、廉潔用權、廉潔修身、廉潔齊家的思想自覺和文化自覺。三是深入開展市屬企業內部督察。聚焦落實全面從嚴治黨主體責任、建立現代企業制度、規范資本運作、嚴防財務風險等7個方面，對8家市屬企業開展內部督察，及時發現問題，有效形成震懾，全面推動改革發展。截至目前，8家市屬企業內部督查共梳理出6個方面，260余個問題，收到良好效果。

國有企業黨建文化建設成效

通過推動國有企業黨建文化建設，成功把黨的政治優勢、組織優勢轉化為競爭優勢、創新優勢和發展優勢，以文鑄魂、以文聚力、以文化人、以文潤心作用更加明顯，市國資國企改革發展呈現出良好勢頭。一是國企改革全面起勢。17家市屬一級企業重組整合為6大企業集團，經驗做法在全省推廣。全面推進新一輪國企改革深化提升行動，圍繞93項重點改革任務落實119條具體措施。全面實行“瘦身健體”，壓減71家企業。二是國企發展更加穩健。今年上半年，市屬企業資產總額2898.2億元，實現營收133.5億元、利潤5.1億元，上繳稅費8.1億元。信用評級持續向好，獲評AAA企業1家，AA+企業7家；海化股份獲評國務院國資委“雙百企業”優秀等次，美晨生態獲評國家知識產權示范企業，浩博水建公司獲評水利部水利安全生產標準化一級單位。三是國企優勢充分發揮。濰坊市屬企業積極助力縣市區化債。盤活資產資源143.3億元，到位資金39.6億元。完成4.6萬噸夏糧小麥收購任務、51個小區燃氣管道更新改造年運輸總流量超過3500萬人次。四是國企監管有力有效。出臺管理制度10項，授權放權23項。深入開展清產核資，探索委派財務總監，司庫體系建設實現企業銀行賬戶可視、資金流動可溯、歸集資金可控。

（文中圖片由濰坊市國資委提供）