下好“三種功夫”?建強財政監管隊伍

財政部北京監管局監管一處黨支部在黨紀學習教育中立足打造財政監管鐵軍的政治要求，堅持全面系統學紀、警鐘長鳴守紀、深度融合執紀，確保黨員干部用心學紀、準確知紀、以案明紀、遵規守紀，推進黨紀學習教育走深走實，為財政監管高質量發展提供堅強紀律保障。

在黨紀學習教育中，財政部北京監管局監管一處黨支部堅持“財政機關首先是政治機關，財政干部首先是政治干部”的政治要求，以構建堅強戰斗堡壘、建強財政監管隊伍為目標，帶領黨員干部認真學習習近平總書記關于黨紀學習教育的重要講話和重要指示精神，深學深悟《中國共產黨紀律處分條例》（以下簡稱《條例》），堅持全面系統學紀、警鐘長鳴守紀、深度融合執紀，推進黨紀學習教育走深走實，促進財政監管工作高質量發展。

全面系統學紀 把遵規守紀刻印在心

財政監管干部是財政監管鐵軍，肩負維護財政資金安全的重要職責。在黨紀學習教育中，黨支部始終堅持更高標準、更嚴要求，努力做從嚴治黨的表率、遵規守紀的標桿，引導黨員干部把遵規守紀刻印在心，內化為言行準則。

強化標尺意識。《條例》把黨章、黨中央的紀律要求及其他黨內法規的紀律規定，整合為政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律“六項紀律”，全面劃出了不可觸碰的紀律紅線，是各級黨組織和黨員干部知紀明紀的必修教材和守紀執行的行為準則。黨支部以《條例》為標尺，帶領黨員從嚴從實檢身正己，從身邊人身邊事中受警醒、明底線、知敬畏，努力把他律要求轉化為內在追求。

強化行動自覺。在專題學習中，黨支部采取領讀領學、集中自學、交流研討等方式，將學習《條例》與提高財政監管工作質效結合起來，緊扣“六項紀律”開展學習研討，切實把黨紀學習教育內容落到實處。黨支部書記結合財政監管業務講授黨課《用心學紀 遵規守紀 做新時代忠誠干凈擔當財政監管干部》，并對支部黨員提出要求，要學出對黨的忠誠、學出黨員的擔當、學出遵規守紀的自覺。黨支部要求黨員干部在全面系統學紀上下功夫，堅持原原本本學、逐章逐條學，從總則到分則，從基本原則到具體規定，力求掌握得清清楚楚、明明白白，聚焦解決對黨規黨紀不上心、不了解、不掌握的問題。請青年黨員分享學習《條例》的體會，在學以致用、以用促學上見真章，將遵規守紀融入血脈，成為行動自覺。黨支部組織開展《條例》知識測試，以考促學、以考敦行；組織開展學習黨紀心得分享廉政微黨課，組織黨員干部赴司法部燕城監獄、北京市全面從嚴治黨警示教育基地等廉政警示教育基地開展活動，引導黨員干部常懷律己之心，勇于擔當作為，建功立業新時代。

強化底線意識。黨支部帶領黨員深學細悟篤行，搞清楚黨的紀律規矩是什么，弄明白能干什么、不能干什么，理解黨規黨紀背后的原則和精神，做到既知其文又知其義，既知其然又知其所以然，不斷提高依法依規依紀履職能力和水平。樹牢工作紀律底線意識，不斷提高免疫能力，增強政治定力、紀律定力、道德定力、抵腐定力，始終做到忠誠干凈擔當。

強化界線意識。黨支部要求黨員干部要時刻不忘初心使命，時刻把紀律和規矩挺在前面，要堅持明晰公與私的“邊界線”、是與非的“警戒線”、情與紀的“分界線”。以黨規黨紀為鏡，常思貪欲之害、常懷律己之心，嚴格自我要求，管好自己的“生活圈、交往圈、娛樂圈”。

警鐘長鳴守紀 切實維護黨紀的剛性嚴肅性

財政干部要時刻把黨的紀律規矩特別是政治紀律和政治規矩銘刻腦中，不斷增強守法意識，做到知責、履責、盡責，筑牢拒腐防變思想防線，堅決不踩“紅線”，不闖“雷區”，遠離“高壓線”。

以案說紀強化紀律規矩意識。黨支部組織黨員對財政系統違紀案件開展討論交流，用活生生的“反面教材”教育黨員干部，通過以案說紀、以案說法、以案說責、以案說德，讓黨員干部受警醒、明底線、知敬畏。黨支部從黨規黨紀中整理出正面清單22條和負面清單39條，使黨員干部明確能做什么，不能做什么，不斷增強紀律和規矩意識。

建立警示教育長效機制。黨支部定期開展“警示教育周”活動，組織黨員學習財政部編發的違紀違法典型案例情況通報和懺悔材料，對近年來發生的違紀違法典型案例進行剖析，找原因，談危害，提對策，推動以案為鑒、以案促改。同時，黨支部增強與地方部門的監管聯動和信息共享，及時就黨員干部的苗頭問題溝通情況、宣傳政策、約談預警。

融入日常嚴在經常。黨支部把紀律教育和廉政建設融入日常、嚴在經常，加強黨員干部八小時外的管理教育，要求黨員在營造風清氣正的政治生態上身體力行、走在前面。黨支部開展專題主題黨日活動，學習中央紀委國家監委、中央和國家機關工委關于違反中央八項規定精神等典型違紀違法問題通報，深刻剖析違紀違法典型案例，教育黨員干部吸取身邊案例的深刻教訓，做到心有所戒、行有所止。豐富主題黨日活動內容，與中國石油集團公司財務部黨支部、北京大學出版社黨支部等黨組織開展聯學聯建活動，組織黨員干部赴中國共產黨歷史展覽館、北京大學紅樓等紅色教育基地參觀學習，感受革命先烈務實清廉的工作作風，傳承紅色基因。

深度融合執紀 堅定扛起財政監管職責

黨支部在深入開展黨紀學習教育中推進黨建工作和業務工作深度融合，強化黨員干部守土有責、守土擔責、守土盡責的政治擔當。

促進黨建工作與學習型黨支部建設相結合。黨支部將學習習近平總書記重要講話精神列入黨支部政治學習第一議題，每月至少組織開展一次政治理論學習，組織干部讀原著學原文、悟原理知原義，原原本本研讀《習近平談治國理政》《習近平著作選讀》《習近平新時代中國特色社會主義思想專題摘編》等重要著作，跟進學習習近平總書記最新重要講話和指示批示精神。黨支部定期組織黨員開展財政監管業務學習和交流，進行讀書分享等活動，提高黨員干部發現問題、分析問題、解決問題的能力。

促進黨建工作與主責主業相結合。黨支部帶領黨員干部及時學習掌握最新的法規政策，加強前瞻性思考和政策研究，對苗頭性、傾向性問題進行分析研判，做好重點領域風險防范。黨支部牽頭完成的京津冀產業協同發展情況調研、北京市財政運行分析報告等多項調研報告得到財政部和北京市領導肯定，7篇專題材料被財政部監管動態、要情信息刊物采用。

促進黨建工作與調查研究工作相結合。黨支部帶領黨員干部嚴格落實黨中央、國務院防范財政運行風險的戰略部署，主動做好風險預警工作，扎實推進地方財政運行風險監測和財政資金穿透式監管，定期向財政部和北京市委、市政府報送北京地區財政經濟運行分析報告。堅持問題導向和目標導向，聚焦改革中的突出矛盾和問題，組織開展重大財稅政策評估調研工作，為財政部黨組科學決策提供參考。

（作者：張華領，財政部北京監管局監管一處副處長）

（責任編輯：徐玲玲）