雙周要聞

中共中央、國務院印發 《關于加快經濟社會

發展全面綠色轉型的意見》

近日，中共中央、國務院印發 《關于加快經濟社會發展全面綠色轉型的意見》（以下簡稱 《意見》）。

《意見》 提出的主要目標是：到2030年，重點領域綠色轉型取得積極進展，綠色生產方式和生活方式基本形成，減污降碳協同能力顯著增強，主要資源利用效率進一步提升，支持綠色發展的政策和標準體系更加完善，經濟社會發展全面綠色轉型取得顯著成效。到2035年，綠色低碳循環發展經濟體系基本建立，綠色生產方式和生活方式廣泛形成，減污降碳協同增效取得顯著進展，主要資源利用效率達到國際先進水平，經濟社會發展全面進入綠色低碳軌道，碳排放達峰后穩中有降，美麗中國目標基本實現。

《意見》 明確，構建綠色低碳高質量發展空間格局，加快產業結構綠色低碳轉型，穩妥推進能源綠色低碳轉型，推進交通運輸綠色轉型，推進城鄉建設發展綠色轉型，實施全面節約戰略，推動消費模式綠色轉型，發揮科技創新支撐作用，完善綠色轉型政策體系，加強綠色轉型國際合作。

推動傳統產業綠色低碳改造升級。大力推動鋼鐵、有色、石化、化工、建材、造紙、印染等行業綠色低碳轉型，推廣節能低碳和清潔生產技術裝備，推進工藝流程更新升級。優化產能規模和布局，持續更新土地、環境、能效、水效和碳排放等約束性標準，以國家標準提升引領傳統產業優化升級，建立健全產能退出機制。

大力發展綠色低碳產業。加快發展戰略性新興產業，建設綠色制造體系和服務體系，不斷提升綠色低碳產業在經濟總量中的比重。加快培育有競爭力的綠色低碳企業，打造一批領軍企業和專精特新中小企業。

加快數字化綠色化協同轉型發展。推進產業數字化智能化同綠色化的深度融合，深化人工智能、大數據、云計算、工業互聯網等在電力系統、工農業生產、交通運輸、建筑建設運行等領域的應用，實現數字技術賦能綠色轉型。

加強化石能源清潔高效利用。加強能源產供儲銷體系建設，堅持先立后破，推進非化石能源安全可靠有序替代化石能源，持續優化能源結構，加快規劃建設新型能源體系。堅決控制化石能源消費，深入推動煤炭清潔高效利用，“十四五”時期嚴格合理控制煤炭消費增長，接下來5年逐步減少，在保障能源安全供應的前提下，重點區域繼續實施煤炭消費總量控制，積極有序推進散煤替代。

國務院：促進服務消費高質量發展

近日，國務院發布 《關于促進服務消費高質量發展的意見》，其中明確，挖掘基礎型消費潛力，激發改善型消費活力，培育壯大新型消費，增強服務消費動能，優化服務消費環境，強化政策保障。要提升餐飲服務品質，培育名菜、名小吃、名廚、名店。提升住宿服務品質和涉外服務水平，培育一批中高端酒店品牌和民宿品牌，支持住宿業與旅游、康養、研學等業態融合發展。支持員工制家政企業發展，暢通家政從業人員職業發展通道。大力發展銀發經濟，促進智慧健康養老產業發展，推進公共空間、消費場所等無障礙建設，提高家居適老化水平等。

國家發展改革委：加快構建新型電力系統

近日，國家發展改革委等3部門聯合印發 《加快構建新型電力系統行動方案 （2024—2027 年）》。該方案明確，在2024—2027 年重點開展9項專項行動，推進新型電力系統建設取得實效。該方案提出包括電力系統穩定保障行動、大規模高比例新能源外送攻堅行動、配電網高質量發展行動等9項專項行動。具體措施包括優化加強電網主網架、提升新型主體涉網性能、持續提升電能質量、提高在運輸電通道新能源電量占比、開展新增輸電通道先進技術應用等。

文化和旅游部：推進旅游公共服務高質量發展

近日，文化和旅游部等9部門印發 《關于推進旅游公共服務高質量發展的指導意見》，其中要求，以重大項目為抓手，聚焦重點地區、重點環節、重點時段，集中力量解決旅游公共服務領域的短板和弱項，穩步提升保障能力，完善供給體系，持續提高旅游公共服務水平。利用3到5年時間，基本建成結構完備、標準健全、運行順暢、優質高效，與旅游業高質量發展相匹配的旅游公共服務體系，旅游公共服務有效供給明顯擴大，服務效能明顯提升，對薄弱領域、高峰時段和特殊人群的服務保障能力明顯增強，人民群眾對旅游公共服務的滿意度明顯提高。