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韓國會加入“奧庫斯”嗎

2024-08-27 00:00:00唐曉李旻
領導文萃 2024年15期

近段時間以來,“美英澳三邊安全伙伴關系”(AUKUS,俗稱“奧庫斯”)不斷釋放“擴員”信號,不僅成功拉攏日本入局,還向韓國拋出了橄欖枝。今年4月,美國政府高級官員接受韓媒采訪時表示,正在考慮將韓國納入AUKUS的“第二支柱”合作伙伴,參與先進軍事技術開發(fā)項目。韓國外交部積極回應,稱韓國政府對與AUKUS在各個戰(zhàn)略領域的合作持開放態(tài)度。

美國為何拉攏韓國

自2021年9月AUKUS成立以來,其合作內(nèi)容不斷擴展,逐漸發(fā)展為兩大支柱。“第一支柱”旨在向澳大利亞提供“弗吉尼亞”級核動力攻擊潛艇,這也是AUKUS的成立初衷和首要任務;“第二支柱”重點關注先進軍事技術項目,旨在加快人工智能、量子技術、先進網(wǎng)絡能力、高超音速能力以及電子戰(zhàn)等關鍵技術的協(xié)同發(fā)展。此次“擴員”僅針對“第二支柱”,有意邀請日本、加拿大、韓國、新西蘭等國家參與軍事科技合作項目,但不涉及核技術轉(zhuǎn)讓,性質(zhì)上更類似于一種軍工產(chǎn)業(yè)和技術聯(lián)盟。

美國推動AUKUS擴員并有意拉攏韓國入局,有著深層考量。一是尋找地緣抓手。美國當前的戰(zhàn)略重點在亞太地區(qū),AUKUS作為其遏華多邊機制的主軸之一,是防范中國崛起的前沿陣地。但是,AUKUS各成員國不僅彼此間遠隔重洋,而且也與中國相距甚遠,一旦出現(xiàn)突發(fā)事態(tài)很難在短時間內(nèi)形成合力。因此,AUKUS的觸角不斷伸向中國周邊地區(qū),尋找合適的擴員對象。作為美國忠實盟友的韓國自然進入視野范圍。

二是招募技術助手。在發(fā)展“第二支柱”方面,AUKUS存在較大短板。雖然美國的軍事實力和技術全球領先,但因其戰(zhàn)略布局遍及全球,很難對AUKUS進行重點投入。英澳兩國雖然綜合國力不弱,但在一些新興技術領域存在明顯短板,在AUKUS的合作體系之中更多是“幫扶對象”。因此,美國希望日韓的加盟可以為AUKUS帶來更多的科技、經(jīng)濟資源。近年來,韓國的軍工產(chǎn)業(yè)飛速發(fā)展,其生產(chǎn)的武器受到全球軍火市場青睞。韓國在人工智能、半導體、信息通信等尖端技術領域也擁有不俗實力。例如在人工智能技術方面,英國傳媒機構Tortoise Media發(fā)布的“2023年全球AI指數(shù)排名”顯示,韓國以40.3分排名第六,超過了德國、日本等傳統(tǒng)科技強國。

韓國意欲加入AUKUS的考量

面對AUKUS拋出的橄欖枝,韓國給予了積極回應。在不久前舉行的韓澳“2+2”會議上,韓國國防部長官申源湜聲稱歡迎AUKUS成員國考慮將韓國列入“第二支柱”的伙伴,韓國的國防科技力量將為“第二支柱”的發(fā)展和地區(qū)和平作出“貢獻”。韓國的積極回應主要是出于以下三方面的考慮。

2024年4月7日,美國佛羅里達州肯尼迪航天中心,搭載有韓國軍事偵察衛(wèi)星的美國太空探索技術公司“獵鷹9”號火箭發(fā)射升空。

一是“價值觀”導向的外交基調(diào)。尹錫悅執(zhí)政以來,“價值觀”幾乎成為韓國對外政策的標簽。在此基調(diào)下,韓國將鞏固和發(fā)展韓美同盟作為首要目標,在地區(qū)和全球?qū)用婕哟罅伺浜厦绹牧Χ取Ra悅政府認識到,美國正尋求改變亞太聯(lián)盟體系管理方式,由輻輳式聯(lián)盟調(diào)整為網(wǎng)格化聯(lián)盟,并高度期待盟友主動從中“發(fā)揮積極作用”。韓國國內(nèi)認為需要順應這種變化,積極融入美主導的地區(qū)多邊合作機制,避免被排除在外。此外,韓國政府也迫切期待通過獲取美西方陣營的認可和支持來提升自身的國際地位。

二是促進本國軍工產(chǎn)業(yè)和軍事科技的發(fā)展。近幾年,韓國軍工產(chǎn)業(yè)飛速發(fā)展,武器出口屢破紀錄。受此鼓舞,尹錫悅政府提出到2027年把韓國打造成全球第四大武器出口國。若想實現(xiàn)上述目標,關鍵是要拿下美國軍工采購市場的入場券,這一市場每年交易額高達6700億美元。但是,美國為保護本國軍工企業(yè),實行“美國產(chǎn)品優(yōu)惠購買”制度,要求所采購的武器總成本中至少55%來自美產(chǎn)零件,否則將加征50%的附加費。韓國軍工巨頭韓華集團曾計劃通過收購美國軍工企業(yè)的方式打入美國市場,但未能成功。因此,一方面,韓國軍工產(chǎn)業(yè)界期待通過加入AUKUS進入美國軍工市場,拉動本國軍工出口;另一方面,韓國也希望通過AUKUS平臺提升量子信息、人工智能、無人機等核心關鍵技術。例如,以美英為首的西方發(fā)達國家已經(jīng)開始針對使用人工智能獲取武器系統(tǒng)建立“標準化”平臺,框定這些關鍵核心技術的發(fā)展方向,韓國也希望參與這個標準的制定過程,以充分反映本國利益。

三是通過參與AUKUS的“第二支柱”獲得“第一支柱”的敲門磚。隨著朝鮮核導技術日益精進,韓國對核技術的興趣越來越大,不時傳出“自主擁核”的聲音。尹錫悅去年曾明確宣稱“韓國可能需要擁有自己的核武器”,更有民調(diào)顯示,76%的韓國民眾認為“韓國需要獨立開發(fā)核武器”。盡管美國一再向韓確認“核保護傘”的可靠性,但韓國內(nèi)關于“自主擁核”的討論仍然沒有降溫。美國智庫戰(zhàn)略與國際問題研究中心2024年對韓國1000余名國際問題專家進行問卷調(diào)查,發(fā)現(xiàn)即便在相對理性的專家群體中,支持擁核的比例也達到了34%。實際上,從AUKUS成立伊始,韓國就對澳大利亞從中獲得核潛艇技術十分眼紅。因此,韓國意欲加入AUKUS的動機可能不僅限于常規(guī)軍事技術,染指“第一支柱”或許才是韓國的最終目標。

成為核心成員并不容易

除了美國的邀請,AUKUS的其他兩個成員國也對韓國的加入表示了歡迎。在韓澳“2+2”會議上,澳大利亞副總理兼國防部長理查德·馬爾斯對韓國的積極態(tài)度表示歡迎,稱韓國具有令人印象深刻的技術實力,是與澳方共享價值的戰(zhàn)略合作國家,雙方將在技術領域保持密切合作。去年8月,英國下議院外交事務委員會表示,有必要向美澳兩國提議邀請日韓加入先進防務合作。據(jù)“美國之音”3月3日報道,英國表示將繼續(xù)尋求機會與盟友合作,幫助韓國參與AUKUS,共同開發(fā)先進軍事技術。目前來看,韓國像日本一樣成為AUKUS的“外圍團隊”似乎阻力不大,但想成為核心成員恐怕并不容易。

深度參與AUKUS對于韓國而言實難稱為理性之舉。AUKUS的“遏華”屬性眾人皆知,加入AUKUS將不可避免地給中韓關系帶來負面影響。不少韓國專家認為尹錫悅剩余三年的任期里應著力改善中韓關系,而不是對美國的遏華政策“照單全收”。因此,韓國國內(nèi)的理性聲音將會在一定程度上影響韓國加入AUKUS的進程。

(摘自《世界知識》)

報告顯示,85%的中職學生缺乏職業(yè)規(guī)劃,對職業(yè)的認知、態(tài)度、價值觀相當模糊;超47%的學生悲觀、迷茫,認為就業(yè)形勢不容樂觀,看不到未來發(fā)展方向;問及長遠目標,97%的人回答“不知道”“沒想過”“想那么多也沒用”或“到時候再說”。

報告稱,中職學校的學生多來自農(nóng)村戶口家庭,父母的文化程度普遍偏低,且多數(shù)從事農(nóng)業(yè)工作。這種家庭背景可能限制了家長對孩子教育的支持和指導能力,從而影響了學生的學習動力和學術成就。

——澎湃新聞《85%的中職生缺乏職業(yè)規(guī)劃》

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