奮力打造城鄉(xiāng)融合鄉(xiāng)村振興示范區(qū)

黨的二十屆三中全會強調(diào)，城鄉(xiāng)融合發(fā)展是中國式現(xiàn)代化的必然要求。重慶市農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)將全面學習貫徹習近平總書記關于全面深化農(nóng)村改革的重要論述，深入學習貫徹習近平總書記視察重慶重要講話重要指示精神，聚焦“西部領先、全國進位和重慶辨識度”目標要求，勠力同心打造城鄉(xiāng)融合鄉(xiāng)村振興示范區(qū)，奮力譜寫現(xiàn)代化新重慶城鄉(xiāng)融合發(fā)展新篇章。

堅持把農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作為推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展的基本任務。著力構建糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品供給保障體系，系統(tǒng)研究農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量與產(chǎn)值、價格與品質(zhì)的關系，健全種糧農(nóng)民收益保障機制、多元化食物資源開發(fā)機制以及糧食和食物節(jié)約長效機制，完善糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品市場調(diào)控機制。著力構建食品及農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)生態(tài)，不斷完善政策扶持機制，構建品牌培育體系，優(yōu)化營商環(huán)境，培育打造“舌尖爆品”。著力構建城鄉(xiāng)數(shù)字化轉型發(fā)展路徑，統(tǒng)籌推進“智慧農(nóng)業(yè)·數(shù)字鄉(xiāng)村”建設，加快構建數(shù)字“三農(nóng)”體系，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展深度賦能。

堅持把建設宜居宜業(yè)巴渝和美鄉(xiāng)村作為推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展的關鍵支撐。堅持一體推進城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設、治理，建立全市城鄉(xiāng)融合政策協(xié)同整合機制，嚴守國土空間“三條紅線”，促進城鄉(xiāng)規(guī)劃建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、要素配置、公共服務等一體化。堅持一體推進美麗縣城、美麗城鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村示范建設，建立城鄉(xiāng)整體大美常態(tài)長效機制，健全融合推進鄉(xiāng)村建設與鄉(xiāng)村治理機制，著力打造干干凈凈、和和美美、整整齊齊的美麗家園。堅持一體構建公開平等透明的城鄉(xiāng)要素交易市場，健全城鄉(xiāng)聯(lián)動農(nóng)村產(chǎn)權交易信息服務平臺和共享機制，構建城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設用地市場，推廣運用農(nóng)村土地“五合一”改革經(jīng)驗。

堅持把促農(nóng)增收作為推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展的中心工作。持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果，完善覆蓋農(nóng)村人口的常態(tài)化防止返貧致貧機制，建立農(nóng)村低收入人口和欠發(fā)達地區(qū)分層分類幫扶制度，用好產(chǎn)業(yè)和就業(yè)兩大增收關鍵，堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。著力提升村莊經(jīng)營水平，探索建立農(nóng)村閑置資源要素盤活利用機制，因地制宜推廣多村合作、整鎮(zhèn)組團、跨鎮(zhèn)抱團等“片區(qū)組團”發(fā)展模式，完善發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟制度體系，增加村集體收益。深入開展“四進三回”行動，健全村莊規(guī)劃編制機制，完善農(nóng)村信用體系，構建多元化資金投入保障制度，健全鄉(xiāng)村人才工作體制機制，不斷增強鄉(xiāng)村發(fā)展內(nèi)生動力，助推農(nóng)民增收致富。

堅持把打造農(nóng)村改革標志性成果作為推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展的有效抓手。以渝西地區(qū)、龍溪河流域為重點，加快糧食生產(chǎn)基地建設，推動良田、良種、良機、良法、良制“五良”集成，著力完善防災抗災體系，打造新時代“巴渝糧倉”。以巫山脆李、涪陵榨菜、奉節(jié)臍橙為重點，依山就勢發(fā)展生態(tài)特色農(nóng)業(yè)，加快構建“土特產(chǎn)”品牌體系，打造巴渝特色名優(yōu)“土特產(chǎn)”金名片。以培育一批“農(nóng)業(yè)強縣、工業(yè)大縣、旅游名縣”為目標，突出抓好渝西地區(qū)農(nóng)業(yè)一體化高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)、龍溪河流域現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、長江上游柑橘產(chǎn)業(yè)帶、畜牧科技城建設，示范打造一批農(nóng)業(yè)強縣。

作者：中共重慶市委農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作委員會書記，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會主任、市鄉(xiāng)村振興局局長