
公益項目是指以公共利益為宗旨、一系列相互聯系并且相互作用的,為實現一個或幾個特定目標、有一定預算、在特定時限內完成的工作(產品、服務或成果)。公益項目在解決社會問題的過程中發揮著重要作用。
然而,開展公益項目不能僅憑一腔熱情,只講情懷,不問成效。有人可能會產生這樣的疑問:“我很熱心地做好事,為什么還要對我有這么多要求?”機構在開展公益項目的過程中也可能面臨以下疑惑:投入了大量資源和精力,但是看不到有效成果,反而衍生出新的問題;辦的明明是好事,但是費力且不討好……公益項目要如何提升成效,實現可持續發展?
作者認為,開展公益項目需要秉持“成效導向”,否則會導致資源浪費,不僅舊問題沒有得到解決,還會衍生出新的問題。比如某公益機構的某個公益項目是給山區兒童送書包,在該機構的宣傳和組織下,公眾紛紛進行愛心捐贈,購置大量書包送往山區,體現出對公益的熱情。如果項目實施方“只講情懷,不問成效”,只管送出了多少個書包,不太關注山區兒童是否需要書包,更不清楚孩子們拿到書包之后會有什么改變,大家的愛心捐贈可能會被浪費,孩子們也會陷入失望和迷茫的境地。他們接收到的書包用不完,而真實需求反而沒有得到關注與支持,大家會越幫助越無助。因此,從可持續發展角度來看,公益項目需要提升成效,可以從以下5個方面努力。
01 從真實的需求出發
項目開展之前,需求調查是必需的工作環節。如果在服務對象需求尚未清楚的情況下,我們就貿然立項開展工作,項目就會失去方向性與針對性。
如果沒有需求調查,項目所回應的需求可能只存在于我們的臆想之中,或者回應的需求不是剛需,無關痛癢,猶如隔靴抓癢,解決不了實際問題。
項目需求調查需要了解受助對象的經濟狀況、文化背景、教育水平、相關資源及其面臨的問題。如此才能確保項目設計和實施能更好地滿足實際需求,提升項目的針對性和有效性。
如何開展項目需求調查?大批量常規類、打分類的調查類目適合于“問卷調查法”;想了解個體或小組深層次的想法與需求,可選擇“訪談調查法”;成本所限、時間緊迫的項目,可選擇“文獻調查法”;為避免數據虛假或調查對象的“偽裝”,“觀察調查法”可以作為有力補充;最后,如果想更近距離地感受受助對象的處境,以當事人視角發掘需求,“田野調查法”是個不錯的選擇。
02 以項目使命和目標為導向
從服務對象的需求出發,催生公益項目的使命和目標。這將確保團隊成員以終為始,齊心協力,將資源投入最被需要的地方。
項目使命是指項目團隊在一定時期內所要到達的一個“彼岸”,項目目標則是項目團隊為到達“彼岸”要完成的具體指標。
用一個直接比喻來說明:做項目的過程,就像我們去某一個目的地,從起點到終點的過程。我們知道了為何出發,也需要知道到達什么地方。
使命是我們預期到達的終點,雖然暫時看不到,但心有所向;目標則是路上的路標,需要清晰可見,以便我們了解方向與距離。
項目目標制定可參考SMART原則,應該具有明確性、可衡量性、可實現性、相關性和時效性。
03 制定周詳且可落實的執行計劃
項目成功實施需要一個詳細的執行計劃。這個計劃一般包括項目的工作進度時間表、活動內容、項目預算、人力物力等資源分配等,統稱“5WIH”。內容如下:
(1)Who?活動人員。一是明確工作負責人,便于責任到人;二是明確服務對象,便于組織開展計劃。
(2)What?活動物資。明確列出項目活動所需的物資,便于做好初步預算。
(3)When?活動時間。確定項目活動開展的時間段,便于做好項目管理。
(4)Where?活動地點。項目活動將在哪里進行?戶外還是室內?線上還是線下?
(5)How?活動形式。項目活動將以怎樣的方式開展?講座?探訪?
(6)Which?活動目標。項目活動回應的是哪個項目目標?是否符合項目工作的邏輯性要求?
由于這個板塊涉及的內容較多,可設計成“甘特圖”或其他表格的形式,這樣層次分明,邏輯清晰。同時,執行計劃應具有一定的靈活性,隨著環境和需求的變化適當調整。
04 建立有效的在地合作機制
公益項目需要得到在地資源及合作伙伴的支持才能取得成功。因此,我們需要與當地社區建立良好的關系,爭取他們的支持和參與。此外,我們還應該與其他社會組織、企事業單位、政府機構等建立合作關系,共同推動項目的成功實施。
合作開展相關活動的過程中,有以下幾個要點應該注意:
(1)履行協議。合作方可參照協議明確工作方向,落實工作指標,保證工作質量。如果工作指標部分達成,表明目標部分達成;如果工作指標全部達成,表明目標全部達成;如果超出指標完成,則表明工作成效超出預期。合作結束后,合作方也會得到相應的履約評價。
(2)坦誠相待,良好溝通。合作是磨合的過程,難免磕磕碰碰,應坦誠相待,以“開放、尊重、平等”的原則保持良好溝通,促進合作業務有效開展。平時,可以通過開展匯報會、遞送簡報、呈交年度計劃和總結報告、邀請參與重要活動、新媒體發布活動通訊等方式,促進合作方有效互動。
(3)共同協商,處理突發情況。由于不可控因素,項目開展過程中可能會遇到突發情況,例如對原項目計劃進行調整,合作方應以項目成效為導向,避免互相推脫,共同協商解決方案。
05 做好過程監測和結果評估
為確保公益項目有效實施,需要不斷地開展監測和評估工作,應建立工作簡報、項目進展督導、例會匯報等監測與反饋機制。通過對項目數據進行收集和分析,我們可以及時發現問題并有針對性地修正。
此外,項目評估也非常重要,它可以幫助我們了解項目的實際效果,以及是否存在需要改進的地方。
應特別注意“項目產出”與“項目成效”的區別:“項目產出”源于工作人員視角,我們通常把項目的直接交付物叫作“產出”,產出一般是有形的、看得見、摸得著、可衡量的。
比如,“我們做了30場活動”“20場培訓”“150份手冊”,還有類似“服務提供小時數”“參與者服務次數”等,這些都是“項目產出”,是項目組直接交付給服務對象或資助方的內容,但這是否能體現出項目成效,還得另行評價。
“成效”由“產出”轉化而來,“產出”需要轉化才能成為“成效”,不然就只是“產出”。因此,我們了解“成效”比了解“產出”要多走一程。
比如,我們做了150份項目手冊,也發了出去,但是服務對象完全沒看,或者看完沒什么收獲。這就意味著項目手冊沒有發揮價值,這些“產出”沒有轉化為“成效”。
“項目成效”源于服務對象視角,一般是指服務對象是否得到新知識,技能是否提高,行為是否改正,身體狀況是否改善,社會地位是否變化,態度或價值觀是否改變等。