兩種全球安全觀的碰撞和較量

全球安全觀，是一個(gè)國(guó)家對(duì)世界安全穩(wěn)定的基本看法和觀點(diǎn)，決定著這個(gè)國(guó)家對(duì)維護(hù)世界和平的基本政策立場(chǎng)和實(shí)際行為。

當(dāng)今世界，中美兩國(guó)對(duì)地區(qū)與世界和平穩(wěn)定負(fù)有重大責(zé)任，起到不可替代的舉足輕重作用。但由于兩國(guó)根本利益、社會(huì)制度、發(fā)展道路和歷史文化等不同，決定了中美兩國(guó)有著截然不同的全球安全觀。今年5月31日至6月2日，在新加坡舉行的第21屆香格里拉對(duì)話會(huì)上，中美兩國(guó)的全球安全觀進(jìn)行了激烈的碰撞和較量。

6月2日上午，中國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)董軍做了題為《中國(guó)的全球安全觀》大會(huì)發(fā)言。指出，習(xí)近平主席提出構(gòu)建人類命運(yùn)共同體理念和全球發(fā)展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議，順應(yīng)歷史大勢(shì)，回應(yīng)了各國(guó)人民對(duì)美好生活的向往。

2022年4月， 習(xí)近平主席提出的全球安全倡議，以構(gòu)建人類命運(yùn)共同體為理論基礎(chǔ)，強(qiáng)調(diào)人類是不可分割的安全共同體，倡導(dǎo)以共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀為理念指引，以相互尊重為基本遵循，以安全不可分割為重要原則，以構(gòu)建安全共同體為長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)，走出一條對(duì)話而不對(duì)抗、結(jié)伴而不結(jié)盟、共贏而非零和的新型安全之路。

董軍發(fā)言的顯著特點(diǎn)是，把中國(guó)全球安全觀的基本精神融匯滲透到中國(guó)的國(guó)防政策之中，從崇尚以和為貴、尋求共同安全、秉持平等尊重、注重開(kāi)放包容、捍衛(wèi)核心利益等5個(gè)方面，闡述中國(guó)國(guó)防政策和理念，深刻反映了中國(guó)全球安全觀在國(guó)防和軍事領(lǐng)域的貫徹運(yùn)用。

為使亞太地區(qū)繼續(xù)成為全球發(fā)展安全穩(wěn)定之錨，發(fā)言提出維護(hù)各國(guó)正當(dāng)安全利益、共創(chuàng)公正合理國(guó)際秩序、發(fā)揮地區(qū)安全架構(gòu)作用、推進(jìn)開(kāi)放務(wù)實(shí)防務(wù)合作、打造海上安全合作典范、加強(qiáng)新興領(lǐng)域安全治理等6條建議，也充分體現(xiàn)了中國(guó)全球安全觀的思想理念和基本精神。

董軍的發(fā)言受到與會(huì)代表的積極評(píng)價(jià)和普遍贊譽(yù)。有媒體稱，“中國(guó)全球安全觀在香格里拉對(duì)話會(huì)上引發(fā)共鳴”。芬蘭國(guó)防部副部長(zhǎng)普爾基寧表示，“我很欣賞中國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)的發(fā)言，在這樣的國(guó)際場(chǎng)合表達(dá)中國(guó)立場(chǎng)很好，作為一個(gè)區(qū)域和全球的引領(lǐng)者，中國(guó)也有權(quán)利、有責(zé)任發(fā)出中國(guó)的聲音。我也期望中國(guó)在全球事務(wù)中發(fā)揮作用。”《南洋商報(bào)》前總編輯鐘天祥講到，“中國(guó)的全球安全倡議體現(xiàn)了中國(guó)文化中‘造福世界’的深厚情懷。中國(guó)提出的全球安全倡議，超越了冷戰(zhàn)和熱戰(zhàn)的零和思維，特別是在當(dāng)今世界一些地區(qū)正在發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng)和動(dòng)蕩之時(shí)，亞洲地區(qū)的人民期待并歡迎中國(guó)提出的全球安全倡議，因?yàn)樗怀隽吮镜貐^(qū)和整個(gè)世界安全問(wèn)題的重要性。”

美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)奧斯汀在6月1日全體大會(huì)，做了題為《美國(guó)在印太地區(qū)的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系》發(fā)言。他指出，印太地區(qū)處于美國(guó)戰(zhàn)略的核心位置。整個(gè)美國(guó)政府對(duì)印太地區(qū)有著堅(jiān)定的承諾。只有亞洲安全，美國(guó)才能安全。美國(guó)將繼續(xù)與伙伴一起，在印太地區(qū)發(fā)揮重要作用。他所講的伙伴，就是所謂的“志同道合”的國(guó)家，如AUKUS、美日印澳四國(guó)安全對(duì)話機(jī)制、美日美韓美菲聯(lián)盟、美日菲軍事同盟，美澳日菲“小分隊(duì)”等“小圈子”，拉幫結(jié)派，搞陣營(yíng)對(duì)抗，極力推進(jìn)“印太戰(zhàn)略”，全面遏制打壓主要戰(zhàn)略對(duì)手。不僅如此，還將原來(lái)單一的聯(lián)盟進(jìn)行新的融合，匯聚在一起，并引進(jìn)歐洲的力量，打造“印太版小北約”這樣更強(qiáng)大的盟友伙伴體系，確保世界霸權(quán)地位。

這一發(fā)言，與去年第20屆香格里拉對(duì)話會(huì)，奧斯汀題為《美國(guó)在印太地區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)作用》的大會(huì)發(fā)言，作為上下篇或姊妹篇，清晰完整的反映出美國(guó)全球安全理念和基本政策。其核心思想就是，印太地區(qū)只有在美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)下，才能獲得安全；只有靠結(jié)同盟、拉幫派，搞陣營(yíng)對(duì)抗，才能實(shí)現(xiàn)美國(guó)在印太地區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)作用。

事實(shí)證明，這種錯(cuò)誤的戰(zhàn)略認(rèn)知和安全觀念，給亞太地區(qū)帶來(lái)的不是和平穩(wěn)定，而是矛盾糾紛，甚至是沖突戰(zhàn)爭(zhēng)。馬來(lái)西亞新亞洲戰(zhàn)略研究中心理事長(zhǎng)許慶琦一針見(jiàn)血指出，中國(guó)的全球安全觀追求的是共同和平與繁榮，而不是為個(gè)別國(guó)家的地緣政治利益服務(wù)。當(dāng)前，美國(guó)試圖搞“亞太版北約”，但東盟國(guó)家絕對(duì)不希望回到冷戰(zhàn)時(shí)期，也不會(huì)真正去配合美國(guó)的小動(dòng)作。

無(wú)獨(dú)有偶。2024年2月17日，美國(guó)國(guó)務(wù)卿布林肯在慕尼黑安全會(huì)議上發(fā)表演講，提出了著名的“餐桌菜單論”，從另一個(gè)側(cè)面也詮釋和印證了美國(guó)的全球安全觀。布林肯稱，在國(guó)際體系中，如果你不在餐桌上，就可能會(huì)在菜單上。按照這一邏輯，在國(guó)際體系中，大國(guó)、富國(guó)、強(qiáng)國(guó)就是坐在餐桌上的食客，小國(guó)、窮國(guó)、弱國(guó)只能是菜單上的食品，任人宰割食用。這是典型的冷戰(zhàn)思維、叢林法則和錯(cuò)誤的安全觀。

值得指出的是，拜登政府與特朗普政府在對(duì)外戰(zhàn)略上一個(gè)顯著的不同特點(diǎn)是，特朗普政府強(qiáng)調(diào)所謂的“美國(guó)優(yōu)先”，稍不如意就單方面強(qiáng)行“退群”，弱化了與同盟伙伴的密切關(guān)系；而拜登政府則強(qiáng)調(diào)“陣營(yíng)對(duì)抗”，重視鞏固擴(kuò)大各種同盟伙伴關(guān)系，甚至把別國(guó)推到第一線搞“代理人戰(zhàn)爭(zhēng)”。但無(wú)論是“美國(guó)優(yōu)先”還是“陣營(yíng)對(duì)抗”，目的都是為了確保和強(qiáng)化美國(guó)在世界上的“領(lǐng)導(dǎo)地位”，也就是其霸主地位，遏制打壓甚至擊垮戰(zhàn)略對(duì)手，只不過(guò)是采取的策略和運(yùn)用的手段不同罷了。

中國(guó)堅(jiān)持獨(dú)立自主的對(duì)外政策，堅(jiān)定走和平發(fā)展道路，奉行防御性國(guó)防政策，實(shí)行積極防御軍事戰(zhàn)略。無(wú)論國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化發(fā)展到什么程度，中國(guó)都永遠(yuǎn)不稱霸、永遠(yuǎn)不擴(kuò)張、永遠(yuǎn)不謀求建立勢(shì)力范圍，也永遠(yuǎn)不搞軍備競(jìng)賽、永遠(yuǎn)不會(huì)威脅任何國(guó)家。這是中國(guó)對(duì)世界的莊嚴(yán)承諾，也是對(duì)世界和平發(fā)展的積極貢獻(xiàn)！

新中國(guó)成立70多年來(lái)，沒(méi)有侵略過(guò)任何一個(gè)國(guó)家，沒(méi)有占領(lǐng)過(guò)別國(guó)一寸土地。與個(gè)別鄰國(guó)發(fā)生的為數(shù)很少的武裝沖突，都是在國(guó)家領(lǐng)土主權(quán)、海洋權(quán)益和人民生命財(cái)產(chǎn)遭受嚴(yán)重危害，和平手段全部用盡的情況下，迫不得已進(jìn)行的自衛(wèi)反擊作戰(zhàn)。中國(guó)堅(jiān)持以和平方式解決領(lǐng)土糾紛和海洋劃界爭(zhēng)端，目前已經(jīng)與14個(gè)陸地鄰國(guó)中的12個(gè)解決了陸地邊界問(wèn)題，與有關(guān)國(guó)家在海洋劃界問(wèn)題上取得了重要共識(shí)。

中國(guó)是聯(lián)合國(guó)第二大會(huì)費(fèi)國(guó)、第二大維和攤款國(guó)和安理會(huì)常任理事國(guó)中第一大出兵國(guó)，在聯(lián)合國(guó)框架內(nèi)，承擔(dān)著遂行國(guó)際維和、遠(yuǎn)海護(hù)航、人道主義救援等重要任務(wù)，做出了突出貢獻(xiàn)，博得國(guó)際社會(huì)和受援國(guó)的普遍贊譽(yù)。

中國(guó)歷來(lái)主張，世界上所有主權(quán)國(guó)家，不分大小、貧富、強(qiáng)弱，一律平等，都應(yīng)以信為本、以禮相待。不需要哪個(gè)國(guó)家自恃領(lǐng)導(dǎo)，更不允許干涉別國(guó)內(nèi)政。堅(jiān)持一國(guó)的事由本國(guó)人民做主，地區(qū)的事、全球的事由各國(guó)商量著辦。堅(jiān)持各國(guó)相互尊重、和平共處、合作共贏。只有這樣，才能推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體、人類安全共同體，最終獲得共同、綜合、合作、可持續(xù)的和平、自主與安全。

事實(shí)證明，中國(guó)的發(fā)展是世界和平力量的發(fā)展，中國(guó)軍力的增強(qiáng)是捍衛(wèi)國(guó)家利益和維護(hù)世界和平力量的增強(qiáng)。中國(guó)武裝力量永遠(yuǎn)都是堅(jiān)定捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)、安全、統(tǒng)一和發(fā)展利益的英勇之師、勝利之師，永遠(yuǎn)都是維護(hù)地區(qū)和世界和平穩(wěn)定的正義之師、威武之師。

從中美兩國(guó)截然不同的全球安全觀不難看出，哪種安全觀符合大多數(shù)國(guó)家的根本利益和合理的安全關(guān)切？哪種安全觀有利于維護(hù)地區(qū)和世界的和平穩(wěn)定？天下自有公論，答案了然于胸。