安定鎮農桑特色產業發展優勢、問題及建議

摘"要：北京市大興區安定鎮積極響應國家鄉村振興戰略，大力發展農桑產業，形成鄉村特色產業，滿足市場需求的增長。好政策助力大興區安定鎮農桑特色產業得到了初步發展，但還存在著產業一直未形成規模、市場應對能力較差、勞動力逐年轉移、現有人員素質偏低、特色民俗村拆除、產業斷裂以及二產加工、生產場地難批復等問題。針對目前大興區安定鎮農桑產業發展中存在的問題，急需從發展集體經濟，促進收益提升；提升應對能力，改善收益水平；促進農文旅融合，提升鎮吸引力；培育產業人才，樹典型促發展；不破不立抓機會，實現新發展五個方面入手解決問題，以促進鎮內農桑特色產業高質量發展。

關鍵詞：安定鎮；農桑特色產業；鄉村振興；農文旅融合

中圖分類號：F326.1""""文獻標識碼：A"文章編號：1005-6432（2024）22-0020-04

DOI：10.13939/j.cnki.zgsc.2024.22.005

1"引言

農桑產業是我國農業的重要組成部分，在我國已經有五千多年的發展歷史。1949年前后，我國農桑產業處于最低谷，1949年至1984年期間，農桑產業才得到了迅速的恢復和發展。

改革開放以來，農桑產業歷經多次波折，已逐步形成以市場為導向、以經濟效益為中心、以資源開發為基礎，實行區域化布局、規模化生產、社會化服務，種養加工、產供銷、貿工農一體化經營（崔云等，2002）［1］。

進入21世紀以來，隨著社會經濟的發展，農桑產業并沒有得到相應的發展，主要原因是受到土地及人工成本不斷上漲因素的制約，一直以來未能形成規模化生產。

2017年10月18日習近平總書記在黨的十九大報告中提出鄉村振興戰略［2］，以及大力發展特色產業等相關政策的扶持下，我國農桑特色產業迎來了新的發展機遇，才使得農桑產業逐步與特色農業、特色文化旅游、特色餐飲、特色文化科普等相關產業相聯系，從而發展出了農桑特色產業，為農桑產業與農村整體發展開啟了新紀元。

農桑產業是北京市大興區安定鎮農業的重點產業。鎮內立足“綠色田園新市鎮，臨空產業拓展區，古桑旅游休閑地，安居定業新家園”的發展定位［3］，以農桑產業發展為核心，通過扶植桑加工業、擴項目、引設備、增加生產線、提高產能等多重舉措，促進了農業產業和旅游業的同步發展。

2"安定鎮農桑特色產業發展的優勢

作為中國北方的桑葚之鄉，北京市大興區安定鎮具有十分豐富的桑葚種植歷史，鎮內農桑特色產業以“農桑種植+農事體驗+特色文化科普+特色餐飲+教育培訓+特色旅游+精品民宿”等為整體的發展模式，以農桑（種植）為核心，以加工、銷售、特色餐飲為依托，以農事體驗、特色文化科普、特色旅游等為產業延伸，促進了人與自然和諧相處及生態農業的興起與發展。

伴隨著大興區安定鎮農桑特色產業日趨完善與成熟，在為人們提供觀賞自然風光、農事體驗的同時，進一步促進了農桑特色產業，特別是農文旅的融合發展，促進了當地產業興旺和當地桑農收入提高，起到了助力鄉村振興的作用。

2.1"技術引入，三產協同效益提升

北京市大興區安定鎮農桑產業經過一定時期的發展，在農桑生產方面已經逐漸由勞動密集型生產模式轉變為技術支撐型生產模式，并且從多渠道引入了科技產品與先進技術，為農桑產業發展提供了基礎的生產保障。

同時，形成了“一二三產并驅”的協同發展格局，即農業、工業、服務業以農桑為核心的協同發展之路，并逐漸探索出了一條現代化營銷之路，通過線上與線下相結合的銷售模式，進一步拓寬了銷售渠道，增加了銷售量，提升了當地農桑產業的經濟效益，為鎮內整體經濟發展注入了新的動能與活力。

2.2"創新發展，市場需求穩步增長

隨著社會經濟的發展，人們生活水平的提高，在休閑旅游方面更加注重體驗感，安定鎮周邊城市居民對于深度“農業+文化旅游”體驗項目的興趣逐漸提升，因而以農桑體驗為主的農文旅項目市場需求激增，市場資源互利互促，貿易總量快速增長，使鄉村新型主體蓬勃發展，三產融合不斷深化。大興區安定鎮農桑特色產業在順應國家經濟政策的基礎上，也圍繞“桑”資源做文章，不斷創新發展新項目，如利用春采桑枝、夏采桑葚、秋采桑葉、冬剝桑皮等方式［4］，衍生出桑枝飲片、桑葚醋、桑葉醬油、桑葚酵素、桑葚汁、桑葚酒、桑葉茶、桑葉飲片、桑皮紙、桑皮飲片等多種農桑特色產品。

同時，利用桑葚、桑葉藥食同源的理念，開發出以桑葚、桑葉為主的特色餐飲，制作出具有大興區安定特色的“春色滿園桑葉宴”。宴席不僅菜品種類豐富、中西結合健康搭配，而且形成了以蜂窩桑葉豆腐、桑葚糯米糕、桑葉扣肉、桑葉天婦羅、清露桑芽、桑葚糕點、桑葚酸奶等為主打菜品的多元文化餐飲，不斷迎合市場發展需求，帶動市場規模持續穩定增長，特色餐飲同時帶動鎮域村落的經濟發展。

2.3"種養結合，循環經濟促進發展

北京市大興區安定鎮農桑特色產業在發展的過程中，依托科技創新不斷探索新的種植模式，將科學的種養農桑方法及林下油用牡丹、林下藥園等產出物應用于實踐之中。引進了大型機械設備，合理規劃種、養、加工，形成上種下養、套種共生的一體化生態循環經濟，并將科普、培訓、體驗融入其中，力爭讓鎮內農桑特色產業中的每一個環節都能夠產生一定的經濟效益。在農桑資源進行開發的過程中，非常注重對其的保護，促進可持續發展，為建設美麗鄉村新市鎮和綠色循環經濟貢獻力量。

2.4"政府支持，保障農桑產業發展

2019年9月農業農村部公布的“一村一品”示范村名單中，以發展農桑產業的大興區安定鎮前野廠村獲評全國“一村一品”示范村。北京市大興區安定鎮農桑產業因此也呈現出良好發展前景，同時鎮政府明確提出，大力發展安定鎮農桑產業，并以“山山家老井頭農家菜”研發出的圍繞桑葉、桑葚為主食材的“春色滿園桑葉宴”為推介重點，投入資金聘請專業團隊推廣宣傳。同期也打造出以桑文化為主題，以旅游休閑業和特色農副產品會展業為主導產業發展方向，滿足京津都市圈居民休閑游憩需要的郊野森林公園。當地有關各方通過這一過程而不斷獲益，實現這一區域生態、經濟、文化、社會發展的多目標平衡［5］。

2017年9月北京市政府發布的《關于加快休閑農業和鄉村旅游發展的意見》指出，堅持農耕文化為魂，美麗田園為韻，生態農業為基，傳統村落為形，創新創造為徑，加強規劃引導，完善基礎設施，創新開發模式，強化公共服務，加快品牌培育，推進規范發展，提高組織化水平，促進農業與旅游、教育、文化、體育、健康、養老等產業深度融合。在政策指引下，大興區安定鎮農桑產業確立了以生態保護為目的的經濟發展理念，農業與生態旅游融合發展體制創新，成為當地經濟和農業發展新的增長點。

3"安定鎮農桑特色產業發展存在的問題

2019年，北京市大興區安定鎮雖然獲評全國“一村一品”示范村，農桑特色產業呈現出良好的發展勢頭，但是依然存在一些亟待解決的問題。如在產業發展方面，一直以來未能形成規模等原因，導致相關收益不高；在市場方面，由于散戶經營應對能力較差，相關收益受到較大影響；在生產力方面，存在著勞動力減少以及原有產業人員素質偏低的情況，影響著產業發展；在產業環節方面，農文旅融合發展以及特色民俗村發展受到阻礙，農桑特色產業良好發展態勢也受到牽連面臨較大問題。

3.1"產業未形成規模，收益較差

農桑產業一直以來都未形成規模，組織化程度較低，導致相關收益不高，是當前安定鎮農桑特色產業發展面臨的重要問題。

北京市大興區安定鎮農桑特色產業主要以家庭小塊田地分散經營為主，缺乏集中統一管理，難以形成規模經營，難以產生規模的經濟效益；加之農業生產長期高成本，增加了農業生產的管理成本，造成收益較差。

3.2"市場應對能力差，影響收益

在市場層面，桑農雖然作為農桑產品的生產者和擁有者，但由于是獨立的主體，較分散，勢單力薄，在市場、技術創新和信息獲取方面存在明顯的劣勢。而且在桑種植和生產以及儲存和運輸方面受到限制，導致桑農在市場上往往處于被動和從眾的狀態，不具有主觀能動發展動力和先進性，直接影響到桑農的經濟收益。

3.3"勞動力逐年轉移，影響發展

隨著社會經濟不斷發展，農村勞動力不斷流向城市，農村務農的青壯年人數逐年減少，愿意從事農業種養植的人員越來越少，導致農村勞動力大量缺乏，住村的多為年齡較大人員。

通過當地在2021年4月對前野廠村、后野場村、高店村、善臺子村4個村450戶農戶進行“規模與經營”的抽樣調查顯示，60周歲以上人員占比高達96%，這些人員都不具備進工廠工作或個人經商能力。

由此可見，農村年輕勞動力的逐年轉移和從事農桑種植的農戶年齡都已經偏大，極大地影響了當地農桑產業發展。

3.4"現有人員素質低，阻礙發展

由于當地桑農大多數為年齡偏大人員，在精力、體力方面正在走向下坡路。同時存在著文化層次相對較低，在技術更新和參加培訓學習方面積極性不高，多數人員存在著抵觸情緒，因為他們在接受培訓時，接受知識較慢導致系列問題，如技術更新慢、生產與經營方面滯后、生產效率低等，給當地桑產業發展帶來了較大的阻礙。

3.5"環節缺失，農旅融合受破壞

目前，北京市大興區安定鎮農桑特色產業是以“農桑種植+農事體驗+特色科普+特色餐飲+教育培訓+特色旅游+精品民宿”為整體的發展模式，其中每一個環節都是不可或缺的。

但隨著北京經濟社會的發展，北京市對各區縣提出了新要求，導致在大興區安定鎮農桑特色產業發展鏈條中，民俗村落被拆除，造成特色餐飲環節缺失，同時使“特色文化科普”實踐基地就餐受到影響，實踐基地開展活動就餐成為問題，若得不到妥善有效的解決，鎮內農桑產業鏈有可能面臨斷裂的風險。

4"安定鎮農桑特色產業發展建議

民族要復興，鄉村必振興。農桑產業作為農業的特色產業，振興發展是必然，是時代要求，也是解決農民問題為廣大農民謀幸福的重要使命之一。

目前，針對當前大興區安定鎮農桑特色產業發展面臨的問題，應該引起當地管理者注意，并結合鄉村振興戰略，結合地方資源認真思考，建議從以下五個方面入手，以促進鎮內農桑特色產業發展水平的提升。

4.1"發展集體經濟，促進收益提升

發展集體經濟，更要靠內部挖潛，兩條腿走路，可以走得更穩、更好。

首先是合作共贏模式，通過聯營、承包、租賃、合作等方式加以開發利用，增加集體收入［4］。安定鎮成立農民專業合作社，進行桑農入股，土地整合，建設富硒產業基地，種植富硒桑葚等多種水果蔬菜。

其次是內部挖潛，發展加工業，結合文化創意產業，開發特色旅游商品，開展節慶活動。每年不僅通過合作社收購霜桑葉、做茶、開展加工業等，還可以進一步充分利用桑產業相關資源，開發文創伴手禮產品，開展節慶活動豐富當地休閑活動，可從采摘、研學與耕讀、非遺傳承、茶會、編織以及全桑宴等多方面入手，提升當地吸引力，通過集體經濟發展，促進安定鎮桑農收益提升。

4.2"提升應對能力，改善收益水平

北京市大興區安定鎮農桑特色產業的消費群體相對比較固定，一般為周邊區域的農文旅愛好者，所以在前期可適當采用優惠券派發、年卡辦理等方式快速實現引流與資金回籠，通過體驗式營銷吸收流量，通過消費激勵提升游客粘性。后期可以通過線上與線下相結合的方式展開具體的營銷，提升信息對稱性。

在線上渠道，可以分撥人手進行專業的網絡推廣，包括各種生鮮平臺、OTA類平臺、小紅書、抖音、快手等主流軟件、小程序、公眾號、軟文、微信朋友圈等，并伺機結合熱點進行引爆。

在線下渠道，可以分撥人手進行廣泛的線下推廣，可與公司、學校、事業單位等進行團建合作，快速引入流量。根據桑葚特性，利用點對點線上線下，預售模式，兩小時直達點位，解決6環內新鮮儲運問題，利用科學冷包裝方法，進行桑葚包裝，解決桑葚儲存運輸問題，改善收益水平。

4.3"促進農文旅融合，提升鎮吸引力

產業融合并非產業間單純疊加的過程，而是融合體之間通過相互借力形成融合，通過互補形成融合，通過創新的結合形成融合等，其中產業融合發展主體發揮著重要作用。

農文旅融合發展主要是以農業為基礎，借助于文創業對農業的提升再創造，借助于旅游業對農業宣傳推廣促進帶動，不斷提升農業附加值，以創新形式開拓農業發展之路，實現傳統農業轉型升級，促進農民增收。

目前，大興區安定鎮的農文旅產業融合發展處于起步階段，融合發展還在探索發展過程中，還需要進一步強化融合發展體之間的聯系，以突出融合體之間的優勢，提升競爭力和帶動力，激發其輻射效應。鎮內可以利用御林古桑園自身知名度較高等優勢，主動帶動周邊特色產業發展。通過進一步加強旅游景區與企業間的聯系合作，促進農旅融合，共同打造農旅推廣網絡平臺。

桑產業經營主體應積極聯結相關科研機構，有關旅行社、酒店以及文創部門等合力，研發休閑農文旅產品、研學旅行產品，借助各種媒介廣泛宣傳，促進農文旅融合影響力進一步提升，塑造安定鎮地方特色突出的農文旅桑產品的品牌，提升鎮的知名度和吸引力。

4.4"培育產業人才，樹典型促發展

產業要振興，人才一定先振興。

首先，北京市大興區安定鎮農桑特色產業在發展的過程中，必須把農桑生產作為首要任務來抓，不斷提升種植技術，做好應用與推廣，開展現場培訓、發放資料等多種形式的農桑科技培訓，促進桑農整體素質提升。

其次，建立專家庫，把相關專家學者納入庫中，不定期或定期聘請專家學者現場開展技術服務與指導，不斷提升農桑種植技術。

再次，通過開展培訓與各類相關活動促進桑農戶積極參與學習，促進桑農戶發展，成為種桑能手。

最后，抓典型樹標桿，不斷推出桑技術能手，通過典型示范引領，使桑農逐步接受先進技術，擴大產業人才培育范圍，促進產業發展。

4.5"不破不立，抓機會實現新發展

不破不立以民俗村落拆除為契機，利用回遷后別墅群打造精品民宿，填補安定鎮無處可住、民宿發展這一空白。

同時，利用地域優勢，以回歸大自然為主題，采用天棚方式搭建室外空曠餐飲區以及文化科普區，避開空間密閉，空氣流通差，以適合疫情下的特色產業發展，為保障農桑特色產業鏈的完整打下有利基礎。根據目前發展要求，及時調整戰略對策，做出與時俱進的創新方案。

北京市大興區安定鎮農桑特色產業的建設重點是立足鎮內農桑資源特色，創新發展思路，進行資源整合，走出一條農文旅融合之路。同時盡快培育出一批產業所需要的專業人才，推動產業和產品升級，以促進村民收入的提高，以期能為鎮內農桑特色產業長足發展注入新活力。

5"結語

總之，產業要振興發展，必須依靠黨建引領，好的政策支持。做好村鎮產業發展，村集體必須依托強有力的黨的基層組織，需要培育一個好的帶頭人，一個好支部、好書記。同時必須有一支政治覺悟高、業務能力強、真抓實干作風過硬的鄉村振興干部隊伍，要能引領農民、依靠農民，培育農民成為技術能手，組織帶動廣大農民積極參與到產業振興的隊伍中來，充分調整廣大農民群眾熱情，對村集體的熱愛，對產業發展的認同，能促使他們發展主觀能動性投身到鄉村振興中來，一心想建設好自己的家園。

參考文獻：

［1］邱振輝.海寧市蠶桑產業發展現狀及其對策研究［D］.杭州：浙江大學，2014.

［2］齊丹.鄉村振興背景下田園綜合體發展路徑研究——以麗江市玉龍縣為例［J］.河北旅游職業學院學報，2022，27（4）：1-6.

［3］“大興這些事兒”公眾號.“桑椹之鄉”安定鎮公布產業路線"去年財政收入8000余萬［EB/OL］."（2014-02-18）.https：//mp.weixin.qq.com/s/tNMw02hh10srUFNwJERAZw.

［4］周露.看大興千年古桑如何煥發產業新機［EB/OL］.（2023-04-17）.https：//www.sohu.com/a/667707237_121123709.

［5］北京中國風景園林規劃設計研究中心.北京大興古桑森林公園概念性規劃［J］.風景園林師，2022（4）：259-270.

［6］劉名鋒.多舉措壯大村級集體經濟［J］.湖南農業，2019（10）：31.

［7］張婉新.基于鄉村振興戰略的農旅產業融合發展研究——以青龍滿族自治縣為例［J］.新營銷，2019（3）：27-28.

［8］孫興民，陰啟星，趙凱，等.江蘇句容市果桑產業分析及對精準扶貧的啟示［J］.北方園藝，2019（12）：156-160.

［9］谷風杰.夏津縣桑產業發展現狀與建議［J］.中國果菜，2021，41（2）：52-55.

［10］羅國.菜桑產業蓬勃發展，助力鄉村振興［J］.四川蠶業，2020，48（1）：61.

［11］翟楊，寧西全，張薇.用生態辦法解決生態問題——北京市大興區安定鎮前安定村探索農村治污新路徑［J］.環境教育，2020（9）：36-37.

［12］孟鶴，羅長壽，孫素芬.多通道精準化農業信息服務平臺建設——以北京市大興區安定鎮農業信息服務示范基地為例［J］.江蘇農業科學，2020，43（7）：475-478.

［13］蔣美山，易興友.關于開縣桑產業發展的思考［J］.蠶學通訊，2021，35（2）：55-59.

［14］孔鋒，楊衛，侯建忠.如皋市農桑發展現狀及推進措施探討［J］.四川蠶業，2015（3）：52-55.

［15］張永林，倪一飛，季余冠.精心打造生態田園深度推進三產融合——電站村發展農旅融合特色產業的成功實踐［J］.上海農村經濟，2017（5）：40-42.

［16］陳治光.安定鎮：以桑產業拉動外向農業經濟［J］.科技潮，2019（6）：24-25.

［17］肖春林.安定鎮桑產業發展［M］//北京市大興區史志辦公室.北京大興年鑒.北京：現代出版社，2018：540.

［18］肖春林.安定鎮桑產業發展［M］//北京市大興區史志辦公室.北京大興年鑒.北京：現代出版社，2018：581.

［作者簡介］何艷琳（1967—），女，河北饒陽人，副教授，碩士，研究方向：鄉村旅游與民宿管理、會展管理。