EPC模式下光伏電站建設過程的項目管理措施研究

摘要：隨著環境問題的日益突出，各個國家加大了對清潔可再生能源的開發利用力度，尤其是通過光伏電站的建設，對太陽能進行優化應用，將其轉化為人們日常生產生活可以直接使用的能源，代替煤炭產電模式，既可以滿足人們日益增長的能源需求，還可以降低環境污染，實現經濟增長與環境保護的協調性發展。基于此，本文主要對EPC模式下的光伏電站建設過程中的項目管理措施進行分析，旨在進一步提高光伏電站項目管理質量，對施工質量、成本、安全、進度等進行優化控制，保障光伏電站功能作用的發揮，促進我國光伏產業的可持續發展。

關鍵詞：EPC模式；光伏電站；項目管理

DOI：10.12433/zgkjtz.20241942

隨著經濟的高速發展，人們的能源需求量日益增加，但是傳統的石油、煤炭能源對環境的污染性較大，難以保障生態環境的平衡。基于此，需要對太陽能、風能等清潔可再生資源進行開發利用，緩解能源緊張。在股份電站建設過程中，引進EPC模式，可以進一步提高項目管理水平，確保施工項目各個環節的有序、高效化開展，同時進一步提高光伏電站建設質量和光伏電站功能作用，增加光伏發電量，滿足人們日益增長的能源需求。

一、EPC模式下光伏電站建設過程中的項目管理意義

（一）實現工程全生命周期管理

光伏電站的建設，可以利用轉化技術將太陽能向電能轉化，然后利用并網逆變器把電能輸送到電網中。其中光伏發電系統涉及光伏組件、集成電路、逆變器、SVG、箱變、主變、GIS、中控、二次設備等構成，能夠提高太陽能的開發利用率，代替煤炭發電，減少環境污染。在光伏電站建設過程中對EPC模式進行優化應用，可以實現光伏電站全生命周期管理，尤其要求總承包商結合合同需求，實現前期規劃設計、原材料采購、項目成本、安全、進度、質量的全方位控制，保障各個施工環節的緊密協調性。

當前，現代化光伏電站建設施工規模較大，施工內容較多，需要總承包企業具有較強的綜合實力、良好的企業形象和較強的資金儲備能力，確保對光伏電站施工全過程進行良好的監管控制，實現項目效益的最大化。

（二）進行工程動態化管控

光伏電站的建設與我國能源節約發展戰略要求具有良好的契合性，可以改變能源結構，提高對清潔能源的利用率，實現社會經濟和生態環境的平衡性發展。同時改善現存資源不足的情況，構建資源節約型、環境友好型社會。

在光伏電站建設過程中引入EPC模式，可以對工程項目全生命周期進行動態化管控，例如，勘察設計、合同管理、材料采購、施工管理、成本管理等，確保對整體工程各個環節工序的協調化、統一化，減少建設企業協調量，實現整體工程進度的統籌管理，促進工程進度、質量的高效控制，優化人員、設備材料配置，保障施工規劃的有效落實。在EPC總承包模式下，能夠在項目設計方案的基礎上，優化材料、設備采購管理，為后續施工進度、質量、安全的統籌管理提供良好的依據，優化各個施工流程，強化工程管理效果。

（三）提升工程整體管理效能

在光伏電站建設施工中，涉及的人員、設備較多，建設規模較大，通過對EPC總承包模式的應用，可以利用人員管理手段，確保各個施工工序的有序開展，防止發生混亂，同時對管理責任進行明確劃分與落實，嚴格執行責任制度和監督制度，為整體光伏電站施工質量的提升奠定良好的基礎。EPC總承包模式需要總承包商對工程建設成本、質量、進度等風險進行全面承擔，并參與前期勘察、工程設計，同時與設計、采購、施工等各個部門保持良好的溝通關系，實時把控施工現場動態情況，優化設計方案，突出體現設計方案的主導優勢，為整體工程施工質量的提升創造良好條件。

二、EPC模式下光伏電站建設過程中的項目管理措施

（一）設計控制

在光伏電站建設過程中，需要EPC總承包商負責圖紙設計工作，其中設計質量與整體光伏電站建設效果息息相關，直接關系到能否滿足業務預期要求。

第一，在EPC模式下，需要加強對光伏電站建設項目設計工作的重視程度，嚴格把控圖紙設計質量，同時加強與業主的溝通交流，定期組織開展討論會，展示設計進度、內容等，確保業主掌握設計圖紙的實時信息，實現設計方案的最優化。

第二，在圖紙設計過程中，需要結合EPC總承包模式的實際需求，結合項目特點和目標，展開詳細的市場調查工作，并提前開展地質勘查作業，優化規劃設計工作，尤其要優化選擇光伏電站地址，對氣候、地質條件對光伏發電的影響進行綜合性考慮，保障光伏發電站設計安全性。尤其要選擇專業能力較強、經驗豐富的設計團隊；對設計職責進行明確劃分和落實，協同完成設計任務，保障設計質量符合施工要求；完善設計方案，強化設計成本控制，明確預算成本指標、總投資額指標等，實現設計成本的優化控制，減少成本風險。

第三，結合當地太陽輻射情況，合理調整光伏板傾斜角度，保障芯片傾角與太陽高度角的合理性設置，從而最大程度上轉化太陽能。

第四，嚴格審核設計方案質量，開展設計方案研討會，及時發現設計問題，并進行針對性修正，保障設計方案的可行性與合理性，有效控制設計圖紙誤差。

第五，在升壓站地址選址過程中，需要符合當地城鄉建設規劃，嚴禁占用重點保護文化遺址等；要注重節約用地，減少對耕地的占用，控制拆遷量；要與周邊環境、鄰近設施保持協調性；與飛機場、導航臺、易燃易爆設施保持安全距離。

（二）采購管理

在EPC模式下的光伏電站建設施工中，需要強化采購管理工作，業主對采購管理全流程進行全面掌握和了解，包括供應商管理、總承包商內部管理、采購進度管理等。其中，供應商的選擇與采購成本息息相關，也與采購利潤直接關聯，業主在選擇供應商時，需要貨比三家，對商品市場價格、功能、質量、穩定性、環保性等進行綜合性考量，同時選擇資質較高且社會信譽較高的正規廠家進行合作，從而擴大利潤空間。在管理總承包商的過程中，需要結合工程需求和特點，制定可行性的采購計劃，同時優化采購項目流程，強化采購合同管理，詳細審核合同條款，形成系統化的采購審核管理體系，增加不同部門間的溝通交流，有效防控采購風險，實現采購管理成本的最小化，進一步提升采購管理效率。在實施采購進度管理中，要嚴格把控供應商選擇、合同簽訂時間節點，科學控制供貨時間，為后續施工作業的有序開展奠定良好基礎。

（三）進度管理

光伏電站建設規模較大，占地面積大，涉及的施工內容較為繁雜，但是施工周期較短，因此為了保障按期完工，需要加大施工進度管理力度。

第一，結合工程施工需求，編制統一的施工計劃，為后續土建施工進度的合理安排提供依據，優化安排施工工序，并對現場機械、人力進行合理安排與配置，保障現場施工秩序。

第二，在實施前，做好光伏項目備案手續，對實施方案（規劃選址、太陽能資源測評、建設條件論證）等進行分析；項目場址使用、租用協議的應用；省級電網企業需要出具并網審核意見等。并在此基礎上，與供應商簽訂合同，明確采購數量、供貨時間等，確保機電安裝作業的正常開展，優化控制機電安裝進度。

第三，完成施工進度規劃后，承包企業要規范性開展設備安裝和分配工作，優化布置電站陣列，科學分配設備支架、匯流箱等，為設備發放提供依據，為質量驗收奠定良好的基礎。同時合理規劃現場設備放置位置，方便設備使用，避免設備二次轉運，實現機電設備的有序安裝，并與土建施工協調性開展，減少交叉作業的出現，實現施工進度的有效性控制。

（四）成本管理

為了提升光伏電站施工質量，對項目成本進行有效性控制，需要總承包商構建專門的監理部門，對光伏電站工程項目的投資進行嚴格管控，并形成可行性的制度，實現工程實施過程中各項賬單的詳細復審，確保無誤后簽字確認。在此過程中，需要及時發現成本管理中的缺陷問題，并提出針對性解決措施，以便嚴格控制實際費用，避免超過預算范圍。同時對施工投資的施工情況進行跟蹤監控，對實際使用資金額與計劃投入資金額對比分析，分析偏差原因，并提出針對性糾正措施，實現工程資金費用的有效性管控。為了對施工總成本進行合理控制，需要總承包商對施工設備、材料科學采購，利用招投標方式進行采購，優化選擇設備供應商，嚴控各類合同，實現施工成本的有效性控制。同時對成本費用變更控制程度嚴格執行，審查設計變更、變更申請、變更內容等，進行詳細的可行性、經濟性、技術性評價工作，確保設計變更符合成本控制要求，確保成本控制目標的實現。

（五）安全管理

在光伏電站建設過程中，第一，增強EPC承包商對安全管理工作的重視程度，樹立“以人為本”的安全管理理念，保障施工操作的規范性，保障施工人員生命安全。第二，結合工程特點，編制可行性的安全管理制度，確保現場安全防護措施的有效落實；做好施工過程中安全監督工作，及時發現安全隱患，提出針對性的防控措施，保障光伏電站施工的安全化、有序化開展。第三，定期組織開展設備維護和保養工作，安排專業人員對設備進行安裝與調試，減少設備故障，保障施工安全。第四，做好軟件系統維護工作，定期更新通信網絡、信息庫系統等，減少異常情況，保障設備穩定運行。第五，加強現場人員的安全教育工作，使其對安全防護知識進行熟練應用，且樹立安全施工意識，減少人為操作失誤問題的出現，最大程度上降低安全事故的發生概率；優化安全防護措施，確保現場人員規范性佩戴安全防護用品，安排專業人員進行現場安全管理和指導，強化安全監督，減少安全隱患，保障光伏電站的順利施工；動態監督現場安全防護器具的運行情況，避免出現突發事故。

（六）質量管理

光伏電站施工質量控制與整體項目實施效果息息相關。因此，在EPC模式下，需要增強總承包商的質量控制意識，尤其要做好施工前與施工過程中的質量控制工作，降低質量問題出現的概率。在事前質量控制中，需要結合工程特點，做好充分的準備工作，為后續施工作業的有序開展奠定良好基礎，同時要對開工報告進行完善，制定可行性、合理性的施工方案；在事中質量控制中，要開展多樣化的質量檢查工作，其中包括工序檢查、分項工程檢查、分部工程檢查；事后質量控制中，要求總承包商嚴格按照相關技術規范和施工質量驗收規范，開展標準化驗收工作。此外，還需要邀請專業人員對施工全過程進行動態監督和檢測，確保施工質量與相關規范標準保持契合性，可以利用調查表法、因果分析法、排列圖法、分層法等對施工質量進行強化管理。

（七）技術管理

為了提升光伏電站建設施工質量，需要強化施工技術管理。在工程施工中，一旦出現工程設計變更問題，會加大資金投入，出現工程超預算問題。因此，需要對施工技術的經濟性、環保性等指標進行優化分析，結合實際情況，制定可行的施工技術方案。在實際的技術管理中，結合工程特點，嚴格控制設備材料質量、規格，確保滿足規范要求，尤其要保障光伏組件具的轉換率、運行功率符合技術要求；同時優化施工工藝選擇，合理布設電站電纜，減少低線纜損耗，提高轉換率。

三、結語

綜上所述，隨著社會經濟的發展，要加大對光伏電站的建設力度，同時引進EPC總承包模式，實現對工程施工質量、進度、成本、安全的統籌管理，同時需要總承包商積極參與到前期勘察、工程設計、施工管理的各個環節中，優化施工質量控制，完善施工方案，實現施工全過程的管控，保障光伏電站項目管理水平的提升，為我國光伏行業的可持續發展奠定良好基礎。

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