關于陜西省繁榮群眾文藝工作的調(diào)研報告

摘 要：繁榮群眾文藝工作，是推動社會主義文化繁榮興盛的重要一環(huán)，也是滿足人民群眾日益增長的精神文化需求的重要途徑。近年來，陜西省群眾文藝工作取得顯著成績，但仍存在一些不足和問題。為了推動群眾文藝工作的繁榮發(fā)展，可采取創(chuàng)新活動內(nèi)容與形式、強化文藝作品創(chuàng)作與質(zhì)量、優(yōu)化人才培育機制等一系列措施，進一步推動公共文化服務體系建設。

關鍵詞：群眾文藝；繁榮發(fā)展；公共文化服務；調(diào)研

一、引 言

（一）群眾文藝工作的重要性

我國這片擁有五千多年文明史的土地，孕育了底蘊深厚的文化遺產(chǎn)與民族精神。中華文化如同江河一般生生不息、源遠流長，而群眾文藝工作則是這條河流中不可或缺的一部分，它傳承和弘揚了民族精神，豐富了人們的精神世界，促進了社會和諧與發(fā)展，推動了文化創(chuàng)新和教育進步，為社會文化繁榮不斷注入新活力，在新時代背景下煥發(fā)著更加絢麗的光彩。2021年，為進一步推進公共文化服務體系建設，根據(jù)《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》和《“十四五”文化和旅游發(fā)展規(guī)劃》，文化和旅游部編制印發(fā)了《“十四五”公共文化服務體系建設規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）。《規(guī)劃》指出，“十四五”時期是我國全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標之后，乘勢而上開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年，我國進入新發(fā)展階段。在新的歷史起點上，公共文化服務面臨著新的發(fā)展形勢。《規(guī)劃》堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以“四個堅持”為基本原則，制定了推進城鄉(xiāng)公共文化服務體系一體建設、繁榮群眾文藝等七大主要任務，由此可見群眾文藝工作的重要性。

（二）本次調(diào)研范圍

1．地域范圍：陜西省文化館（省級）。

2．內(nèi)容范圍：省級群眾文化活動（包括培訓、講座、展覽等）的組織情況、參與程度、文藝團隊建設、文藝作品創(chuàng)作與展示等多個方面。

3．受眾范圍：面向廣大群眾，關注他們的文藝需求和參與情況。

（三）本次調(diào)研方法

1．資料搜集：整理和分析現(xiàn)有的文獻資料、政策文件等，了解陜西省群眾文藝工作的歷史發(fā)展與現(xiàn)狀。

2．案例研究與數(shù)據(jù)分析：選取具有代表性的活動和項目，進行深入研究和案例分析，對搜集到的數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計和分析，汲取成功經(jīng)驗，找出群眾文藝工作中的不足和短板，提出相應的對策和建議。

二、陜西省文化館群眾文藝工作現(xiàn)狀分析

“十四五”以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視文化建設，對新時代的文化使命提出新要求、作出新部署。陜西省文化館積極貫徹落實黨的各項方針政策，始終堅持以人民為中心的工作理念，以業(yè)務工作為抓手，以隊伍建設為重點，以事業(yè)發(fā)展為目標，以免費開放為契機，不斷提升工作水平和服務質(zhì)量，在品牌活動、培訓輔導、理論研究、惠民演出等方面取得一定成績，發(fā)揮了對全省公共文化服務工作的引領、示范、推進和帶動作用。

（一）重點打造品牌文化活動

近年來，陜西省文化館牢固樹立服務意識，廣泛開展群眾文化活動，引導群眾文化活動與時俱進，推動內(nèi)容和形式深度創(chuàng)新，重點打造了一批有廣泛影響力的品牌文化活動，活動種類豐富（圖1），包括“農(nóng)民工詩歌朗誦會”、“群星風采”全省群文干部業(yè)務技能大賽、“花兒朵朵向太陽”兒童展演展示活動、“絲路歡歌”系列文化交流活動、“非遺傳承人絕活才藝展示”、“新農(nóng)村巧娘才藝展示”、“花點時間”公益插畫講座、“非遺進校園”、沉浸式“詩悅會”等諸多群眾文化活動品牌。

陜西省文化館依托重要節(jié)假日組織舉辦了一系列主題活動，如“燈火里的中國”合唱音樂會、“好日子唱著過”陜西省百姓戲曲展演、“我們的中國夢 文化進萬家——文化走親 義寫春聯(lián)”、慶“八一”文化進軍營聯(lián)歡演出等活動，網(wǎng)絡點擊量累計596萬次，現(xiàn)場觀看人數(shù)累計4500余人。這些活動營造節(jié)日的喜慶氣氛，進一步推動了公共文化服務高質(zhì)量發(fā)展。

（二）培育文藝人才，緊抓隊伍建設

陜西省文化館以公共文化免費培訓為抓手，實施“人才興文”戰(zhàn)略，大力開展面向全省的基層文化隊伍和“三區(qū)”人才系列培訓工作。2017年至2023年，基層文化隊伍培訓共52期，“三區(qū)”人才培訓共30期，累計培訓4500人次。陜西省文化館先后挖掘選拔了一批批有熱情、有才華的優(yōu)秀文藝專業(yè)人才，采取加強藝術(shù)培訓、搭建演出展示平臺等措施，引導和帶動了城鄉(xiāng)群眾自編自導自演，讓群眾“當主角、唱大戲”。這一系列的免費培訓，提升了基層業(yè)務干部、文藝團隊、文藝骨干和非遺傳承人的綜合素質(zhì)、服務效能和管理能力，凝聚了一大批公共文化服務的人才，為陜西現(xiàn)代公共文化服務體系建設提供了人才保障和團隊支撐。

（三）注重文藝創(chuàng)作與作品質(zhì)量

陜西省文化館堅守文化自覺自信，專注文藝精品創(chuàng)作，以館內(nèi)業(yè)務干部為主創(chuàng)的文藝作品多次在國家級和省級比賽中獲得最高獎項與榮譽（圖2）。2019年，舞蹈作品《點贊新時代》在豬年央視春晚中精彩亮相；2022年，曲藝作品《一條棉被》榮獲第十三屆中國藝術(shù)節(jié)第十九屆群星獎，舞蹈作品《歡慶秧歌》入圍第十三屆中國藝術(shù)節(jié)第十九屆群星獎；2023年，《聽花開的聲音》《云端孝子》《紅軍燈》《搖籃》榮獲第十屆陜西省藝術(shù)節(jié)群星獎，《鄉(xiāng)村美如畫》《紅軍票》《伴我而飛》《稻草人》入圍第十屆陜西省藝術(shù)節(jié)群星獎，《天下之水，萬古長流》《競速》入選第十屆陜西省藝術(shù)節(jié)全省優(yōu)秀美術(shù)書法攝影作品展，《歡慶秧歌》《舞出中國紅》入選全國優(yōu)秀廣場舞作品，《鼓舞聲聲迎盛世》在2023年全國優(yōu)秀廣場舞隊重慶巡演中榮獲優(yōu)秀節(jié)目獎。作品種類豐富，獲獎數(shù)量眾多，體現(xiàn)了陜西省文化館業(yè)務干部較強的專業(yè)能力。

三、陜西省文化館群眾文藝工作面臨的挑戰(zhàn)與問題

（一）資金支持不足

目前，群眾文藝工作的資金主要依賴于財政撥款，資金來源有限，且較為單一，成為制約群眾文藝工作發(fā)展的因素之一。群眾文化活動的組織開展、文藝作品的創(chuàng)作與編排等工作需要投入大量的人力、物力和財力，依靠有限的財政撥款，難以滿足群眾日益增長的文化需求。因資金支持不足，許多文藝團體和組織難以承擔高昂的活動成本，出現(xiàn)活動規(guī)模受限、文藝作品及活動質(zhì)量下降的情況。與此同時，社會捐贈作為補充資金來源，受到捐贈者意愿、捐贈渠道不暢等多種因素影響，難以籌集實現(xiàn)資金支持。

（二）文化需求多樣化與供給不足

隨著社會的快速發(fā)展和人民生活水平的提高，公眾對文化的需求日益多樣化和個性化，人們不再滿足于傳統(tǒng)的文藝表演和展覽，對影視動漫、網(wǎng)絡文化等新興領域產(chǎn)生濃厚興趣。從參與形式上講，人們不再拘泥于傳統(tǒng)的現(xiàn)場觀看節(jié)目的形式，更希望結(jié)合虛擬現(xiàn)實等新技術(shù)手段，進行沉浸式體驗。從個性化需求上講，不同年齡、性別、職業(yè)的人群對文化內(nèi)容也有著不同的偏好和需求，這就需要文化工作者提供更加精準、個性化的文化產(chǎn)品和服務。然而，當前部分文化服務存在供給內(nèi)容和目標受眾較為單一、服務意識滯后、創(chuàng)新能力不足等問題。

四、繁榮群眾文藝工作的對策與建議

（一）加大政策扶持與資金投入力度

政府需要完善群眾文藝工作方面的相關政策，為群眾文藝工作的發(fā)展與繁榮提供良好的政策環(huán)境；進一步增加財政資金的投入與支持，提高公共文化服務的供給能力。

（二）優(yōu)化人才隊伍建設與培訓機制

在群眾文化工作中，人才隊伍的建設與培訓機制的健全是確保工作質(zhì)量和效率的關鍵。社會文化需求的多元化發(fā)展，對群眾文藝工作提出了更高的要求，因此需要拓寬人才引進渠道，吸納更多具有創(chuàng)新精神和專業(yè)技能的人才，優(yōu)化人才隊伍結(jié)構(gòu)；建立完善的人才培養(yǎng)機制和激勵機制，提高專業(yè)人才的綜合素質(zhì)，激發(fā)人才的積極性和創(chuàng)造力。

（三）創(chuàng)新文藝活動形式與內(nèi)容

群眾文藝工作需要迎合受眾的多元化需求，創(chuàng)新文藝活動形式與內(nèi)容，這是繁榮群眾文藝工作的關鍵。文化館在組織開展群眾文化活動時應重點結(jié)合時代特征、社會需求和受眾喜好，采取獨特的創(chuàng)意和群眾喜聞樂見的表達方式，打造具有吸引力和影響力的文化活動及文藝作品。群眾文藝工作者要深入了解受眾的需求、喜好和心理期待，積極融合多元化的文化元素，結(jié)合現(xiàn)代科技手段，運用虛擬現(xiàn)實、增強現(xiàn)實、人工智能等技術(shù)，打造沉浸式的文藝體驗，讓受眾能夠更加深入地感受文藝作品和文化活動的魅力。

（四）完善文藝作品的質(zhì)量監(jiān)管與評價機制

群眾文藝工作的發(fā)展需要建立健全監(jiān)管體系和評價機制，深入了解社會公眾的認可度，評估文藝作品的藝術(shù)價值和社會影響。文化館可以鼓勵多元評價主體的參與，包括專家、學者、受眾、媒體等，形成多方參與、多元評價的監(jiān)管評估體系，并建立健全獎勵機制，對優(yōu)秀文藝作品給予表彰和獎勵，激發(fā)文藝創(chuàng)作者的積極性和創(chuàng)造力；鼓勵公眾參與文藝作品的評價，為文藝作品提供意見和建議，鼓勵社會監(jiān)督，對文藝作品的質(zhì)量問題進行輿論監(jiān)督和社會評價，形成全社會共同關注和支持文藝作品質(zhì)量提升的良好氛圍，搭建公眾參與交流群眾文藝工作的橋梁和平臺。

五、結(jié) 語

繁榮群眾文藝工作是每一位群眾文化工作者的歷史使命和時代任務。各級文化館應采取加強政策扶持與資金投入、優(yōu)化人才隊伍建設與培訓機制、創(chuàng)新文藝活動形式與內(nèi)容、提升文藝作品的質(zhì)量和影響力等一系列舉措，不斷滿足人民群眾日益增長的文化需求，以進一步健全和完善公共文化服務體系，推動中國特色社會主義文化的繁榮發(fā)展。