改革科技體制：鄧小平推動第一生產(chǎn)力發(fā)展的重要一環(huán)

在社會主義條件下，科技轉(zhuǎn)化為直接生產(chǎn)力，鄧小平認為關(guān)鍵是兩個方面：一是要出又多又好的科學(xué)技術(shù)成果，出又紅又專的科學(xué)技術(shù)人才；二是要有具體的轉(zhuǎn)化措施和科學(xué)的管理體制。

1977年，鄧小平提出重建科委（即今天的科技部），由科委統(tǒng)管科技事宜，并解決組織機構(gòu)問題。他認為要完善科研機構(gòu)，既要加強應(yīng)用科學(xué)研究，又要重視基礎(chǔ)科學(xué)研究；科研部門、企業(yè)生產(chǎn)部門與高等院校要緊密結(jié)合；高校特別是重點高等院校，應(yīng)當成為科研的一個重要方面軍；生產(chǎn)部門要著重搞應(yīng)用科學(xué)。

鄧小平認為，體制搞得合理，就可以調(diào)動積極性。在當時，分配體制調(diào)整主要體現(xiàn)在工資和獎金上。在鄧小平的關(guān)心和支持下，專利法、技術(shù)合同法等陸續(xù)出臺，全國開始實行專利制度。這為技術(shù)轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實生產(chǎn)力，經(jīng)過市場轉(zhuǎn)化成商品創(chuàng)造現(xiàn)實的財富找到了有效途徑，權(quán)利人可以依照法律收取專利許可使用費，科技工作者的價值能得到充分體現(xiàn)。

在人才選拔制度方面，鄧小平指出要破格選拔人才，不論資排輩。要創(chuàng)辦高科技中心，吸引人才，對尖子人才要提供較優(yōu)厚的待遇。在制度上要想辦法吸引留學(xué)生回國，建立博士后流動站是一個好辦法，并要形成制度。他還提出了黨委領(lǐng)導(dǎo)下的所長負責(zé)制，真正實行黨政分開，內(nèi)行領(lǐng)導(dǎo)。

（春草摘自《鄧小平研究》2020年第5期）