激發(fā)“她力量”助力機關黨建服務保障先行區(qū)建設路徑探索

機關婦女工作是機關黨的群眾工作的重要組成部分，是黨的工作的補充和延伸。黨建帶婦建，帶是根本，建是基礎。黨建為婦建把方向、引道路，婦建為黨建增活力、添動力。婦建服務黨建，對于密切黨和婦女群眾的聯(lián)系，鞏固黨的執(zhí)政基礎和群眾基礎，充分發(fā)揮婦女群眾在先行區(qū)建設中的重要作用，促進黨的各項事業(yè)發(fā)展，都具有十分重要的意義。

◎ 現(xiàn)狀分析

（一）從組織狀況來看，機關婦女組織的政治優(yōu)勢尚未充分發(fā)揮。作為黨的“外圍組織”，婦女組織兼具政治性和群眾性。“黨的群團工作做得好不好，關鍵在黨的領導”。通過調查，我們發(fā)現(xiàn)大部分省直單位雖將婦女工作納入年度機關黨建工作要點，做到了機關婦女工作與機關黨建工作同謀劃、同安排、同部署，但在實際落實時，黨建帶婦建的工作力度不大，存在“最后一公里”未落實落地的問題。省直大部分單位婦女組織尚處于邊緣狀態(tài)，部分單位領導對婦女問題和婦女工作關注度較低，機關婦女工作干部100%是兼職，工作經(jīng)費沒有保障，婦女組織的功能作用未得到有效發(fā)揮，職能作用虛化、弱化，形成了“無為無位”的尷尬局面。機關婦女組織的非主體性、機關婦女工作干部的兼職性，在一定程度上影響和制約著機關婦女工作的深入開展，婦女組織的政治優(yōu)勢沒有得到充分彰顯，婦女組織團結引領廣大婦女建功先行區(qū)的號召力凝聚力也沒有得到充分體現(xiàn)。

（二）從作用發(fā)揮來看，機關婦女組織的生機活力尚未充分激活。做好婦女群眾工作是婦女組織的主要職責，也是婦女組織存在的價值所在。婦女組織的政治屬性決定了其在開展工作時，需要得到機關黨組織的指導和支持。現(xiàn)實中，因人財物得不到有效保障，省直單位婦女組織多數(shù)依賴黨組織開展群眾工作，獨立開展工作的積極性、主動性不夠，缺少生機和活力。具體表現(xiàn)在以下幾個方面：就婦女工作抓婦女工作多，在圍繞中心、服務大局上作用發(fā)揮不夠；圍繞“三八”婦女節(jié)組織開展活動多，其他時間缺少聲音、較為冷清；在思想政治教育、能力素質提升方面下功夫還不夠等。這些情況的存在，導致機關婦女組織自身作用體現(xiàn)還不夠明顯，在干部職工中的影響還不夠廣泛。

（三）從工作對象來看，機關婦女組織的服務意識尚未充分體現(xiàn)。基于機關工作自身的特點和要求，機關婦女在心理狀態(tài)、理論修養(yǎng)、業(yè)務能力等方面的需求，與其他行業(yè)領域婦女相比，存在一定的差異性，突出表現(xiàn)為：機關婦女視野寬、見識廣、層次高，其需求不再僅僅滿足于參加一般的娛樂和聯(lián)誼活動，而是在知識更新、能力提升、事業(yè)發(fā)展等方面有著更高的目標追求。同時，她們也會遇到一些與普通婦女相同的婚姻家庭、老人贍養(yǎng)、子女教育、女性生理、心理壓力等問題。調查問卷顯示，認為個人能力能完全勝任本職工作的婦女僅占53.3%，有多達56.4%的婦女認為自己工作壓力過大，46.61%的婦女認為自己家庭壓力大。在心理壓力過大時，61.57的婦女選擇自我消化，只有2.96%的婦女選擇向專業(yè)人士尋求心理輔導，向婦女組織尋求幫助的僅占1%。這些數(shù)據(jù)都說明，機關婦女組織在服務婦女群眾方面還存在盲區(qū)，服務意識與婦女需求不相適應。

◎ 主要舉措

（一）堅持黨的領導，提高機關婦女助力先行區(qū)建設的政治自覺。只有堅持黨的領導，才能把握機關婦女工作的正確方向。一方面，機關婦女組織必須把加強思想政治引領作為首要任務來抓。要用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝機關婦女，教育引導廣大婦女增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，用優(yōu)良的作風帶動機關婦女，錘煉黨性修養(yǎng)，以飽滿的熱情投身先行區(qū)建設。另一方面，機關婦女組織要積極爭取機關黨組織對婦女工作的指導和支持，切實把機關婦女工作提到重要位置，提上議事日程，與機關黨的各項工作同安排同部署同落實，在人財物方面提供有利條件和大力支持，真正把機關婦女工作的各項任務落實到位。

（二）堅持圍繞中心，鍛造機關婦女助力先行區(qū)建設的過硬本領。圍繞中心、服務大局，是機關婦女組織開展工作的著力點，是機關婦女組織的根本職責所在。一是要緊緊圍繞黨的中心工作，以“黨政所急，婦女所需，婦聯(lián)所能”為工作的立足點和出發(fā)點，把婦女工作放到全黨、全社會、全機關的大格局中去思考、去組織、去落實，找準機關婦女工作的切入點，實現(xiàn)機關婦女工作由“虛工作”到“硬任務”，由“圍繞中心”到“融入中心”的轉變。如結合美好環(huán)境與幸福生活共同締造，做好“姐妹共建 幸福家園”、關愛留守兒童等工作，努力把機關婦女工作打造成黨建引領基層治理的重要增長點和創(chuàng)新突破點。二是要為機關婦女貢獻才智、成就事業(yè)搭建舞臺，通過主題教育、業(yè)務培訓、實踐鍛煉，進一步提升機關婦女貫徹落實新思想的能力，增強建功先行區(qū)的本領。三是要充分發(fā)揮典型激勵作用，開展崗位建功活動，以選樹巾幗建功標兵、三八紅旗手等評優(yōu)推先活動為抓手，大力選樹和宣傳先進婦女典型，引導機關婦女立足崗位，敬業(yè)奉獻、真抓實干，為先行區(qū)建設貢獻巾幗力量。

（三）堅持守正創(chuàng)新，凝聚機關婦女助力先行區(qū)建設的向心力。服務婦女是機關婦女組織的基本職責，機關婦女組織要強化服務意識，把全心全意為機關婦女服務作為工作的出發(fā)點和落腳點，用服務團結和凝聚婦女，切實發(fā)揮好黨聯(lián)系婦女群眾的橋梁紐帶作用，實現(xiàn)服務中心和服務婦女的有機統(tǒng)一。一是要積極探索開展機關婦女活動的新思路、新方法、新舉措，力爭在活動的內容和形式上有新的突破，不斷增強機關婦女活動的吸引力、影響力。二是要結合機關實際，創(chuàng)新活動載體，設計組織開展形式多樣、為機關婦女喜聞樂見的活動，把教育婦女、帶領婦女、服務婦女的工作寓于各類活動中。如圍繞關愛婦女身心健康舉辦心理知識講座、組織女性禮儀培訓等。三是要突出重點，集中力量，創(chuàng)新工作品牌，如打造最美家庭、最美巾幗奮斗者、最美愛心媽媽等“最美”系列工作品牌，示范引領廣大婦女爭做“最美”。

（四）堅持群團聯(lián)動，形成機關婦女助力先行區(qū)建設的強大合力。群團組織自身資源有限且分散在不同的條塊，單獨開展工作受資源條件的限制難成規(guī)模效應。而群團組織職能職責相近，工作領域、工作對象也有交叉，具備聯(lián)合開展工作的基礎和條件。通過部門聯(lián)動、資源共享、陣地共建、活動共辦等具體舉措，由單一參與轉向整體聯(lián)動，不僅能避免工作重復，減少人力、物力、財力的浪費，而且可以集中資源，形成合力，更加高效便捷地發(fā)揮黨聯(lián)系群眾橋梁紐帶作用。一是要樹立“大群團”思想，做好省直機關群建工作，通過群團聯(lián)建，打破條塊分割和群團組織間的隔閡，推動形成“大群團”工作格局。二是要建立群團聯(lián)席會議制度。工青婦可按照工作職責和工作實際，梳理出本部門可以資源共享聯(lián)辦活動的有關工作，形成工青婦資源共享清單，由群團聯(lián)席會議按照主體服務對象確定各項工作的牽頭部門、協(xié)助配合部門、工作標準和工作要求，避免資源投入分散化、重復化。如婦工委和女工委工作職責多有重復交叉，可進行整合。三是群團聯(lián)合開展活動。工青婦可針對青年聯(lián)誼、巾幗建功、愛心幫扶等共性工作，聯(lián)動形成重點合作項目，共同開展活動，共同打造工作品牌，解決單個部門參與人手和資金不足的問題。

（作者單位：湖北省委直屬機關工委）