施工監理是水利工程項目施工階段由水利工程建設單位委托具備相當資質的監理單位對項目施工進行監理的過程;質量控制是為了保證工程質量而采取質量控制管理等手段進行的控制活動,其內容包括但不限于決策、勘察、設計、施工等。《水利工程施工監理》一書基于水利工程施工監理和控制而編寫,包括水利工程監理基本知識、招標投標、驗收及缺陷責任期監理等內容,語言簡潔,專業性強,適合水利工程專業學生學習,也適合相關行業工程項目人員參考。
該書分為上下兩篇,共六個項目。上篇主要介紹水利工程施工監理的基礎知識,共包括項目一至項目三。項目一為水利工程監理基本知識;項目二為水利工程監理招標與投標,包含《標準監理招標文件》,方便行業從業人員熟悉監理招標基本內容;項目三是水利工程監理系列文件,通過講解實例提供實踐參考。下篇主要介紹水利工程施工監理實踐操作,包括項目四至項目六。項目四和項目五主要講述水利工程施工階段的監理過程,包括如何做好監理日記和監理記錄,整理資料并歸檔,盡可能杜絕常見問題的發生;項目六主要介紹水利工程驗收及缺陷責任期的監理內容。
結合該書內容可知,雖然水利工程項目施工質量相較多年前有大幅度提升,但部分施工現場仍存在進度過慢、安全隱患較多、質量不符合合同要求、預算超支等問題。為保證施工現場工作人員的生命安全以及減少財產損失,進一步提高水利工程項目的施工質量、做好預算控制,工程項目人員可從安全監理、進度監理、質量控制管理、投資控制管理等方面入手,對水利工程項目施工監理和質量控制進行嚴格管控,確保水利工程項目保質保量完工。
水利工程施工監理包括進度監理和安全監理兩個方面。在進度監理方面,首先,工程項目人員應嚴格按照合同有關條款,結合水利工程項目的預期目標、建設規模、施工現場等情況,共同制訂進度計劃;其次,鑒于施工期長、工程量大,施工期間會受多種因素影響,使實際進度不能同步于計劃進度,工程項目人員應采用合適的控制方法,找到出現進度偏差的原因,并結合工程技術方案、建設工序,修訂進度計劃,制定糾偏措施,加強進度控制。除了進度監理,做好安全監理也非常重要,應將安全風險消除在安全隱患前,將安全隱患消除在安全事故前。第一,建立安全控制和保障體系,制定安全管理制度和安全操作規程,配置專職安全管理人員,落實安全崗位責任制;第二,開展消防、防洪度汛、臨時用電、職業危害等專項檢查,開展安全隱患排查整治;第三,報批危大項目安全專項施工方案;第四,對施工人員進行安全教育培訓,提高安全生產意識,特種作業人員持證上崗;第五,落實現場安全防護措施,在確保安全的情況下施工。
在水利工程項目建設中,成本控制是需要格外重視的環節。在投資控制管理方面:第一步,工程項目人員要對組織、經濟、技術、合同等多個方面造價管理制定細則,確保水利工程項目成本控制目標的實現;第二步,工程項目人員與監理人員應嚴格按照施工合同報價、報價調整辦法和工程款支付方式進行投資管理,當施工單位出現上報驗證資料缺失、不符合合同要求、質檢不合格等情況時,負責人不予審核;第三步,熟悉資金控制管理的流程。水利工程項目施工資金控制流程為發包方、承包方簽訂施工合同,承包方提出預付款申請,經監理審核、發包方審定后支付預付款。合同項目開工后,施工單位按合同條款約定及時申請進度結算,總監理工程師簽認付款證書,報發包方審定后支付進度款。施工過程中若發生項目變更,監理機構應下發變更指標,承包方應提出變更報價,報監理機構審核、發包方審定后,及時納入當月進度結算范圍。合同項目完工時應進行完工結算,工程項目竣工驗收后進行竣工決算和審計。質量控制最為重要,首先應建立質量控制體系,簽訂責任書,落實質量終身責任制;其次,施工單位建立質量保證體系,配置專職質檢員,制定質量管理制度;再次,監理機構應按照監理工作制度和監理實施細則、有關技術標準和施工合同約定,采取現場記錄、發布文件、旁站監理、巡視檢查、跟蹤檢測、平行檢測和協調等方法對施工質量及與質量活動相關的人員、原材料、中間產品、工程設備、施工設備、工藝方法和施工環境等質量要素進行監督和控制;最后,組織或參加工程驗收工作,提交監理工作報告和監理檔案資料,配合發包人完成工程移交和交接。
水利工程是關乎民生的利民惠民工程,也是關乎社會穩定以及經濟發展的基礎工程。在水利工程建設中,工程項目人員要從具體工作實際出發,以工程質量為中心,做好“ 三控制、兩管理、一協調” 施工監理和質量控制工作,為水利工程項目的可持續建設夯實基礎,促進我國水利事業健康穩定發展。