“改革飯”，怎么越吃越香

從黨的十一屆三中全會開啟改革開放偉大進程，到黨的十八屆三中全會吹響了全面深化改革的號角，再到黨的二十屆三中全會，對進一步全面深化改革、推進中國式現代化作出戰略部署。改革開放事業浩浩蕩蕩，書寫著當代世界的中國奇跡。

推進中國式現代化是前無古人的事業，時代這個“出卷人”不斷把新問題、新挑戰擺到我們面前，還有許多未知領域需要我們在實踐中去大膽探索，需要通過改革創新來推動事業發展。黨的二十屆三中全會指出，中國式現代化是在改革開放中不斷推進的，也必將在改革開放中開辟廣闊前景。

改革有陣痛，但不改革就是長痛

改革，意味著破舊立新，必然會伴隨著陣痛。

客觀而言，改革是利益的調整與再分配。在任何社會、任何發展階段，改革都會不同程度地牽涉到不同人的利益，它意味著要打破舊有的利益格局，要面對既得利益者的阻力，要承受轉型帶來的壓力和不確定性。改革走到今天，社會群體日益多元，利益訴求更加豐富，在進一步全面深化改革過程中，要向頑瘴痼疾開刀，向障礙藩籬宣戰，免不了打破現有利益格局，觸動一些人的奶酪。

發展中碰到的問題，要靠發展來解決；改革的“陣痛”，要靠深化改革去平復。比如，2018年啟動的黨和國家機構改革，中央和國家機關層面涉及180多萬人，涉及管理體制、機構設置、職責和人員調整的部門達80多個。其中，核減部級機構21個，核減班子正副職數58名；減少設置部長助理部門9個，減少職數25名。

在全面深化改革的壯闊進程中，動奶酪、觸動利益的改革比比皆是。正是因為我們黨拿出自我革新的勇氣和胸懷，真刀真槍抓改革，動真碰硬求實效，才攻克了一個個難關險隘，完成了一項項艱巨任務。

黨的二十屆三中全會指出，面對紛繁復雜的國際國內形勢，面對新一輪科技革命和產業變革，面對人民群眾新期待，必須自覺把改革擺在更加突出位置，緊緊圍繞推進中國式現代化進一步全面深化改革。

不能忘記改革為了誰、依靠誰

改革為了誰、依靠誰？破題、解題，“人民”二字是關鍵。

為了人民而改革，改革才有意義。抓改革、促發展，歸根到底就是為了讓人民過上更好的日子——建成世界上規模最大的教育體系、社會保障體系、醫療衛生體系，收入分配制度改革持續深化，戶籍制度改革打破橫亙在城鄉之間的戶籍二元化壁壘，個人所得稅改革惠及2.5億人……人民群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷增強。

當前，人民對美好生活的向往更加強烈，醫療教育要更好保障，環境污染要更有效治理，社會公平正義要更大彰顯……黨的二十屆三中全會提出，在發展中保障和改善民生是中國式現代化的重大任務。必須堅持盡力而為、量力而行，完善基本公共服務制度體系，加強普惠性、基礎性、兜底性民生建設，解決好人民最關心、最直接、最現實的利益問題，不斷滿足人民對美好生活的向往。

依靠人民而改革，改革才有動力。安徽小崗村最早實行家庭聯產承包責任制，四川率先制訂“擴大企業經營自主權”試點辦法，蛇口工業區喊出“時間就是金錢、效率就是生命”口號……改革開放在認識和實踐上的每一次突破和進展，每一個新生事物的產生和發展，每一個方面經驗的創造和積累，無不來自億萬人民的拼搏奮斗和聰明才智。

進一步全面深化改革，更要匯聚廣大人民群眾的智慧力量，緊緊依靠人民群眾將改革推向前進。

奔著問題去、盯著問題改

從問題出發，奔著問題去、盯著問題改，是改革的題中應有之義。

改革是由問題倒逼而產生，又在不斷解決問題中而深化。奔著問題去，關鍵要正視問題、直面問題，突出改革舉措的鮮明指向性，著力解決制約構建新發展格局和推動高質量發展的卡點堵點問題、發展環境和民生領域的痛點難點問題、有悖社會公平正義的焦點熱點問題，改革味要濃、成色要足。

盯著問題改，就要堅持從人民群眾普遍關注、反映強烈、反復出現的問題背后查找體制機制弊端，找準深化改革的重點和突破口，把堅持問題導向貫穿始終，扭住深層次矛盾和重點難點問題持續用力，以釘釘子精神抓改革落實，確保改革不斷取得突破。

黨的二十屆三中全會提出，要聚焦構建高水平社會主義市場經濟體制，聚焦發展全過程人民民主，聚焦建設社會主義文化強國，聚焦提高人民生活品質，聚焦建設美麗中國，聚焦建設更高水平平安中國，聚焦提高黨的領導水平和長期執政能力，繼續把改革推向前進。

摸著石頭過河“沒有過時，也不會過時”

摸著石頭過河，為穩步推進改革、順利實現目標提供了保證，這一重要的改革方法貫穿在改革開放的歷史進程中。1978年12月，黨的十一屆三中全會召開前夕，鄧小平在《解放思想，實事求是，團結一致向前看》中提出：“在全國的統一方案拿出來以前，可以先從局部做起，從一個地區、一個行業做起，逐步推開。”時至今日，我們對待重大改革仍是堅持試點先行，取得經驗后再推廣。

習近平總書記強調，“摸著石頭過河，是富有中國特色、符合中國國情的改革方法”“摸著石頭過河就是摸規律”“沒有過時，也不會過時”。

同過去相比，中國改革的廣度和深度都大大拓展了，改革更多面對的是深層次體制機制問題，對改革的系統性、整體性、協同性要求更強，必須加強頂層設計和總體規劃，提高改革決策科學性，增強改革措施協調性。

而摸著石頭過河和加強頂層設計是辨證統一的，推進局部的階段性改革開放要在加強頂層設計的前提下進行，加強頂層設計要在推進局部的階段性改革開放的基礎上來謀劃。要加強宏觀思考和頂層設計，同時也要繼續鼓勵大膽試驗、大膽突破，不斷把改革開放引向深入。

既當改革促進派，又當改革實干家

何為改革促進派、實干家？習近平總書記明確指出：“擁護改革、支持改革、敢于擔當的就是促進派，把改革抓在手上、落到實處、干出成效的就是實干家。”

改革開放46年的歷程告訴我們，推進改革重在知行合一、真抓實干。今天，進一步全面深化改革，不可避免會觸及深層次利益格局和社會關系，面對的暗礁、潛流、漩渦越來越多，更需要敢于啃硬骨頭、敢于涉險灘的勇氣與擔當，更需要求真務實的改革促進派、實干家。

要統一思想，增強自覺。黨的領導是進一步全面深化改革、推進中國式現代化的根本保證。必須深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，保持以黨的自我革命引領社會革命的高度自覺，確保黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心。

要落到實處，干出實效。改革的決心和信心要用行動和效果來檢驗。要以釘釘子精神抓改革落實。要有“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的責任擔當，一件事情接著一件事情辦，一年接著一年干。要力戒形式主義、官僚主義，真正做到對歷史和人民負責，以實干贏得民心，以實績推動發展。

（摘自《青島宣傳》張芝萌、王沐源）□