基于裝備全壽命周期管理淺談降本增效路徑

【摘要】隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，國內(nèi)、外市場競爭日益激烈，加上軍品準(zhǔn)入制度發(fā)生的重大變革，逐步打破了軍工單位原本享有的行業(yè)保護(hù)及壁壘，如何盡快適應(yīng)激烈的市場競爭環(huán)境，推動(dòng)軍工單位高質(zhì)量發(fā)展，降本增效顯得尤為重要。如何采取有效措施，切實(shí)優(yōu)化降本增效工作成為企業(yè)管理重要課題之一。本文從國家、軍工集團(tuán)及單位等多方面闡述降本增效研究背景，對(duì)企業(yè)降本增效進(jìn)行概述，結(jié)合軍工單位武器裝備特點(diǎn)，基于裝備壽命周期成本管理理論，總結(jié)提出裝備全壽命周期各階段降本增效路徑，期望對(duì)軍工單位降本增效工作實(shí)踐有所裨益。

【關(guān)鍵詞】全壽命周期|降本增效|軍工單位

一、背景及意義

近年來，成本價(jià)格工作面臨的內(nèi)外部環(huán)境和形式發(fā)生重大變化，作為中國航發(fā)集團(tuán)下的一個(gè)總設(shè)計(jì)師單位，降本增效成為單位高質(zhì)量發(fā)展的必然選擇。

黨中央、中央軍委對(duì)經(jīng)費(fèi)價(jià)格管控全面從嚴(yán)。深化型號(hào)降本，嚴(yán)格成本管控，為部隊(duì)提供買得起、用得起、打得起的裝備，是貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于提高裝備建設(shè)質(zhì)量效益一系列重要指示精神的實(shí)踐舉措。黨的十八屆三中全會(huì)提出，要“完善國防科技協(xié)同創(chuàng)新體制，改革武器裝備釆購體制機(jī)制，引導(dǎo)優(yōu)勢民營企業(yè)進(jìn)入軍品科研生產(chǎn)和維修領(lǐng)域”，這一決定加速改變著我國國有軍工企業(yè)賴以生存的環(huán)境，也在降低成本、提高市場競爭力等方面，對(duì)國有軍工企業(yè)提出了全新的要求[1]。近些年，中央軍委密集出臺(tái)數(shù)份文件，對(duì)加速降低裝備價(jià)格的要求日益劇增，對(duì)型號(hào)研制價(jià)格管控、經(jīng)濟(jì)性和低成本設(shè)計(jì)等方面提出前所未有的高要求。

國家部委對(duì)中央企業(yè)發(fā)展的要求全面升級(jí)。財(cái)政部明確要求中央企業(yè)必須樹立過緊日子思想、嚴(yán)格預(yù)算剛性約束，將項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)性制度化納入驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。國資委針對(duì)央企提質(zhì)增效下發(fā)一系列文件，加速打造央企提質(zhì)增效升級(jí)版，堅(jiān)持一切成本費(fèi)用皆可控，進(jìn)一步提升型號(hào)降本節(jié)支能力。

軍工集團(tuán)邁入全面加速提質(zhì)增效發(fā)展的新階段。軍工集團(tuán)肩負(fù)著建設(shè)強(qiáng)大裝備供應(yīng)能力的使命，同時(shí)還承擔(dān)著保障國有資本保值增值的任務(wù)，推出成本工程等，做出全面加速提質(zhì)增效發(fā)展的重大決策，提出要大力實(shí)施正向成本管控，探索低成本設(shè)計(jì)方法，推動(dòng)設(shè)計(jì)手段和技術(shù)途徑迭代升級(jí)。

軍工單位步入多個(gè)型號(hào)項(xiàng)目并行加速研制的關(guān)鍵時(shí)期。科研任務(wù)形式嚴(yán)峻與單位資源有限矛盾更加突出，日益增長的固定成本不斷侵蝕單位微薄的利潤，如何提高資源利用效率，降低研制成本，提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量是助推單位高質(zhì)量發(fā)展的必然選擇，為單位可持續(xù)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)支撐。

二、理論基礎(chǔ)概述

（一）壽命周期理論

全壽命周期是一個(gè)復(fù)雜的概念，從理論上講，全壽命周期是指項(xiàng)目從可行性研究、設(shè)計(jì)、建設(shè)、使用直到棄置所經(jīng)歷的全部時(shí)間[2]。本文所討論的武器裝備壽命周期是指裝備從論證開始到退役為止所經(jīng)歷的全部時(shí)期，一般分為論證、方案、工程研制與定型、生產(chǎn)、使用及退役階段六個(gè)階段[3]。

（二）壽命周期成本管理理論

項(xiàng)目從規(guī)劃至最終報(bào)廢的整個(gè)時(shí)期亦被稱之為全壽命周期，而基于此概念所衍生出的壽命周期成本（Life Cycle Cost，簡稱LCC），是指項(xiàng)目在壽命周期內(nèi)，在項(xiàng)目決策、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、開發(fā)以及建造、使用、維護(hù)以及最終報(bào)廢的所有過程中產(chǎn)生的費(fèi)用總和。本文所討論的武器裝備壽命周期成本是指在裝備的預(yù)期壽命周期內(nèi)，為裝備的論證與研制、購置、使用與保障及退役處置所支付的所有費(fèi)用之和。

（三）降本增效

降本增效從字面可以簡單理解為一是降低成本，二是增加效益。降本增效對(duì)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義，是企業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)中長久立足的重要保障。當(dāng)前，降本增效并不僅僅指成本管控，不是一味削減成本，尤其對(duì)于軍工單位，企業(yè)不能因?yàn)檫^于追求降低成本而減少在科研創(chuàng)新、技術(shù)研發(fā)上的投入。降本增效的主要目標(biāo)是增效，降本是手段，但并不是增效的唯一手段，軍工單位反而應(yīng)加大研發(fā)投入，從長遠(yuǎn)出發(fā)，真正實(shí)現(xiàn)企業(yè)增效。企業(yè)想實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，保持足夠的競爭力，需要從多方面入手，以實(shí)現(xiàn)降本、增效同步實(shí)現(xiàn)。作為軍工單位，收入主要來源于型號(hào)科研項(xiàng)目，軍工單位降本增效主要集中在型號(hào)產(chǎn)品，而型號(hào)降本增效關(guān)鍵在設(shè)計(jì)階段，從前期設(shè)計(jì)中考慮降本增效最為有力。型號(hào)降本增效的核心是要堅(jiān)持“全員、全過程、全要素”和一切成本皆可控的理念，以設(shè)計(jì)產(chǎn)品作為一個(gè)主體，在多角度按照財(cái)務(wù)的模式對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行經(jīng)濟(jì)性分析，使其符合普遍社會(huì)價(jià)值，真正提升企業(yè)競爭力[4]。

三、基于裝備全壽命周期管理降本增效思路

基于裝備全壽命周期成本管理理論，結(jié)合論證與方案、工程研制與定型、生產(chǎn)、使用與退役的全壽命周期各階段工作內(nèi)容及特點(diǎn)，找出各階段成本控制關(guān)鍵點(diǎn)，對(duì)各階段成本管理側(cè)重方向進(jìn)行探討，結(jié)合國內(nèi)外理論研究成果及實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，在以實(shí)現(xiàn)型號(hào)研制成功為目標(biāo)的前提下，總結(jié)各階段中型號(hào)降本增效的主要措施，逐步建立一套由始至終較為完整的裝備成本管理體系，以有效地控制裝備成本，滿足多方要求，保持并增加可持續(xù)發(fā)展能力。

四、基于裝備全壽命周期管理降本增效路徑探索

為實(shí)現(xiàn)以最低的壽命周期費(fèi)用滿足裝備的作戰(zhàn)使用要求，或以可承受的壽命周期費(fèi)用實(shí)現(xiàn)滿意的作戰(zhàn)使用要求的目標(biāo)，現(xiàn)結(jié)合裝備全壽命周期中論證、方案、工程研制與定型、生產(chǎn)、使用及退役各階段特點(diǎn)，從各階段成本管理重點(diǎn)工作出發(fā)，總結(jié)型號(hào)降本增效主要實(shí)現(xiàn)路徑。

（一）論證及方案階段

該階段主要完成型號(hào)產(chǎn)品的方案設(shè)計(jì)，以及完成關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和驗(yàn)證。軍用航空領(lǐng)域的產(chǎn)品特點(diǎn)通常是單位價(jià)值高、批量小，該領(lǐng)域中涉及更改成本非常高，因此論證及方案階段的工作基本上決定了型號(hào)研制的方向，著名的帕累托曲線（PARETO CURVE）[5]指出，該階段投入的成本占全壽命周期成本的5%，卻基本決定了裝備全壽命周期70%-85%的成本。裝備型號(hào)產(chǎn)品越到后期，其結(jié)構(gòu)、性能、使用條件等固有因素變更的可能性越小，所以前期方案設(shè)計(jì)階段對(duì)后期工程研制及定型等階段有著極大的決定和制約作用，是型號(hào)研制成本控制最為關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。該階段成本管理側(cè)重于控制設(shè)計(jì)方案對(duì)后續(xù)成本影響，重點(diǎn)是確定影響裝備成本費(fèi)用的主宰因素，貫徹低成本設(shè)計(jì)理念，制定費(fèi)用設(shè)計(jì)的各項(xiàng)費(fèi)用指標(biāo)，采用目標(biāo)管理方法，確定相關(guān)成本目標(biāo)值，制定出在費(fèi)用、進(jìn)度、性能與保障之間達(dá)到最佳平衡的裝備使用方案、設(shè)計(jì)方案等[6]。

1.合理選材

在保證發(fā)動(dòng)機(jī)功能、性能和可靠性的前提下，本著降成本的目的，武器裝備在設(shè)計(jì)時(shí)盡量選用國內(nèi)成熟材料。考慮到后期使用階段及退役階段，為減少產(chǎn)品回收成本，材料選取應(yīng)考慮避免使用較多的復(fù)合材料，確保材料可回收和使用；為了后期材料的報(bào)廢處理，選材也應(yīng)考慮無毒環(huán)保等。

2.合理選擇成型方式

為提高材料利用率，縮短加工周期，同時(shí)又能提高零件的強(qiáng)度和可靠性，對(duì)于結(jié)構(gòu)復(fù)雜的零件，武器裝備設(shè)計(jì)時(shí)盡量采用鍛鑄件和粉末制件方式。

3.合理統(tǒng)型

多型裝備的通用零組件，在保證武器裝備功能、性能和可靠性的前提下，本著降成本的目的，設(shè)計(jì)時(shí)為考慮技術(shù)狀態(tài)管控，統(tǒng)一零組件號(hào)；對(duì)小零件和標(biāo)準(zhǔn)件清理，盡量選用現(xiàn)有的武器裝備的小零件和標(biāo)準(zhǔn)件，避免零件規(guī)格數(shù)量過多。通過統(tǒng)籌統(tǒng)型考量，提高原材料的單次采購數(shù)量，降低原材料采購價(jià)格。

4.借用成熟產(chǎn)品

在型號(hào)產(chǎn)品設(shè)計(jì)方案中盡可能借用成熟產(chǎn)品，若選用復(fù)核質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境使用要求的成熟產(chǎn)品，相關(guān)結(jié)論可直接借鑒，從而可減少產(chǎn)品開發(fā)研制的投入。而若型號(hào)產(chǎn)品方案與技術(shù)無可參考的前期成果，則后期需按照研制流程要求完成相關(guān)的技術(shù)攻關(guān)、性能與功能考核試驗(yàn)，加大成本投入。

5.優(yōu)化工藝流程

通過持續(xù)健全工藝技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，逐步建立和優(yōu)化工藝設(shè)計(jì)流程，在裝調(diào)技術(shù)和工藝流程上不斷創(chuàng)新改善，以盡可能最大程度降低資金成本與時(shí)間成本，提高工作效率。

6.優(yōu)化設(shè)計(jì)，提升可維修性

設(shè)計(jì)階段關(guān)注產(chǎn)品研制與生產(chǎn)、維護(hù)之間的關(guān)聯(lián)性，考慮型號(hào)產(chǎn)品可維修性和保障性設(shè)計(jì)。在設(shè)計(jì)成本方案時(shí)，盡量考慮簡化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，以簡代繁，盡可能提升產(chǎn)品質(zhì)量，并且在零部件設(shè)計(jì)時(shí)盡可能選取通用性強(qiáng)的標(biāo)準(zhǔn)件，以便這些零組件以后可循環(huán)使用，方便維修處理。

（二）工程研制與定型階段

該階段主要圍繞型號(hào)產(chǎn)品試制、試驗(yàn)，包括性能試驗(yàn)驗(yàn)證和功能試驗(yàn)驗(yàn)證，完成技術(shù)指標(biāo)考核、固化產(chǎn)品設(shè)計(jì)工藝狀態(tài)、小批量試制。工程研制與定型的工作占型號(hào)研制絕大部分成本支出，是型號(hào)研制成本控制最為重要的環(huán)節(jié)。該階段成本管理側(cè)重于技術(shù)驗(yàn)證方案，重點(diǎn)圍繞價(jià)值工程方面工作，收集試驗(yàn)等費(fèi)用數(shù)據(jù)，對(duì)潛在的高費(fèi)用項(xiàng)目進(jìn)行識(shí)別、估算、分析及控制，以各項(xiàng)性能與費(fèi)用指標(biāo)為設(shè)計(jì)準(zhǔn)則，在裝備的研制對(duì)成本進(jìn)行有效監(jiān)控，使研制出的裝備符合各項(xiàng)性能和費(fèi)用指標(biāo)。

1.技術(shù)工藝降本

結(jié)合DVI工作，從技術(shù)瓶頸、工序復(fù)雜、加工周期長、加工效率低、材料浪費(fèi)多、加工成本高等環(huán)節(jié)開展技術(shù)攻關(guān)和工藝革新優(yōu)化，制定改善對(duì)策，實(shí)現(xiàn)科學(xué)、合理降本。

2.統(tǒng)籌試驗(yàn)資源降本

多型裝備并行研制，盡量統(tǒng)籌策劃安排試驗(yàn)項(xiàng)目，對(duì)于零部件試驗(yàn)，能夠采用試片、試塊代替零件的盡量采用，既保證試驗(yàn)結(jié)果的有效性，又能節(jié)約資源；對(duì)于成件試驗(yàn)，主軸軸承選用典型工況進(jìn)行性能和耐久性試驗(yàn)，傳動(dòng)軸承選用典型工況進(jìn)行耐久性試驗(yàn)，大大減少了試驗(yàn)軸承的子樣數(shù)和時(shí)數(shù)；對(duì)于附件試驗(yàn)，可以節(jié)省試驗(yàn)子樣和時(shí)數(shù)，從而節(jié)省試驗(yàn)經(jīng)費(fèi)。

3.質(zhì)量成本控制

加強(qiáng)質(zhì)量成本管控，促進(jìn)產(chǎn)品逐步從零超差裝配向零超差生產(chǎn)轉(zhuǎn)變；梳理廢品損失高、成品率低、試驗(yàn)一次成功率低等重點(diǎn)工序或零部件，開展型號(hào)質(zhì)量改善。

（三）生產(chǎn)階段

該階段主要完成型號(hào)產(chǎn)品的采購與生產(chǎn)，主要涉及原材料采購、外協(xié)加工、生產(chǎn)總裝等。該階段成本占型號(hào)產(chǎn)品生產(chǎn)絕大部分支出。該階段成本管理側(cè)重于原材料采購、外協(xié)外包單位選擇、生產(chǎn)加工總裝的質(zhì)量成本控制，重點(diǎn)圍繞成本分析與控制，評(píng)估各項(xiàng)費(fèi)用指標(biāo)的完成情況或承受能力，為批量生產(chǎn)及部署的決策提供支撐。

1.采購成本控制

原材料采購成本對(duì)該階段成本產(chǎn)生較大影響，運(yùn)用多種評(píng)價(jià)手段，在生產(chǎn)環(huán)節(jié)科學(xué)引入競爭機(jī)制壓控采購成本、集中采購優(yōu)化采購成本、上量采購降單位采購成本、打包采購降整體采購成本。

（1）競爭性采購。制定競爭性采購總體方案，通過競爭擇優(yōu)降低研制成本。系統(tǒng)梳理研制周期內(nèi)成本消耗高、研制難度大，對(duì)研制進(jìn)度整體影響不高的設(shè)計(jì)、試驗(yàn)等項(xiàng)目，制定競爭性采購總體方案，開展競爭性采購經(jīng)濟(jì)性分析，從進(jìn)度、質(zhì)量、成本等角度優(yōu)選競爭性采購供應(yīng)商，強(qiáng)化研制風(fēng)險(xiǎn)控制，降低研制成本。

（2）集中采購。選取綜合實(shí)力較高、服務(wù)意識(shí)較好的供應(yīng)商進(jìn)行采購，在供應(yīng)商考核時(shí)充分考慮成本因素，并對(duì)優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商適當(dāng)?shù)膬A斜，以達(dá)到最佳的供求配比，節(jié)省采購成本。集中采購還可以通過集中辦理采購合同的簽訂、貨物驗(yàn)收等流程，最大程度節(jié)約人力成本。

（3）上量采購。各承制廠可根據(jù)年度計(jì)劃安排，一次性把要生產(chǎn)或采購的零部件生產(chǎn)或采購?fù)辏员氵_(dá)到節(jié)約成本的目的。

（4）打包采購。可采取綜合考慮零部件的特點(diǎn)，將數(shù)量多與少搭配、附加值高與低搭配、各種品種搭配，最終以包的形式進(jìn)行采購，不僅可以保證數(shù)量少，加工難度大，附加值低的產(chǎn)品能夠順利生產(chǎn)，而且可以整體降低采購價(jià)格。

2.協(xié)作單位選擇

協(xié)作單位大體分為內(nèi)外部兩種，內(nèi)部為各個(gè)成本單元，通過考核等手段進(jìn)行降本。外部單位的選擇，需要考慮產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)品成本兩方面，質(zhì)量方面盡量在供應(yīng)商庫中選擇已經(jīng)過初步篩選的供應(yīng)商減少人工成本增加工作效率，在成本方面可以參照采購方案進(jìn)行對(duì)比競價(jià)，以節(jié)約成本。

3.生產(chǎn)總裝

加強(qiáng)生產(chǎn)成本控制，優(yōu)化流程體系，推動(dòng)均衡生產(chǎn)、數(shù)字化賦能等，體現(xiàn)規(guī)模增長降本效應(yīng)，提高生產(chǎn)加工效率，穩(wěn)定產(chǎn)品質(zhì)量，降低現(xiàn)場生產(chǎn)浪費(fèi)。加強(qiáng)設(shè)計(jì)與制造環(huán)節(jié)協(xié)調(diào)，提升產(chǎn)品生產(chǎn)與總裝性價(jià)比，縮短生產(chǎn)總裝周期。

影響生產(chǎn)總裝成本的主要因素有裝備總裝周期、各產(chǎn)品周轉(zhuǎn)運(yùn)輸距離等，可通過優(yōu)化型號(hào)產(chǎn)品設(shè)計(jì)方案及生產(chǎn)分工加以控制。

（四）使用及退役階段

該階段主要是售后服務(wù)及退役處理，完成相應(yīng)的售后維修保障及退役銷毀處理。該階段成本受型號(hào)方案制定合理性、可靠性設(shè)計(jì)影響較大，重點(diǎn)為檢查跟蹤、驗(yàn)證壽命周期費(fèi)用，持續(xù)開展價(jià)值工程工作，提出降低使用與維護(hù)保障費(fèi)的改進(jìn)措施；準(zhǔn)確核算實(shí)際費(fèi)用發(fā)生值，并完成費(fèi)用相關(guān)資料歸檔，為后續(xù)裝備研制提供歷史數(shù)據(jù)。

根據(jù)帕累托曲線（PARETO CURVE），在裝備全壽命周期成本中占比較小（接近1%）的為維護(hù)成本，屬于較小影響因素。影響維護(hù)成本主要因素有可靠性與消耗類產(chǎn)品的總量。提高產(chǎn)品質(zhì)量與可靠性是型號(hào)產(chǎn)品降低維護(hù)成本的關(guān)鍵，多數(shù)型號(hào)中的消耗類產(chǎn)品為價(jià)值較低的易損品。

五、結(jié)語

綜上，本文基于裝備壽命周期管理，從各階段成本關(guān)注重點(diǎn)出發(fā)，逐步建立一套由始至終較為完整的裝備成本管理體系，以真正實(shí)現(xiàn)型號(hào)降本增效目標(biāo)。實(shí)踐中可引入專業(yè)研究團(tuán)隊(duì)，構(gòu)架經(jīng)濟(jì)性分析體系；設(shè)定階段性目標(biāo)，檢驗(yàn)降本措施實(shí)施效果等，后續(xù)將持續(xù)開展深入研究。中國軍轉(zhuǎn)民

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（作者簡介：羅雨絲，中國航發(fā)貴陽發(fā)動(dòng)機(jī)設(shè)計(jì)研究所，會(huì)計(jì)師）