如何建設高水平社會主義市場經濟體制

“法與時轉則治，治與世宜則有功。”社會主義市場經濟建設是從實踐創新到思想解放，進而制度變革，再到新的實踐創新不斷進行的螺旋式上升的過程，經歷了幾次大的迭代升級。

1984年10月，十二屆三中全會提出建設“有計劃的商品經濟”，被鄧小平同志稱為寫出了“政治經濟學的初稿”；1993年11月，十四屆三中全會作出了建立社會主義市場經濟體制的決定，并明確提出“市場在國家宏觀調控下對資源配置起基礎性作用”；2003年10月，十六屆三中全會作出了關于完善社會主義市場經濟體制的決定；2013年11月，十八屆三中全會作出了全面深化改革的決定，作出“使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用”等重大論斷；二十大報告提出構建高水平社會主義市場經濟體制。

進入新時代，我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要與不平衡不充分的發展之間的矛盾，經濟發展已經進入有效需求不足階段，面臨著持續保持中高速增長的巨大壓力，進入了城鎮人口為主體、消費需求主導、人口深度老齡化和少子化的新發展階段，同時國際環境變得更加動蕩與不確定，這一系列變化都要求社會主義市場經濟體制進一步升級。

中共中央政治局6月27日召開的會議指出，到2035年，全面建成高水平社會主義市場經濟體制。筆者認為，這標志著我們寫出了社會主義政治經濟學的成熟版、高級版。

建設高水平社會主義市場經濟體制主要包括以下幾個方面。

第一是高度融合的強大現代經濟體系。有效市場和有為政府有機結合，構建微觀有活力、中觀有動力、宏觀有度的高水平社會主義市場經濟體制。進一步筑牢社會主義基本經濟制度，深化國有企業改革，做大做強做優國有企業，提升國有企業的全球競爭力。鼓勵、支持、引導非公經濟發展，優化民營經濟發展環境，保護民營企業產權和企業家權益，促進民營經濟壯大。

第二是高度充分競爭的市場機制。高水平社會主義市場經濟體制將更充分發揮市場在資源配置中的決定性作用。中國已經是世界上最為活躍、競爭最為充分的市場之一，同時也是世界上最前沿和變動最快的市場之一。發達國家企業投資中國，不但是為了進入中國市場，也是為了讓自己的產品接受中國市場檢驗。能夠在中國市場成功，就能在世界市場成功。

第三是高標準市場體系。高標準市場體系是建設高水平社會主義市場經濟體制的基礎，這就要求我們進一步健全法律法規體系、標準體系、信用體系構成的現代市場經濟的基礎制度，建設產權明晰、權責一致、保護嚴格、流轉順暢的現代產權保護制度。高標準市場體系要求最大限度減少政府對微觀主體的直接干預，最大程度減少不當監管對經濟發展的沖擊，建設以信用為基礎，簡約、規范、便利的新型市場監管體系。

第四是高度統一的單一市場。進一步推進全國統一大市場建設，打通堵點，取消市場分割，優化基礎設施，推動形成國內大循環為主體的經濟體系。這樣，不但中國的不同地區按照同一規則進行市場交易，同時通過建設便捷的信息基礎設施、快速的物流體系，推動人流、物流、資金流、信息流的高速流動，使得全國不同地區都被連接到統一的單一市場上。

第五是高效能的宏觀經濟治理體系。宏觀經濟治理體系是系統的發展調控機制，需要長期目標和短期目標銜接，財政政策、貨幣政策、產業政策、科技政策、民生政策相互配合，形成合力，從而引導市場經濟趨于更高水平的總量均衡、時間均衡、空間均衡、生態均衡、內外均衡。

第六是高水平開放的全球市場。改革與開放是車之兩輪，高水平市場經濟與高水平對外開放是一體兩翼。中國將繼續堅定不移推進更高水平開放，既是市場與產品的對外開放，更是制度型開放，通過構建開放型的制度環境，推進各種要素自由流動，實現國內大循環與國際大循環相互推動。

可以預見，中國將建設更高水平、更開放、更一體化、更大規模的市場經濟，推進經濟的高質量發展，為人類探索更高水平的經濟制度文明提供中國智慧與中國方案。