推動全面從嚴管黨治企應做到“四個務必”

習近平總書記強調，基層黨組織是黨執政大廈的地基，地基固則大廈堅，地基松則大廈傾。堅持黨的領導、加強黨的建設，是國有企業的“根”和“魂”，是我國國有企業的獨特優勢。全面從嚴治黨在國有企業落實落地，必須從基本組織、基本隊伍、基本制度抓起、嚴起。為此，筆者認為，國有企業推動全面從嚴管黨治企應做到“四個務必”，不斷把隊伍建設、黨風廉政建設和作風建設引向深入，為堅定不移推動國有企業黨建工作高質量發展提供堅強保障。

務必嚴格落實管黨治企責任

隊伍建設是一項根本性、基礎性工作。中國共產黨自誕生以來，歷經百年風雨而本色不改，正是因為有刀刃向內的自我革命精神。國有企業要按照新時代黨的建設總要求，全面構建黨委（黨組）擔起主體責任、班子齊抓共管、部門各負其責的層級管理體系，始終堅持以“嚴”的主基調將全面從嚴治黨工作落細落實。

一是落實全面從嚴治黨主體責任

國有企業要牢牢抓住全面從嚴治黨主體責任這一“牛鼻子”，全面完善并制定年度黨建工作要點，進一步理清責任鏈條，擰緊責任螺絲，形成層層遞進、環環相扣的責任體系。要專題研究、完善全面從嚴治黨責任清單，按照黨委（黨組）、職能部門、二級分（子）公司、基層項目部等不同職責定位，層層傳導壓力、級級落實責任，確保相關責任落到實處。

二是進一步壓實“一崗雙責”領導責任

牢固樹立“分管業務先管隊伍”理念，嚴格履行分管領域黨風廉政建設第一責任人職責，黨委（黨組）班子成員定期參加所在黨支部組織生活會，探索履行黨員義務與領導職責融合一體推進的有效路徑。要通過開展思想政治大講堂、專題小型思政課、專家講座等多種形式的系列主題學習，確保責任意識入腦入心、融入血脈。要充分發揮黨支部書記“頭雁”作用，豐富黨建文化，打造特色載體，充分發揮黨建凝聚力量、傳承精神的紐帶作用。

三是全面鍛造隊伍忠誠之魂

國有企業要嚴格落實“第一議題”制度，及時學習上級新精神、新政策，堅持將學習宣傳貫徹習近平總書記重要講話重要指示批示精神與黨史學習教育、隊伍教育整頓緊密結合，通過組織召開黨風廉政建設會議、廉政教育報告會、警示教育大會以及參觀警示教育基地、觀看警示片、參加庭審活動、通報典型案例等多種方式，教育引導廣大國企黨員干部筑牢思想道德防線，提升拒腐防變能力。

務必加強國企隊伍日常監督教育

要“樹立高起點、追求高質量”，注重固本培元，持續加強新時代廉潔文化建設，教育引導國有企業黨員干部職工從內心深處自覺抵擋腐敗誘惑。

一是健全完善全面從嚴管黨治企制度體系

國有企業要抓緊完善涉政治、涉經濟、涉機密敏感領域、涉風險崗位的監督制度，緊盯“關鍵少數”和重點領域、重要崗位，加強紀檢監察工作，努力實現“不敢腐、不能腐、不想腐”一體推進。

二是堅決保持嚴的主基調長期不變

國有企業要保持反腐懲惡的高壓態勢，堅決查處政治問題和經濟問題交織的腐敗案件，堅決查處在選人用人、基礎建設、項目審批、工程招標等方面的腐敗問題，堅決整治群眾身邊的“微腐敗”和體制內的“燈下黑”等突出問題。

三是常態化開展隊伍風險隱患排查

國有企業要圍繞特定人員、特定崗位、特定時間節點全面排查嗜酒好賭、債務纏身、交往復雜、吃拿卡要等突出問題和重點對象，建立隊伍紀律作風督察機制，推動上級紀檢監察部門建立齊抓共管、上下聯動的隊伍管理考核新模式，采取動態分析、逐級分包、督導檢查等形式，對排查出來的風險問題實施“一人一策、一事一策”的跟進幫扶措施。

四是開展主題教育營造清廉氛圍

國有企業要以近年來發生的違紀違法案件為鏡鑒，組織黨員職工干部集中觀看涉及本行業本系統的警示教育片，通報典型案例，教育引導全體干部職工圍繞堅決不做“四種人”，促使國企黨員領導干部和職工“反躬自省”，營造比擔當增干勁、比創新增闖勁、比業績增拼勁的濃厚氛圍。

務必實現黨建工作科學化規范化

基層黨組織是黨執政的組織基礎，是黨聯系群眾、聯系生產一線的“最后一公里”。國有企業要以服務生產經營為導向，在強化基本組織、基本隊伍、基本制度建設方面發力，以黨建規范化推動隊伍科學化，全面激發隊伍活力。

一是加強黨建管理系統化

要加強頂層設計，按照干部管理鏈條強化黨建工作統一領導、統一規劃、統一部署、統一管理、統一考核。要每年召開全系統黨建工作會議，一年一個主題，一年一個臺階推進黨建工作。要深化黨建制度“干枝葉”體系梳理，推動形成尊崇制度、執行有力的管理生態。要堅持建強國有企業基層黨組織不放松，確保企業發展到哪里、黨的建設就跟進到哪里、黨支部的戰斗堡壘作用就體現在哪里，為做強做優做大國有企業提供堅強組織保證。

二是開展黨建工作責任制考核

要健全黨建工作考核評價體系，把考核結果同薪酬激勵、獎懲任免掛鉤，既看經濟指標，也看黨建實績。要開展黨建工作專項督導檢查，在日常工作和管理中發現問題、防范風險。同時，要加強重點行業、重點領域、新興業態的調研重整，指導基層黨支部和項目領導班子開展日常監督和自查自糾工作，有效破解多年來國有企業黨建工作責任“落實難、難落實”的問題。

三是激勵黨員干部擔當作為

要出臺激勵黨員干部職工擔當作為實施意見、人才建設實施辦法等制度文件，明確目標，獎懲兌現，對擔當作為的黨員干部職工在立功受獎、榮譽評選、職級晉升、選拔晉升等方面予以優先。要按照新時期選人用人標準，選好配強各級領導班子，不斷激發隊伍活力。要堅持緊緊圍繞經濟發展形勢變化，開展自上而下、覆蓋全員的“我要上一線”體驗基層項目和生產車間活動，鼓勵年輕優秀的黨員干部與經驗豐富有專業特長的技術人員支援基層，壯筋骨、長才干。

務必強化隊伍素質能力提升

國有企業作為社會治理體系和治理能力建設的參與者、維護者、執行者，要順應時代發展，提升隊伍管理的精準化水平，提高服務經濟發展和中心工作的效率。

一是隊伍練兵塑能

國有企業要聚焦生產力標準，緊貼科學生產要求，深入開展實戰大練兵活動。完善練兵、考核、問效機制，以政治引領、實戰培訓、生態營造、從嚴管理為抓手，建立以“周課堂、月考試、季評審”為主要載體的黨員干部職工提能體系，舉辦一線生產單位輪訓班，組織在干中練、在練中產，以更加務實有效的訓練推動職工素質提升。要在突發事故、安全生產等重點專項工作中，快速啟動戰時思想政治工作機制，全力整合立功嘉獎、表揚宣傳、一線送教、優撫慰問等措施，全面統籌工會費、黨費以及社會各界資源，全覆蓋開展戰地送獎、慰問等活動，為保證中心工作任務完成提供支持。

二是典型選樹提質

要通過各級媒體、網站等載體，強化對本單位亮點工作報道力度，加大先進典型的挖掘、宣揚、推樹力度，大力選樹、宣揚“愛崗敬業、務實重干、勇于擔當”的先進典型。要全面發揮黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，深入開展黨員示范崗、責任區創建，組建黨員突擊隊、技術攻關小組，引領各級黨組織和黨員干部在企業改革發展中當先鋒作表率。

三是從優待職增溫暖

要積極落實職業風險醫療保障等政策，發揮“工青婦”群團組織作用，積極開展春節“送溫暖”、愛心助學、暑期慰問等活動，傳遞組織關懷和溫暖，為工會會員發放生日蛋糕券、理發券、洗衣券，增強黨員干部職工職業成就感、自豪感、認同感、歸屬感、獲得感、幸福感。

（責任編輯：馬成維）