把共產黨好寫進居民心坎里

“任書記為咱們老百姓辦的好事、實事、難事數不清，說不完，讓我們時時刻刻都感受到黨的溫暖和關懷……”七一前夕，記者在曾被稱為“大上海西伯利亞”的靜安區彭浦新村街道采訪，居民群眾講起近十年發生在身邊的“美麗蝶變”，無不交口夸贊他們曾獲得以中共中央、國務院名義評比表彰的“人民滿意的公務員”的好書記任偉。

創老舊住房改造奇跡的“實干家”

彭浦新村，位于上海中心城區西北部，始建于20世紀50年代，是上海最早建成的工人新村之一。作為靜安區最大的居住型社區，共有常住人口近15萬人。這里，既印記著新中國幾代產業工人的榮光，又在歲月的流逝中變得“老舊破敗”：人口密度大、困難家庭多、特殊群體多、管理難度大。尤其是不少家庭多戶廚衛合用、年久失修、漏水跑電等諸多問題帶來的居住環境十分臟、亂、差，成為居民們心中最深的痛。

2013年底來到彭浦新村街道上任的任偉，從前任手中接過老舊住房成套改造的接力棒。憑著曾在部隊擔任過團級主官的經歷，在一次次挑戰“不可能”中，街道老舊住房成套改造工程實現“連級跳”，也不斷刷新著全上海老舊住房成套改造紀錄：2014年，彭三小區四期項目（424戶）建成電梯、地下車庫及老年食堂等公建配套設施；2018年，彭三小區五期項目（878戶）實現簽約率100%、搬場率100%；2021年，彭一小區項目（2110戶）實現首周簽約99%的生效目標、100%的高搬場退房率。

彭一小區改造是上海舊改體量最大、戶數最多、難度最高、情況最復雜的老舊住房成套改造項目。為盡快改變居民每天排隊上廁所、外面下大雨屋里下小雨的生活狀況，更為圓許多已近耄耋之年的老年居民“有生之年能夠住進新房”的心愿，任偉拼著一股韌勁，決定將彭一小區一次性同步進行改造。

與居民面對面溝通交流，聽取大家所思所想，解讀舊改政策……歷經近一年時間，20余稿修改、40余次專題討論，彭一小區282種原始房型，終于歸并成94種房型，確定最優設計方案，得到居民的認同。

項目啟動后，任偉天天蹲點“舊改辦”，全過程緊盯簽約、退房、搬場、拆房流程，與工作人員并肩連續作戰，幫助協商解決各類矛盾；親自做工作完成小區內民辦馨怡養老院和非居住商戶的搬遷。在他的身體力行下，“自己辛苦一陣子，居民幸福一輩子”，“把百姓百條心變成一條心”，成為街道上下所有工作人員的共識。

2021年12月15日，隨著彭一小區最后一幢房屋完成拆除，彭浦地區非成套老舊住房徹底“歸零”，成為上海市首個成片的全覆蓋改造地區，也兌現了靜安區委、區政府“十三五”期間徹底消除彭浦新村地區非成套舊住房的承諾。

“老房加梯”，既是提高居民生活質量的好事，也是居委干部的難事。任偉帶領機關同志走遍了街道每一個小區的每一幢樓，靠著鍥而不舍的韌勁，使街道累計開展加梯項目的簽約和開工數量都名列全區之首。

彭浦新村街道創新形成的老舊住房成套改造“彭浦經驗”，不僅在上海得到推廣，還被復制到全國。彭一小區居民彭菊華還和街道社區劇團的伙伴們一起把自己親歷的、看見的舊改故事，改編成小話劇搬上舞臺，讓更多人一起分享舊改的幸福陽光。

勇啃環境整治“硬骨頭”的“好班長”

“用‘吃螃蟹’的勇氣，走出‘拆、建、管、美’四步棋，啃下一塊塊‘硬骨頭’，讓街區、居民區都‘舊貌換新顏’。”在勇創老舊住房改造新路的同時，任偉又提出撕掉“臟亂差”標簽，打造彭浦為“靜安北亮點”的口號。經過三年的不懈攻關，目標從紙上的“規劃圖”變成有溫度的“實景圖”：全市中心城區市容環境衛生公眾滿意度測評排名也從2014年的96位（“尚可”）飆升至2023年上半年的第25位（“優秀”）。

小區環境變美，首先就要邁過拆違這道坎。任偉親自帶隊，深入違建泛濫的銀都一村、二村，挨家挨戶做通居民思想工作。在彭五小區，任偉帶領隊伍，打響“拆違第一槍”。繼而，延伸到街道轄區內的67個小區和街面，拆除各類違建8.2萬平方米，拆除1865扇沿街商戶卷簾門和30個占道書報亭，根除了一大批長期未決的社區管理頑癥，并以全市第四、全區第一的成績成為上海市首批“無違建先進街鎮”。

“拆掉違建，不僅讓環境變好，更拆掉了居民對我們工作的不信任。” 任偉經常在工作現場說的這句話，成為各居民區領導的共識，化作與居民“美美與共”的工作干勁。

2017年至2023年，街道39個小區實施“美麗家園”升級建設，總修繕面積達240.2萬平方米。2018年至2023年，實施43個“美麗街區”項目，打造臨汾路魅力商業街、安澤路為民服務街、共和新路管理規范暢行主干道等一批特色道路。2020年，全面推進“美麗樓組”建設，至今已完成1484個“美麗樓組”建設。昔日的違建“重災區”也蛻變成為占地超9萬平方米、中心城區最大的居民區公園——彭浦四季公園，“沒出小區，就進公園”成為居民的生活日常。

“始終有一種敢為人先的勇氣，對新事物保有熱情和好奇心，遇到問題勇于想辦法，善于創造。”這是彭浦新村街道黨工委副書記劉少軍對“好班長”任偉最深切的體會。她說，2017年，街道首創“全要素精細化管理服務平臺”，實現管理服務內容全覆蓋、一體化后，任偉繼續提出在社區治理、加梯電梯等各個方面都要做到全要素精細化治理。

如今，布設在街道轄區內2965個樓道、67個小區的“彭浦碼”將數字化生活“神經末梢”悉數激活。依托“隨申辦”平臺，彭浦新村街道旗艦店推出的“居委吹哨彭浦通辦”服務，更是依托“居委問題上報-部門線上接單-線下處置-領導督辦”等模式，實現基層治理效能不斷躍升。

探索為老服務新路的“規劃師”

彭浦新村街道是靜安區最大的居住型社區，60歲以上戶籍老人有5.62萬人，老齡化程度高達46.3%。讓社區老年居民“幸福地生活、健康地長壽、優雅地老去”，是任偉時時記掛在心上的大事。

圍繞街道構建“15分鐘養老服務圈”的目標，任偉積極探索為老服務新思路、新目標：建設形成3個綜合為老服務中心和1個居家養老服務中心為樞紐型平臺，聯動1個社區長者照護之家、4家養老機構、5家提供一日三餐的社區食堂、13個社區醫療點和38個居民區老年活動室的社區綜合為老服務體系，實現轄區東、中、西3個片區為老服務設施全覆蓋，全面滿足社區老年人助餐、助醫、助樂、助急、助行等基本公共服務需求。

街道在全區率先推出智慧養老服務平臺，不僅將轄區老年人口數據、各類社區養老服務點位等基礎信息登記在冊，還成為匯集街道社區養老顧問、專業機構養老從業人員、社工志愿者等多方力量的“大腦中樞”，真正讓街道養老服務實現了底數清、情況明、處置暢。

街道范圍內生活著逾千名無子女的老人。他們的個性化需求誰來托底？任偉毫不猶豫地表示：“我們來。”2023年6月，街道聚焦這些老人遇到的生活痛點難點問題，推出包括陪醫就診、指導電子設備使用、康復訓練等17項特色服務項目的居家養老菜單式服務，真正實現原居安養。目前已覆蓋近700多位無子女老人，得到了老人們的一致稱贊。

為了讓老人們在社區食堂開心吃、安心吃、健康吃，任偉推動建立并發布《彭浦新村街道社區食堂服務標準體系》，包括了社區食堂服務、管理、安全等各個方面的90項標準。彭三社區食堂獲評靜安區唯一上榜的“上海市養老服務機構十佳健康食堂”。

考慮到社區老年居民多，任偉不僅要求居民樓道里安裝的座椅必須有靠背，街面上盡量多設置一些休息座椅，社區食堂完成適老化改造，還率先啟動居家環境適老化改造試點項目，打造靜安區首家適老化改造體驗站和公共樓道代步器體驗點，大大提升了老人日常生活的安全系數和生活質量。

“牢記責任使命，勇于擔當作為”。任偉難以忘卻一年多前，在北京舉行的全國“人民滿意的公務員”和“人民滿意的公務員集體”頒獎典禮上，習近平總書記親切接見時的殷殷囑托，決心繼續信守“自己辛苦一陣子，居民幸福一輩子”的初心，為民服務，永不停步！