中國制度型開放建設的現狀成效、核心要素及國際比較

摘 要：制度型開放是中國推進新一輪高水平對外開放的重要組成部分。新發展格局下，中國對外貿易體系不斷創新，資本市場開放穩步推進，制度型開放取得了顯著成就。制度型開放的核心要素在于開放透明的法律體系、高效公正的行政治理、創新對外貿易體系、資本市場穩步開放和法律法規的完善。國際上，美國的制度型開放基本遵循國內規則直接向多邊層面擴張的路徑；日韓兩國的特色在于積極主動地與國際標準接軌；歐盟內部推行單一市場政策，商品、服務、人員和資本能夠自由流動；不同國家的成功經驗與教訓對我國在設計和實施自身開放策略時具有重要的借鑒意義，我國同其他新興市場國家在制度型開放道路上做出了有益探索。

關鍵詞：制度型開放；現狀與成效；核心要素；國際經驗比較；國際經濟

中圖分類號：F114 文獻標識碼：A 文章編號：2096-0298（2024）07（b）--04

1 引言

全球化的推進力和保護主義的反作用力正交織出新的國際經濟版圖。2018年11月召開的中央經濟工作會議首次明確提出，中國亟須調整應對新挑戰、把握發展新規律，向更注重規則等制度性要素的開放模式轉型。2022年，黨的二十大報告進一步強調，為促進高質量發展，須加快形成以新型發展為核心的開放框架，謀劃更深入的制度開放。在構筑新發展格局的過程中，如何有力地推進制度型開放，在確保內外經濟互通互利的同時，打破現有規則構建上的障礙，并尋求創新性與適應性并存的經濟發展新模式，成為一個在全球經濟變革大背景下尤為關注和深入研究的課題。……