食品安全風險管控能力再提升

明確食品安全風險管控重點環節，查找生產過程風險點，科學制定管控措施，才能進一步提升食品安全風險防控能力，從而保障食品安全。

近日，國家市場監管總局辦公廳印發《關于指導食品生產經營企業完善〈食品安全風險管控清單〉的通知》（以下簡稱《通知》），發布了涉及小麥粉生產、大米生產、食用植物油生產、蛋白飲料生產、茶葉生產、嬰幼兒配方乳粉生產等33個領域的《食品安全風險管控清單》（以下簡稱《清單》），涵蓋了食品生產、食品銷售等多種食品生產經營業態，旨在督促食品生產經營企業落實食品安全主體責任，指導企業在最小工作單元精準防控風險，提升食品安全風險防控能力，切實筑牢食品安全底線。

《通知》明確了企業食品安全風險管控的重點環節、風險點、管控措施、管控目標、管控頻次及責任人員等內容，全方位、多角度防范食品安全風險，全面提升食品安全風險防控水平。

冷凍飲品生產安全風險及管控舉措

當下正值冷凍飲品的銷售旺季，市場需求較為旺盛，消費量頗為龐大。因此，冷凍飲品安全風險管控更加值得密切關注。下面就以冷凍飲品生產為例，了解食品安全風險管控的相關內容及其對食品安全建設的重要推動作用。

冷凍飲品生產主要風險環節包括生產場所環境管理，設施設備管理，原輔料控制，生產過程控制，人員管理，檢驗控制，貯存、運輸與交付控制，不合格品管理與食品安全事故處置，產品研發和法規標準管理，標簽、說明書，委托生產管理，生產者資質等，其中原輔料控制和生產過程控制直接關系到冷凍飲品的質量安全，其重要性不言而喻。

原輔料控制環節的風險點包括灌裝間（清潔作業區）使用的未經殺菌工藝的原料微生物污染；潛在微生物污染（細菌、真菌）、物理危害（異物）及化學危害（包括重金屬及污染物、食品相關產品的遷移物、農藥獸藥殘留）。

企業可采取以下措施對相關風險進行管控：1.建立供應商審核制度，定期開展供應商評價。2.加強進貨查驗，索取供應商同批次出廠檢驗報告、第三方檢測報告。3.合理制定驗收指標，開展自檢。4.定期對原料進行抽檢驗證。

生產過程控制環節的風險點包括誤配、錯投，配料工藝執行不符合工藝要求，超范圍、超限量使用食品添加劑，理化指標異常，殺菌或滅菌，殺菌后工序污染，影響乳化效果、產品品質，灌裝間（清潔作業區）人員、物料交叉污染，化學品清單、存儲等管理，潤滑油污染，內部吸引，粘捕式滅蠅燈的使用，易碎品帶入異物，操作不當導致異物帶入等。

以理化指標異常這一風險點為例，企業可采取以下措施管控風險：1.合理制定產品配方，根據原料質量等級，原輔料的含水量等，制定符合要求的產品配方。2.篩選合格的原料供應商。3.嚴格根據配方配料和投料，并記錄。

從冷凍飲品生產安全風險管控的相關工作內容和舉措中不難看出，《清單》從多角度對食品生產安全風險進行了全面管控，并提出了相應舉措，為食品企業精準防控風險提供了參考和指南。基于此，企業可以結合自身情況開展食品安全風險分析，查找風險點，制定管控措施，防控食品安全風險，從而保證食品安全。

助力食品安全風險管控再上新臺階

除了企業通過《清單》對自身食品生產安全風險進行管控外，還需要市場監管部門的助力。為進一步推動食品安全風險管控工作的順利開展，指導企業結合實際抓好風險排查和管控，切實保障食品安全。市場監管總局提出以下幾點要求。

統籌做好《清單》解讀和宣貫培訓等工作。堅持線上培訓與線下培訓相結合、集中培訓與現場指導相結合、專家解讀與研討提升相結合，加大宣貫培訓力度，為企業精準識別風險、科學防控風險提供參考和指南。工作中要避免形式主義，不得層層加碼，切實減輕基層單位和企業負擔。

指導企業參考《清單》建立實施食品安全風險管控清單。指導企業結合經營業態、規模大小、食品類別等開展食品安全風險分析，查找確認風險點、科學制定管控措施、合理確定管控頻次并明確責任人員，建立完善符合實際的《清單》，并根據執行中存在的問題動態調整，真正把《清單》融入企業現有管理制度、嵌入企業日常管理，優化提升企業精準防控風險水平，防止出現另起爐灶、另搞一套等問題，堅決避免工作“一刀切”、執行“模板化”、落實“走過場”。

指導企業對照《清單》常態化開展風險防控。重點指導企業建立健全基于食品安全風險防控的動態管理機制，對照企業風險管控清單開展日管控、周排查、月調度工作。各級市場監管部門要把企業建立實施《清單》及風險隱患整改情況作為監督檢查的重要內容。

及時反饋《清單》建立實施相關情況。結合日常監管加強調查研究，收集匯總、綜合分析企業建立實施《清單》工作存在問題和意見建議，有關情況及時向市場監管總局相關業務司局反饋。