淺談建筑工程造價管理現狀的有效控制

喬開錄（甘肅省建設投資（控股）集團有限公司）

現如今，經濟發展已經成為全球化的發展趨勢，各行各業都開始大力發展經濟，以此來獲得更高的經濟利益。通常，一個企業發展的最終目標就是獲得更高的經濟收益，提升企業的自身價值，但是一味的追求創造經濟而不注重成本支出的話，也會影響最終效益。因此，只有將兩者科學合理的結合才能實現最終目標。因而對于建筑行業來說，就要在保證整體建筑施工質量的同時嚴格把控所有施工環節的造價，才能避免產生不必要的資源浪費和成本支出，使整個工程的建設資金合理分配，物盡其用[1]。因此，工程的造價管理就是整個工程建筑的關鍵，其將會直接影響最終工程的的價值。

■ 建筑工程造價管理的現狀

（一）對工程造價管理的認識不夠

在整個建筑項目施工的過程中，大部分施工人員都沒有意識到造價管理的重要作用，它不僅需要管理人員的有效管理也需要所有施工人員的盡力配合，如果只有管理沒有實施的話，那造價管理也沒有辦法實現它的自身價值。此外，還有一部分的造價管理人員管理意識落后、工作不全面，把工作的重心全部放在施工的重點工程上，忽視了其他的工程環節，導致無法有效的控制整體工程的成本支出，違背了工程造價的最終目的。

（二）工程造價管理的制度不夠完善

大多數的建筑工程在造價管理方面只配備了相關的管理人員，沒有一個健全的管理制度，所以在管理上還存在著很大的漏洞，從而導致了造價管理的整體水平低下、作用發揮不明顯。其中，最具有代表的就是關于工程的定額，工程的定額會直接影響工程造價的管理，而一個工程的定額通常會受到很多因素的影響，如：所在地區、企業性質等等，由于影響因素的不確定和制度的不完善，所以在實際工作中就經常會出現各種的合同糾紛，從而影響整個工程的進度。

（三）相關的法律法規制度不健全

目前，建筑工程的法律內容主要包含的都是建筑、合同以及招標投標以及承包轉包，在造價管理上有很大的空白。由于相關法律制度不健全、監督管理不到位，造價工程師就無法按照相關的法律法規進行工作，限制了造價工程師工作的順利進行。由于目前存在的關于工程造價方面的法律法規還不全面，無法給造價管理工作做可靠的支撐[2]，所以工程造價管理一直處于滯后的狀態，執行力度弱且涉及的范圍受限，而監督管理的缺失也會使一些不法分子就此鉆法律的空子。只有不斷完善相關的法律制度，加強監督管理，才能更好地實現造價管理的價值，推動造價管理跟隨市場經濟共同進步，一同發展。

（四）工程造價管理準備工作不充分

由于目前法律體系的不健全和相關的法律制度的不完善，導致國家無法對造價管理行業進行統一化管理，使得一些建筑工程在沒有經過充分考證調查也不符合標準的情況下就投入開發，后期出現超預算且資金不到位等情況而暫停施工，這不僅阻礙了建筑行業的發展也極大的浪費了社會資源。在做工程預算時，沒有充分考慮市場價格的波動以及國家政策的調整和環境等因素的影響，導致預算不準確，出現虛報甚至工程擱置的情況，預算與實際情況嚴重不符情況的出現造成了造價管理行業的名聲受損，阻礙了造價管理行業的發展，同時也造成了社會資源的浪費，進而使我國的經濟發展也受到了不利的影響。

■ 工程造價管理的有效對策

（一）提高全體施工人員的思想水平，加強對造價管理的認識

人工因素是工程造價管理的主要影響因素，在施工的過程中，提高施工人員的思想覺悟以及對工程造價管理的認識能夠從根本上提高造價管理水平，從而提升整個建筑工程的經濟效益。相關的管理人員要對施工人員進行專門的講述和定期的培訓，提高全體施工人員的思想覺悟[3]，加強其對造價管理的認識，使施工人員和管理人員相互配合，共同將造價管理的效能發揮到最大，保證整個建筑工程的質量和效率，進一步提升造價管理行業的水平。

（二）提高相關從業人員的素質

優勝劣汰是自古流傳的黃金法則，不止適用于自然界，也符合現當代的行業競爭。有發展就會有競爭，有競爭就會有淘汰，所以提升自身水平是很重要。對于造價管理行業來說，要想提升整體的管理水平，首先就要從相關的從業人員方面入手，只有將相關人員的素質提升上來整個行業的水平才會有所提升。因此，提高人員素質，規范管理行為，形成行業文化，對于工程造價管理行業有著重要的作用。在現代社會中，優秀的造價管理人員不僅要對相關法律法規熟知還要有過硬的技術、豐富的經驗和堅定的道德信念，只有全面的綜合型人才才能跟上時代發展，才能被社會接受。目前，大部分的從業人員素質還有待提高，專業知識還需要補充，操作經驗不足，所以為了更好地發揮造價管理的價值，就需要加強對相關人員的素質教育，專業知識的傳授和實踐經驗的培養，多培養一些全能的綜合型人才，推動我國未來的可持續發展。

（三）建立完善的工程造價管理體系

創建相對完整、規范的造價管理體系能夠在實際的建筑施工中更好的提升造價管理的效率。彌補制度空白，加強各部門之間的配合，在最大程度上提升造價管理的效率，使造價管理發揮出最大的作用。在實際施工中，首先就是要結合現場施工情況制定對應的方案，其次在依照相關的法律法規和已經確定的施工方案來規范相對的造價管理條例，然后再根據實際的施工情況不斷改進完善，打造一個科學合理的造價管理體制，保障造價管理的高效工作，從而確保整個工程的順利進行。

（四）加強對相關機構的管理

隨著社會的快速發展，建筑需求開始增加，建筑行業的擴大也促進了造價管理的盛行，為了緊隨時代的腳步，愈來愈多的中介機構開始出現，使行業之間的競爭也日益激烈，加強市場的規范化管理也就成了必要措施。由于我國的相關法律體系還不完善，規范化管理就顯得更加重要。在國家沒有完善該體制的管理時，需要行業內自我監督、自我管理[4]。我國造價管理行業發展相對較晚，觀念落后，再加上法律制度的不完善，對相關機構的管理就比較困難，但為了行業的發展，不僅需要國家去完善法律體系，更需要市場加強對其相關機構的監督管理，使行業內留下的是能夠推動行業發展的可靠機構，為市場監管減輕負擔，為國家排憂解難。

（五）充分考慮施工現場的情況

想要做好造價管理工作，不僅要對施工的方案有全面的了解，還要掌握施工場地、周邊環境、材料市場價格等會影響預算的情況，然后綜合工程量計算確定最終工程預算，考慮市場價格波動情況，控制預算定額。此外，還要注意不可控因素對工程實施帶來的影響，要充分考慮可能出現的突發情況，制定多種應急預案，降低突發事件給工程帶來的不利影響，保證工程的質量和效益。

（六）加強法律法規的建設

國家要跟隨時代的發展，不斷健全建筑行業在工程造價管理法律體系，重視后期的監督管理，對鉆空子的不法行為進行嚴懲，以儆效尤。當地政府要對建筑企業進行不定期的抽查，加強對造價管理的監管工作，輔助國家建立更完善的造價管理法律體系，維護該行業秩序。對于不規范的建筑施工堅決實行封停政策，通過整改合格之后，再同意開工。堅決維護工程造價管理行業的公平正義，讓造價管理行業有法可依，在國家政策的幫助下快速發展。

（七）引進現代化管理模式

在現代化發展背景下，引進現代化的管理模式是十分必要的，對于造價管理可以從政府和企業兩個角度來討論。首先，企業要想成為行業的領頭羊就要改革現有的傳統經營管理模式，采用現代化管理。費用方面：可以參考現有的國家有關部門給出的定額或者指導價以及市場價格，再結合企業本身，調整制定該企業專屬的定價，既考慮了企業自身條件也大大節省了時間成本，使企業更好地掌握了主動權；對于部分附屬費用來說，企業可以成立專項部門，按照工程量，投入資金等多方面因素考慮，制定多種方案供客戶選擇，大大節省了客戶和自身的時間，同時也給制定后期方案提供了諸多的基礎數據。其次，對于政府來說，應該減少對建筑行業發展的干擾。使其在不違背法律的前提下自由發展，讓企業能夠根據自身情況及時做出調整，少走一些彎路，走適合自身的發展道路，同時，也能使企業提高自身風險意識，改革企業發展的傳統理念，憑借自身優勢在市場中公平競爭，為行業作出貢獻，推動行業發展。

■ 結束語

總體來說，工程造價管理是建筑施工的重要環節，不僅需要國家制度的幫助也需要全體施工人員的了解和配合，嚴格控制好預算支出，使工程資金能夠物盡其用，保證工程的質量和施工效率，同時將成本支出降到最低。造價管理不僅能夠使施工順利進行推動社會發展還能使社會資源合理使用，為國家節約能源，推動我國社會主義的可持續的發展。