報告指出,教育、鄉(xiāng)村振興、公共服務(wù)是企業(yè)基金會投入最大的三個領(lǐng)域
1月12日,中國基金會行業(yè)數(shù)據(jù)發(fā)布會在京召開,會上,《2023中國企業(yè)基金會觀察報告》正式發(fā)布。和眾澤益創(chuàng)始人、主任王忠平在會上對該報告成果進行了詳細解讀。
報告指出,進入“十四五”階段后,社會組織的發(fā)展重心由追求“數(shù)量”轉(zhuǎn)為重視“質(zhì)量”。2022年,我國社會組織整體增速下降明顯,首次出現(xiàn)-1.18%的增長情況,但企業(yè)基金會仍保持正向增長:2022年新增企業(yè)基金會120家,總量達到1850家,呈現(xiàn)出較強的發(fā)展韌性。
報告發(fā)現(xiàn),廣東、北京、浙江、上海、江蘇的企業(yè)基金會數(shù)量占據(jù)絕對優(yōu)勢,其中北京的企業(yè)基金會數(shù)量超過200家,廣東的企業(yè)基金會將近400家,以絕對優(yōu)勢領(lǐng)先于全國其他地區(qū);青海和新疆兩省區(qū)的企業(yè)基金會數(shù)量最少,均只有2家,呈現(xiàn)出明顯的不均衡性。
報告指出,教育、鄉(xiāng)村振興、公共服務(wù)是企業(yè)基金會投入最大的三個領(lǐng)域。2021年,企業(yè)基金會共計開展項目7871個,覆蓋十大領(lǐng)域。其中,教育領(lǐng)域項目數(shù)量最多、支出金額最大,占比為31%和24%;鄉(xiāng)村振興位居第二,項目數(shù)量占比28%,支出金額占比19%;公共服務(wù)排在第三位,項目數(shù)量占比16%,支出金額占比17%。
報告指出,截至2022年年底,全國登記在冊的企業(yè)數(shù)量達到5282.6萬戶,同期全國企業(yè)基金會的數(shù)量為1850家,發(fā)起企業(yè)基金會的企業(yè)占比僅為0.004%,企業(yè)基金會數(shù)量整體偏少。同時,在現(xiàn)實發(fā)展中企業(yè)基金會還面臨以下10項難題,包括:缺少相關(guān)制度保障,政策推動力度有限;缺乏行業(yè)交流平臺,無法匯聚發(fā)展合力;人員年齡整體偏大,全職人員嚴重不足;頭部化情況較嚴重,整體發(fā)展不容樂觀;資金獲取渠道單一,過于依賴企業(yè)捐款;決策治理不夠獨立,難以實現(xiàn)自主發(fā)展;內(nèi)部監(jiān)督機制薄弱,不能形成有力約束;信息披露水平不高,社會公信力待提升;項目呈同質(zhì)化趨勢,創(chuàng)新發(fā)展能力不足;外部監(jiān)管嚴重不足,缺乏競爭淘汰機制。
基于上述發(fā)展中面臨的問題與困難,報告找準對策支點,從三個角度給出了發(fā)展建議:
政府層面,報告建議:抓緊落實政策保障,依法規(guī)范助推發(fā)展;適時推動信披入法,加大監(jiān)督懲治力度。行業(yè)層面,建議組織進行理論研究,引領(lǐng)公益實踐創(chuàng)新;組織開展交流互鑒,實現(xiàn)共商共建共享;組織系統(tǒng)學習培訓,提升專業(yè)能力水平。企業(yè)基金會層面,建議真正落實“獨立”屬性,避免成為企業(yè)附庸;增強自身“造血”能力,獲取更大發(fā)展空間;踴躍擔當“創(chuàng)新”責任,引領(lǐng)推動行業(yè)進步;充分“利用”評估抓手,以評促建規(guī)范發(fā)展;著力打造“陽光”信披,贏得公眾普遍信賴;重點探索“品牌”建設(shè),升級釋放公益價值。