新組建的中央社會(huì)工作部，今年重點(diǎn)這樣干！

中央社會(huì)工作部2月23日召開全國(guó)社會(huì)工作部部長(zhǎng)、信訪局局長(zhǎng)座談會(huì)，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于社會(huì)工作的重要論述，交流各地黨委社會(huì)工作部門組建及工作開展情況，研究謀劃2024年重點(diǎn)工作任務(wù)，推動(dòng)社會(huì)工作高質(zhì)量發(fā)展。截至目前，全國(guó)所有省份均已組建黨委社會(huì)工作部門并開始全面履行職責(zé)。

今年，各級(jí)黨委社會(huì)工作部門將聚焦加強(qiáng)黨對(duì)社會(huì)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)、促進(jìn)社會(huì)工作高效統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，有效整合社會(huì)工作力量，不斷提高社會(huì)工作整體效能，努力推動(dòng)社會(huì)工作高質(zhì)量發(fā)展。一起來看一下有哪些重點(diǎn)工作？

統(tǒng)籌指導(dǎo)人民信訪工作、指導(dǎo)人民建議征集工作

認(rèn)真履行統(tǒng)籌指導(dǎo)人民信訪工作、指導(dǎo)人民建議征集工作的職責(zé)，全面推進(jìn)信訪工作法治化，持續(xù)推進(jìn)信訪問題源頭治理，主動(dòng)聽取群眾意見建議，更好地傾聽民聲、了解民情、集中民智、凝聚民心。

著力提升基層治理水平

堅(jiān)持大抓基層的鮮明導(dǎo)向，統(tǒng)籌推進(jìn)黨建引領(lǐng)基層治理和基層政權(quán)建設(shè)，堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)，運(yùn)用好“四下基層”制度，推行“街鄉(xiāng)吹哨、部門報(bào)到”“接訴即辦”等做法，破解基層治理“小馬拉大車”的突出問題，加強(qiáng)社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)，著力提升基層治理水平。

加強(qiáng)全國(guó)性行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)黨的工作

堅(jiān)持黨對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)的全面領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)全國(guó)性行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)黨的工作，協(xié)調(diào)推動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)深化改革和轉(zhuǎn)型發(fā)展，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用。

推進(jìn)“兩企三新”b1baaf8e47b095e4ca11247af8a770e065f1c5dd2349d77d234f7bd6c67eb0a6黨建工作

加強(qiáng)分類指導(dǎo)，扎實(shí)推進(jìn)混合所有制企業(yè)、非公有制企業(yè)和新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織、新就業(yè)群體黨建工作，充分發(fā)揮黨組織和黨員作用，加強(qiáng)關(guān)心關(guān)愛，維護(hù)合法權(quán)益，促進(jìn)健康發(fā)展。

加強(qiáng)社會(huì)工作人才培養(yǎng)

健全志愿服務(wù)制度和工作體系，深化重點(diǎn)領(lǐng)域志愿服務(wù)品牌建設(shè)，開展志愿服務(wù)先進(jìn)典型宣傳推選活動(dòng)，加強(qiáng)社會(huì)工作人才培養(yǎng)。

加強(qiáng)社會(huì)工作重大理論和實(shí)踐問題研究

加強(qiáng)整體謀劃和系統(tǒng)指導(dǎo)，建立健全社會(huì)工作法規(guī)制度體系，不斷夯實(shí)社會(huì)工作高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)。

中央社會(huì)工作部要求，要認(rèn)真落實(shí)黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革方案，扎實(shí)做好省、市、縣級(jí)黨委社會(huì)工作部門組建工作，積極推進(jìn)職能劃轉(zhuǎn)、業(yè)務(wù)銜接、隊(duì)伍建設(shè)等重點(diǎn)任務(wù)。省級(jí)黨委社會(huì)工作部門要加強(qiáng)對(duì)市、縣黨委社會(huì)工作部門的指導(dǎo)，形成上下聯(lián)動(dòng)的工作體系。要注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加強(qiáng)與有關(guān)方面的溝通，促進(jìn)社會(huì)工作資源有效整合，提高社會(huì)工作整體效能。要加強(qiáng)社會(huì)工作系統(tǒng)自身建設(shè)，堅(jiān)持初始即嚴(yán)、一嚴(yán)到底、全面從嚴(yán)，勇當(dāng)探路者、甘為鋪路石，以求真務(wù)實(shí)、銳意進(jìn)取的精神狀態(tài)，努力實(shí)現(xiàn)良好開局起步，為以中國(guó)式現(xiàn)代化推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)貢獻(xiàn)應(yīng)有力量。（央視）

慈善工作，要扭住慈善組織公信力的“牛鼻子”

如要求慈善組織報(bào)告“募捐成本”，要求完善合作公開募捐制度等

2月18日，民政部召開2024年開年工作動(dòng)員部署會(huì)，提出慈善工作要扭住慈善組織公信力這個(gè)“牛鼻子”。

近年來，慈善領(lǐng)域不規(guī)范、不透明的問題頻頻發(fā)生，特別是去年9月的兒慈會(huì)9958事件，更是令慈善組織公信力受到挑戰(zhàn)。當(dāng)年年末，新修改的《慈善法》對(duì)規(guī)范慈善活動(dòng)運(yùn)行作出相關(guān)規(guī)定，如要求慈善組織報(bào)告“募捐成本”“與境外組織或者個(gè)人開展合作”情況，要求完善合作公開募捐制度等，從制度上對(duì)慈善組織提出要求，增強(qiáng)公信力。

此次會(huì)議也明確點(diǎn)到了今年要干的社會(huì)救助工作、老齡工作、養(yǎng)老服務(wù)工作、兒童福利工作、社會(huì)組織管理工作、慈善工作、社會(huì)事務(wù)工作和區(qū)劃地名工作等八項(xiàng)重點(diǎn)工作。社會(huì)救助、兒童福利、慈善等工作是民政部的基本職能。今年民政部的開年動(dòng)員部署會(huì)提出了“兜住兜準(zhǔn)兜牢民生底線”，對(duì)于社會(huì)救助，明確提到“加快推進(jìn)救助立法，強(qiáng)化低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，拓展救助服務(wù)”等重點(diǎn)工作事項(xiàng)。對(duì)于兒童福利工作，動(dòng)員部署會(huì)點(diǎn)到了“困境兒童”“流動(dòng)兒童”“留守兒童”等群體，明確提到，要以各級(jí)兒童福利機(jī)構(gòu)為主陣地，積極提升服務(wù)質(zhì)量、拓展服務(wù)范圍、優(yōu)化資源配置，為更多困境兒童及其家庭提供服務(wù)，維護(hù)好流動(dòng)兒童和留守兒童基本權(quán)益。老齡工作、養(yǎng)老服務(wù)工作要為老年人提供更多可感、可知、可得的普惠型養(yǎng)老服務(wù)。

（綜合）

關(guān)愛留守兒童，上海16部門聯(lián)合發(fā)文

《方案》明確了5個(gè)方面18項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)

為更好地保障農(nóng)村留守兒童和困境兒童生存權(quán)、發(fā)展權(quán)、受保護(hù)權(quán)和參與權(quán)，上海市民政局等16部門日前聯(lián)合印發(fā)《上海市農(nóng)村留守兒童和困境兒童關(guān)愛服務(wù)質(zhì)量提升三年行動(dòng)實(shí)施方案（2024—2026年）》（以下簡(jiǎn)稱《方案》）。

《方案》明確了5個(gè)方面18項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。

一是實(shí)施精神素養(yǎng)提升行動(dòng)。其中提出，學(xué)校要把農(nóng)村留守兒童和困境兒童作為重點(diǎn)關(guān)愛對(duì)象，激勵(lì)農(nóng)村留守兒童和困境兒童積極參與各種教育實(shí)踐活動(dòng)。二是實(shí)施監(jiān)護(hù)提質(zhì)行動(dòng)。針對(duì)農(nóng)村留守兒童、困境兒童多為祖輩、親屬照料的實(shí)際情況，在嬰幼兒早期發(fā)展項(xiàng)目中開設(shè)專門課程，普及科學(xué)育兒知識(shí)和技能，增強(qiáng)實(shí)際照料人的科學(xué)育兒能力。三是實(shí)施精準(zhǔn)幫扶行動(dòng)。加強(qiáng)政府救助與慈善幫扶有效銜接，打造“救助+慈善+兒童”的公益慈善項(xiàng)目。其中提到，推動(dòng)建立學(xué)校教師、志愿者等與農(nóng)村留守兒童和困境兒童“一對(duì)一”結(jié)對(duì)關(guān)愛幫扶機(jī)制。四是實(shí)施安全防護(hù)行動(dòng)。《方案》要求，網(wǎng)信部門在預(yù)防網(wǎng)絡(luò)沉迷等專題教育活動(dòng)中，將農(nóng)村留守兒童和困境兒童列入重點(diǎn)人群，引導(dǎo)其父母或其他監(jiān)護(hù)人加強(qiáng)對(duì)兒童使用網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)行為的監(jiān)管，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止和矯正兒童網(wǎng)絡(luò)沉迷行為。持續(xù)開展“清朗浦江·暑期未成年人網(wǎng)絡(luò)環(huán)境整治專項(xiàng)行動(dòng)”，加強(qiáng)專項(xiàng)整治。五是實(shí)施固本強(qiáng)基行動(dòng)。其中明確，加強(qiáng)兒童主任隊(duì)伍建設(shè)，優(yōu)先選擇村（居）民委員會(huì)書記、主任、專業(yè)社工擔(dān)任兒童主任。加大兒童福利社工培養(yǎng)力度，開展兒童福利社工繼續(xù)教育培訓(xùn)，研發(fā)分層分類繼續(xù)教育課程，推動(dòng)兒童福利社工實(shí)務(wù)能力不斷提升。（人民）

《公益事業(yè)捐贈(zèng)票據(jù)使用管理辦法》

為規(guī)范公益事業(yè)捐贈(zèng)票據(jù)使用和管理行為，加強(qiáng)公益事業(yè)捐贈(zèng)收入財(cái)務(wù)監(jiān)督管理，促進(jìn)社會(huì)公益事業(yè)發(fā)展，財(cái)政部于2024年1月13日發(fā)出關(guān)于印發(fā)《公益事業(yè)捐贈(zèng)票據(jù)使用管理辦法》的通知。公益事業(yè)捐贈(zèng)票據(jù)包括電子和紙質(zhì)兩種形式。新增公益事業(yè)捐贈(zèng)電子票據(jù)可作為稅前扣除的有效憑證；公益事業(yè)捐贈(zèng)票據(jù)的基本內(nèi)容新增交款人統(tǒng)一社會(huì)信用代碼、校驗(yàn)碼、二維碼（條形碼）、項(xiàng)目編碼、標(biāo)準(zhǔn)、備注、其他信息、收款單位（章）、收款人。捐贈(zèng)電子票據(jù)可以查驗(yàn)真?zhèn)危婚_具公益事業(yè)捐贈(zèng)票據(jù)的政府單位限定為縣級(jí)以上。

首個(gè)“銀發(fā)經(jīng)濟(jì)”政策出臺(tái)，事關(guān)26項(xiàng)舉措

發(fā)展“銀發(fā)經(jīng)濟(jì)”，要培育高精尖產(chǎn)品和高品質(zhì)服務(wù)模式，讓老年人共享發(fā)展成果，安享幸福晚年

把食品藥品說明書上的小字轉(zhuǎn)成音頻播放，由服務(wù)機(jī)器人來“做家務(wù)”“燒飯”……這些智能化需求有望在未來進(jìn)入老年人的生活。今年1月，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)增進(jìn)老年人福祉的意見》，作為我國(guó)首個(gè)以“銀發(fā)經(jīng)濟(jì)”命名的政策文件，《意見》提出推進(jìn)新一代信息技術(shù)以及移動(dòng)終端、可穿戴設(shè)備、服務(wù)機(jī)器人等智能設(shè)備在居家、社區(qū)、機(jī)構(gòu)等養(yǎng)老場(chǎng)景集成應(yīng)用，發(fā)展健康管理類、養(yǎng)老監(jiān)護(hù)類、心理慰藉類智能產(chǎn)品。

發(fā)展“銀發(fā)經(jīng)濟(jì)”，要培育高精尖產(chǎn)品和高品質(zhì)服務(wù)模式，讓老年人共享發(fā)展成果，安享幸福晚年。

為此，《意見》提出了4個(gè)方面26項(xiàng)舉措。一是發(fā)展民生事業(yè)，解決急難愁盼。引導(dǎo)餐飲企業(yè)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等開展老年助餐服務(wù)。二是擴(kuò)大產(chǎn)品供給，提升質(zhì)量水平。發(fā)揮國(guó)有企業(yè)引領(lǐng)示范作用和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)生力軍作用。三是聚焦多樣化需求，培育潛力產(chǎn)業(yè)。強(qiáng)化老年用品創(chuàng)新，打造智慧健康養(yǎng)老新業(yè)態(tài)，推廣應(yīng)用智能護(hù)理機(jī)器人、家庭服務(wù)機(jī)器人，大力發(fā)展康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)。四是強(qiáng)化要素保障，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。圍繞康復(fù)輔助器具、智慧健康養(yǎng)老等重點(diǎn)領(lǐng)域，謀劃一批前瞻性、戰(zhàn)略性科技攻關(guān)項(xiàng)目。

針對(duì)農(nóng)村老年人購(gòu)買力較低、農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)投資缺乏等問題，《意見》也提出要提升農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)。例如探索建立養(yǎng)老志愿服務(wù)激勵(lì)與評(píng)價(jià)機(jī)制，開展農(nóng)村互助式養(yǎng)老。探索采取“公司（社會(huì)組織）+農(nóng)戶+合作社”經(jīng)營(yíng)模式，積極發(fā)展鄉(xiāng)村旅居式養(yǎng)老服務(wù)等農(nóng)村特色養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)等。（綜合）

鼓勵(lì)設(shè)立教育基金會(huì)創(chuàng)新捐贈(zèng)方式

教育基金會(huì)可依法依規(guī)接受貨幣和實(shí)物等財(cái)產(chǎn)捐贈(zèng)，還可探索接受房屋、有價(jià)證券、股權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等有形和無形財(cái)產(chǎn)捐贈(zèng)

“教育基金會(huì)是吸納社會(huì)捐贈(zèng)、獎(jiǎng)優(yōu)助困、改善辦學(xué)條件、推動(dòng)教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要力量。各級(jí)教育行政部門要做好轄區(qū)內(nèi)教育領(lǐng)域慈善事業(yè)的扶持發(fā)展和規(guī)范管理工作，積極推動(dòng)設(shè)立教育基金會(huì)。鼓勵(lì)支持各市教育行政部門、省屬本科高等學(xué)校發(fā)起設(shè)立教育基金會(huì)。”今年1月，山東省教育廳、省民政廳聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)教育基金會(huì)管理的意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》），提出進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)教育基金會(huì)管理，推動(dòng)教育基金會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，充分利用教育基金會(huì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等多種資源力量，支持開展獎(jiǎng)優(yōu)助困、改善辦學(xué)條件、提升教育質(zhì)量等教育服務(wù)和公益慈善活動(dòng)，持續(xù)增強(qiáng)教育基金會(huì)支持教育事業(yè)發(fā)展的效能。

《意見》要求，規(guī)范登記管理工作。其中明確，完善退出機(jī)制。對(duì)長(zhǎng)期不開展活動(dòng)、管理不善或未按照章程規(guī)定的宗旨和公益活動(dòng)的業(yè)務(wù)范圍進(jìn)行活動(dòng)的教育基金會(huì)，省教育廳、省民政廳將視具體情節(jié)予以信用懲戒或行政處罰;按照章程規(guī)定應(yīng)予終止或無法按照章程規(guī)定的宗旨繼續(xù)從事公益活動(dòng)的應(yīng)向省教育廳、省民政廳申請(qǐng)注銷，并在辦理注銷登記前完成清算工作，清算期間不得開展清算以外的活動(dòng)。

為激發(fā)教育基金會(huì)發(fā)展活力，《意見》鼓勵(lì)創(chuàng)新捐贈(zèng)方式。教育基金會(huì)可依法依規(guī)接受貨幣和實(shí)物等財(cái)產(chǎn)捐贈(zèng)，還可探索接受房屋、有價(jià)證券、股權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等有形和無形財(cái)產(chǎn)捐贈(zèng)。鼓勵(lì)運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈等技術(shù)，創(chuàng)新募捐活動(dòng)的載體和形式;探索優(yōu)化捐贈(zèng)流程，簡(jiǎn)化辦理手續(xù)，方便捐贈(zèng)人就近便利開展捐贈(zèng)，鼓勵(lì)社會(huì)公眾以電子支付或者其他合法便捷的形式進(jìn)行捐贈(zèng)。

同時(shí)，《意見》也提出，審慎開展保值增值投資。教育基金會(huì)應(yīng)當(dāng)依據(jù)《慈善組織保值增值投資活動(dòng)管理暫行辦法》，按照合法、安全、有效原則，在綜合考慮政策風(fēng)險(xiǎn)、信用風(fēng)險(xiǎn)、利率風(fēng)險(xiǎn)和流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)的前提下，把財(cái)產(chǎn)的安全性放在首要位置，積極實(shí)現(xiàn)捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的保值增值。

在加強(qiáng)自身建設(shè)方面，《意見》提出要大力弘揚(yáng)慈善文化。教育行政部門、高校和教育基金會(huì)要積極推動(dòng)慈善文化進(jìn)校園，將慈善文化納入教育教學(xué)內(nèi)容，結(jié)合實(shí)際組織教職工、學(xué)生開展慈善幫扶和志愿服務(wù)活動(dòng)，培育向上向善的道德力量。

9部門發(fā)文，推進(jìn)廢舊家電家具回收

建設(shè)一批廢舊家電家具等再生資源回收體系典型城市，培育一批回收龍頭企業(yè)

2月1日，商務(wù)部等9部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于健全廢舊家電家具等再生資源回收體系的通知》。通知圍繞完善回收網(wǎng)絡(luò)、培育回收主體、創(chuàng)新回收模式、規(guī)范回收行為等四方面提出了具體工作任務(wù)。到2025年，在全國(guó)范圍內(nèi)建設(shè)一批廢舊家電家具等再生資源回收體系典型城市，培育一批回收龍頭企業(yè)，推廣一批典型經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ剑纬梢慌叻ㄒ?guī)標(biāo)準(zhǔn)，全國(guó)廢舊家電家具回收量比2023年增長(zhǎng)15%以上，廢舊家電家具規(guī)范化回收水平明顯提高。

商務(wù)部新聞發(fā)言人何亞東在當(dāng)天商務(wù)部舉行的例行新聞發(fā)布會(huì)上說，健全廢舊家電家具等再生資源回收體系對(duì)于暢通更新消費(fèi)循環(huán)具有重要作用。近年來，我國(guó)家電市場(chǎng)已從“增量時(shí)代”進(jìn)入“增量和存量并重時(shí)代”。數(shù)據(jù)顯示，2023年，我國(guó)主要品類家電保有量超過30億臺(tái)，每百戶居民擁有空調(diào)、冰箱、電視均超百臺(tái)，一些家電使用時(shí)間較長(zhǎng)，更新?lián)Q代需求和潛力很大。

通知提出，加強(qiáng)社區(qū)回收網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)一刻鐘便民生活圈建設(shè)，設(shè)置廢舊家電家具暫時(shí)存放點(diǎn)。定期組織再生資源回收企業(yè)、家電家具銷售企業(yè)上門回收廢舊家電家具，并為回收車輛進(jìn)出提供便利。鼓勵(lì)有條件的居民社區(qū)利用閑置房屋設(shè)置家電家具等再生資源臨時(shí)存放場(chǎng)所，方便居民裝修、搬家。

通知還提出，支持回收企業(yè)做大做強(qiáng)。鼓勵(lì)回收企業(yè)以連鎖經(jīng)營(yíng)、協(xié)議合作等方式提高組織化程度，推動(dòng)形成一批回收行業(yè)龍頭企業(yè)，加強(qiáng)對(duì)較為分散的前端回收主體的引導(dǎo)。支持家電家具產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同發(fā)展，積極推進(jìn)供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用示范建設(shè)。指導(dǎo)回收企業(yè)與家電家具品牌企業(yè)聯(lián)動(dòng)，設(shè)立廢舊家電儲(chǔ)運(yùn)貨場(chǎng)、家具回收中心倉(cāng)，提升廢舊家電家具回收規(guī)模化、集約化水平。

（綜合）

社會(huì)組織起名字，5月起將規(guī)范

1月17日，民政部公布《社會(huì)組織名稱管理辦法》，對(duì)社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)和民辦非企業(yè)單位等三類社會(huì)組織的名稱管理作出統(tǒng)一規(guī)定，包括能否冠以“中國(guó)”“全國(guó)”，能否使用自然人姓名等。辦法自2024年5月1日起施行。

辦法明確，國(guó)家民政部門登記的社會(huì)組織名稱按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過批準(zhǔn)的，可以冠以“中國(guó)”“全國(guó)”“中華”等字詞。縣級(jí)以上地方人民政府的登記管理機(jī)關(guān)登記的社會(huì)組織名稱中間含有“中國(guó)”“全國(guó)”“中華”“國(guó)際”“世界”等字詞的，該字詞應(yīng)當(dāng)是行（事）業(yè)領(lǐng)域限定語，并且符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。社會(huì)組織名稱中的行（事）業(yè)領(lǐng)域不得使用“第一”“最高”“國(guó)家級(jí)”等具有誤導(dǎo)性的文字，但具有其他含義的除外。

辦法還對(duì)社會(huì)組織名稱中使用自然人姓名等方面進(jìn)行了規(guī)范。辦法規(guī)定，社會(huì)團(tuán)體名稱一般不以自然人姓名命名，確有需要的，僅限于在科技、文化、衛(wèi)生、教育、藝術(shù)領(lǐng)域內(nèi)有重大貢獻(xiàn)、在國(guó)內(nèi)國(guó)際享有盛譽(yù)的杰出人物。基金會(huì)、民辦非企業(yè)單位名稱以自然人姓名作為字號(hào)的，需經(jīng)該自然人同意。使用已故名人的姓名作為字號(hào)的，該名人應(yīng)當(dāng)是在相關(guān)公益領(lǐng)域內(nèi)有重大貢獻(xiàn)、在國(guó)內(nèi)國(guó)際享有盛譽(yù)的杰出人物。

此外，近年來，多地實(shí)踐中陸續(xù)出現(xiàn)社會(huì)組織將內(nèi)部設(shè)立的辦事機(jī)構(gòu)命名為“專業(yè)委員會(huì)”“專家委員會(huì)”的情況，混淆了辦事機(jī)構(gòu)與分支機(jī)構(gòu)，引起了公眾誤解，一定程度上存在風(fēng)險(xiǎn)隱患。為此，辦法明確，社會(huì)組織內(nèi)部設(shè)立的辦事機(jī)構(gòu)名稱，應(yīng)當(dāng)以“部”“處”“室”等字樣結(jié)束，且區(qū)別于分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)名稱，便于公眾更加清晰地識(shí)別社會(huì)組織內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)。（新華）

新冠疫苗全球獲取機(jī)制將停止運(yùn)作

計(jì)劃側(cè)重于重點(diǎn)人群的持續(xù)保護(hù)，包括醫(yī)護(hù)人員、社區(qū)工作者和老年人

世界衛(wèi)生組織近日宣布，2020年啟動(dòng)的新冠疫苗全球獲取機(jī)制2023年12月31日停止運(yùn)作。該機(jī)制在流行病防范創(chuàng)新聯(lián)盟、全球疫苗免疫聯(lián)盟、聯(lián)合國(guó)兒童基金會(huì)和世衛(wèi)組織的共同領(lǐng)導(dǎo)下，迄今已向146個(gè)經(jīng)濟(jì)體提供了近20億劑新冠病毒疫苗和安全注射裝置，并在預(yù)先市場(chǎng)承諾的低收入?yún)⑴c經(jīng)濟(jì)體中估計(jì)避免了270萬人死亡，還提供了近20億美元的關(guān)鍵支持。

世衛(wèi)組織表示，雖然該機(jī)制未能完全克服全球應(yīng)對(duì)中的疫苗不公平狀況，但它為減輕新冠病毒在全球南方國(guó)家造成的痛苦做出了重大貢獻(xiàn)。至今已經(jīng)提供了大流行期間向低收入國(guó)家提供的所有新冠病毒疫苗劑量的74%。總體而言，在92個(gè)具有預(yù)先市場(chǎng)承諾資格的經(jīng)濟(jì)體中，有52個(gè)依賴該機(jī)制提供超過半數(shù)的新冠病毒疫苗供應(yīng)。

世衛(wèi)組織表示，新冠疫苗全球獲取機(jī)制在努力克服不平等方面取得的成功表明，世界顯然需要在下次出現(xiàn)具有大流行潛力的病毒威脅時(shí)做更好的準(zhǔn)備，包括加強(qiáng)現(xiàn)有能力，為此提前設(shè)計(jì)、投資和實(shí)施端到端的公平獲取解決方案，這種解決方案要以最弱勢(shì)群體的需求為中心。世衛(wèi)組織表示，92個(gè)有資格在全球疫苗免疫聯(lián)盟COVAX預(yù)先市場(chǎng)承諾融資機(jī)制的支持下參與該計(jì)劃的低收入經(jīng)濟(jì)體，將繼續(xù)選擇通過該聯(lián)盟的常規(guī)計(jì)劃獲得COVID-19疫苗和交付支持。到目前為止，58個(gè)低收入經(jīng)濟(jì)體已要求在2024年獲得總共8300萬劑疫苗，計(jì)劃側(cè)重于重點(diǎn)人群的持續(xù)保護(hù)，包括醫(yī)護(hù)人員、社區(qū)工作者和老年人。

首個(gè)國(guó)際清潔能源日來了

各國(guó)需要最晚在2025年制定新的國(guó)家氣候計(jì)劃，規(guī)劃出一條公平、公正的向清潔電力轉(zhuǎn)變之路

1月26日是首個(gè)國(guó)際清潔能源日，聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)古特雷斯在為首個(gè)國(guó)際清潔能源日發(fā)表的視頻致辭中強(qiáng)調(diào)，逐步淘汰化石燃料不僅必要、更是必然。他呼吁各國(guó)政府行動(dòng)起來、加快轉(zhuǎn)型。

古特雷斯指出，清潔能源是一份持續(xù)帶來惠益的禮物。它能凈化被污染的空氣，滿足日益增長(zhǎng)的能源需求，保障供應(yīng)，并讓數(shù)十億人獲得可負(fù)擔(dān)的電力，從而幫助到2030年讓所有人都能用上電。不僅如此，清潔能源還能節(jié)約資金，保護(hù)地球。

古特雷斯表示，為了避免氣候紊亂的最嚴(yán)重后果并推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展，必須以公平、公正、平等、迅速的方式，從污染嚴(yán)重的化石燃料向清潔能源轉(zhuǎn)變。為此，各國(guó)政府需要改革多邊開發(fā)銀行的業(yè)務(wù)模式，讓可負(fù)擔(dān)的資金流動(dòng)起來，從而大幅增加氣候資金；各國(guó)需要最晚在2025年制定新的國(guó)家氣候計(jì)劃，規(guī)劃出一條公平、公正的向清潔電力轉(zhuǎn)變之路；各國(guó)還需要以公正、平等的方式結(jié)束化石燃料時(shí)代。

據(jù)國(guó)際可再生能源署發(fā)布的數(shù)據(jù)，全球可再生能源產(chǎn)業(yè)確實(shí)展現(xiàn)出前所未有的發(fā)展勢(shì)頭。總體來看，全球裝機(jī)發(fā)電量中有四成來自可再生能源。

韓國(guó)大批醫(yī)生集體辭職

韓國(guó)媒體預(yù)計(jì)，全國(guó)將有數(shù)千名醫(yī)生涉及其中

韓國(guó)首都圈五大醫(yī)院上千名實(shí)習(xí)醫(yī)生和住院醫(yī)生2月19日集體辭職，稱將于20日晨起停止工作，以抗議政府?dāng)U招高校醫(yī)學(xué)生的政策。據(jù)韓國(guó)媒體報(bào)道，如果這些醫(yī)生集體離崗，一些醫(yī)院恐無法正常運(yùn)轉(zhuǎn)，韓國(guó)醫(yī)療系統(tǒng)危機(jī)將升至最高級(jí)。

韓國(guó)政府本月早些時(shí)候宣布，為解決醫(yī)生短缺問題，2025學(xué)年高校醫(yī)學(xué)院招生規(guī)模將從現(xiàn)階段的3058人增至5058人。到2035年，韓國(guó)將新增約1萬名醫(yī)生。

這項(xiàng)擴(kuò)招計(jì)劃遭到醫(yī)生團(tuán)體和醫(yī)學(xué)院學(xué)生強(qiáng)烈反對(duì)，稱此舉將引發(fā)過度醫(yī)療并使醫(yī)保系統(tǒng)資金緊張。一些批評(píng)人士指出，醫(yī)療界人員實(shí)際上是擔(dān)憂擴(kuò)招計(jì)劃將導(dǎo)致他們的收入減少。

這股“辭職潮”同時(shí)蔓延至韓國(guó)其他城市。韓國(guó)媒體預(yù)計(jì)，全國(guó)將有數(shù)千名醫(yī)生涉及其中。

截至19日下午，仁川、大田、釜山等地多家醫(yī)院已有上千名醫(yī)生提出辭職。此外，韓國(guó)40所醫(yī)科大學(xué)的學(xué)生宣布將于20日起集體休學(xué)。

鑒于這些醫(yī)生是急診科和治療危重病患的主力軍，外界擔(dān)憂韓國(guó)醫(yī)療一線恐陷入混亂。本月早些時(shí)候，醫(yī)療界出現(xiàn)集體辭職跡象時(shí)，韓國(guó)保健福祉部將醫(yī)療系統(tǒng)危機(jī)級(jí)別上調(diào)至第二高的“警惕”。按韓聯(lián)社說法，如果這些醫(yī)生20日集體停工，醫(yī)療系統(tǒng)危機(jī)級(jí)別將進(jìn)一步提升至最高級(jí)“嚴(yán)重”。

盡管集體停工尚未正式開始，一些醫(yī)院19日已出現(xiàn)運(yùn)轉(zhuǎn)困難。延世大學(xué)附屬世福蘭斯醫(yī)院的實(shí)習(xí)醫(yī)生當(dāng)天集體離崗后，該醫(yī)院宣布進(jìn)入緊急模式，手術(shù)數(shù)量減半，大量病患不得不延期接受治療。

另一些醫(yī)院也通知病患，手術(shù)日程可能調(diào)整。不少病患和家屬在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)帖對(duì)此表示擔(dān)憂或抱怨。

韓國(guó)保健福祉部副部長(zhǎng)樸敏守19日譴責(zé)醫(yī)生集體辭職的行為，批評(píng)大韓醫(yī)師協(xié)會(huì)煽動(dòng)醫(yī)生集體行動(dòng)。他同時(shí)向韓國(guó)200多家醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)布命令，要求其實(shí)習(xí)醫(yī)生和住院醫(yī)生維持診療。

韓國(guó)國(guó)防部19日說，如果實(shí)習(xí)醫(yī)生和住院醫(yī)生集體辭職罷工，國(guó)防部將開放軍隊(duì)醫(yī)院，為民間患者提供醫(yī)療服務(wù)。警察廳表示，將嚴(yán)查醫(yī)生集體行動(dòng)的挑動(dòng)者，考慮對(duì)這些人采取法律措施。此外，警方還將在各家醫(yī)院周圍派遣機(jī)動(dòng)人員以應(yīng)對(duì)突發(fā)情況。

加沙地帶第二大醫(yī)院遭以軍突襲后停運(yùn)

院內(nèi)已有至少7名患者因斷電導(dǎo)致的缺氧死亡

加沙地帶衛(wèi)生部門官員和世衛(wèi)組織2月18日均表示，由于遭到以軍突襲和面臨燃料短缺導(dǎo)致的電力中斷等問題，加沙地帶第二大醫(yī)院、位于南部汗尤尼斯市的納賽爾醫(yī)院已“徹底停止運(yùn)轉(zhuǎn)”。目前院內(nèi)已有至少7名患者因斷電導(dǎo)致的缺氧死亡。

加沙地帶衛(wèi)生部門發(fā)言人阿什拉夫·齊德拉在接受媒體采訪時(shí)表示，納賽爾醫(yī)院供水也已停止，目前院內(nèi)只有25名醫(yī)護(hù)人員。

世衛(wèi)組織總干事譚德塞也在社ce8e9f12fa12205d54676377765c793ed2e2a4738478a306c4c0b31d844b0fa3交媒體上發(fā)文披露，盡管世衛(wèi)組織及其合作伙伴已經(jīng)將燃料運(yùn)至醫(yī)院附近，但世衛(wèi)組織的工作組在16日和17日均未獲得以色列方面進(jìn)入該醫(yī)院的許可。

2月18日，以色列軍方在一份聲明中表示，數(shù)百名武裝分子藏匿在納賽爾醫(yī)院內(nèi)，其中一些武裝分子假扮為醫(yī)務(wù)人員。以軍指控哈馬斯在醫(yī)院內(nèi)存放武器，還扣留了本應(yīng)提供給被綁架人質(zhì)的以色列藥品。以色列軍方稱：“發(fā)現(xiàn)的藥品包裝是密封的，并未轉(zhuǎn)移給人質(zhì)。”

根據(jù)國(guó)際人道法，醫(yī)院是受保護(hù)的民用目標(biāo)。除少數(shù)例外，攻擊醫(yī)療設(shè)施或以其他方式阻止其提供醫(yī)療服務(wù)都是非法的。只有當(dāng)武裝團(tuán)體利用醫(yī)院進(jìn)行被認(rèn)為“對(duì)敵人有害”的行為時(shí)，醫(yī)院才會(huì)失去其受保護(hù)地位。但即便如此，醫(yī)療設(shè)施內(nèi)的病人和醫(yī)生仍然受到比例原則的保護(hù)。在實(shí)施攻擊之前，必須發(fā)出警告并留出安全疏散的時(shí)間。

據(jù)悉，自新一輪巴以沖突爆發(fā)以來，以色列軍隊(duì)多次襲擊了加沙地帶的醫(yī)療設(shè)施，并指控哈馬斯在醫(yī)院存放武器和關(guān)押人質(zhì)。哈馬斯則否認(rèn)使用醫(yī)院作為掩護(hù)。由于沖突持續(xù)和燃料短缺，加沙地帶的大部分醫(yī)院已無法運(yùn)轉(zhuǎn)，導(dǎo)致該地區(qū)近230萬巴勒斯坦人無法獲得適當(dāng)?shù)尼t(yī)療服務(wù)。

加沙地帶衛(wèi)生部門2月19日發(fā)布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，本輪巴以沖突爆發(fā)以來，已有超過2.9萬人在沖突中死亡，其中大部分是婦女和兒童，另有超過6.9萬人受傷。

英國(guó)出臺(tái)指導(dǎo)意見，支持學(xué)校全面禁止手機(jī)

英國(guó)通信管理局的數(shù)據(jù)顯示，英國(guó)97%的孩子到12歲時(shí)已有了自己的手機(jī)

英國(guó)政府2月18日出臺(tái)指導(dǎo)意見，支持校方完全禁止學(xué)生在學(xué)校使用手機(jī)。英國(guó)教育界人士對(duì)此表示歡迎，認(rèn)為這一政策將提升學(xué)生的學(xué)習(xí)效率，改善學(xué)生在校表現(xiàn)。

據(jù)英國(guó)《每日郵報(bào)》當(dāng)天報(bào)道，根據(jù)該指導(dǎo)意見，學(xué)校可以禁止學(xué)生在學(xué)校的任何時(shí)間和地點(diǎn)使用手機(jī)。

學(xué)校可選擇以下4種方法之一禁用手機(jī)：禁止帶手機(jī)到學(xué)校；到校后將手機(jī)交給老師；到校后將手機(jī)鎖到指定地點(diǎn)；學(xué)生可以自己保管手機(jī)，但必須保證任何時(shí)候都不使用。

這份指導(dǎo)意見說，除非工作需要，否則教師也不應(yīng)在學(xué)生面前使用手機(jī)。同時(shí)，家長(zhǎng)也應(yīng)該積極參與其中，想要聯(lián)系學(xué)生的時(shí)候可以通過學(xué)校辦公室，而不是直接給學(xué)生打電話。

英國(guó)媒體說，先前英國(guó)各個(gè)學(xué)校可自行決定是否允許學(xué)生使用手機(jī)，已經(jīng)有不少學(xué)校禁止學(xué)生上課時(shí)用手機(jī)，但允許在課間或午休時(shí)使用。

英國(guó)教育大臣吉莉恩·基根說，學(xué)校是學(xué)習(xí)的地方，手機(jī)會(huì)造成不必要的干擾，至少在課堂上是這樣。她希望這些指導(dǎo)意見能幫助教師提升學(xué)生的表現(xiàn)，也能讓教師專心教學(xué)。

英國(guó)通信管理局的數(shù)據(jù)顯示，英國(guó)97%的孩子到12歲時(shí)已有了自己的手機(jī)。聯(lián)合國(guó)教科文組織去年7月發(fā)布2023年《全球教育監(jiān)測(cè)報(bào)告》，對(duì)在教育機(jī)構(gòu)中過度使用智能手機(jī)等移動(dòng)設(shè)備表示擔(dān)憂。該報(bào)告援引包括“國(guó)際學(xué)生能力評(píng)估計(jì)劃”在內(nèi)的國(guó)際評(píng)估數(shù)據(jù)稱，過度使用通信技術(shù)與學(xué)生成績(jī)之間存在負(fù)面聯(lián)系。

還有一些研究發(fā)現(xiàn)，兒童的焦慮、抑郁和自卑等心理問題與手機(jī)的使用存在關(guān)聯(lián)。此外，手機(jī)還可能成為校園霸凌和性騷擾的工具，會(huì)讓兒童接觸不健康內(nèi)容。

禽流感突襲南極洲，逾200只企鵝死亡

這是首次在巴布亞企鵝身上檢測(cè)出高致病性H5N1型禽流感病毒

據(jù)路透社1月30日?qǐng)?bào)道，研究人員近日在南大西洋的馬爾維納斯群島發(fā)現(xiàn)了約35只死亡企鵝，從其中兩只企鵝身上提取的樣本經(jīng)檢測(cè)顯示H5N1型禽流感病毒呈陽性。截至1月30日，已有200多只雛鳥和少數(shù)成鳥死亡。據(jù)南極研究科學(xué)委員會(huì)介紹，這是首次在巴布亞企鵝身上檢測(cè)出高致病性H5N1型禽流感病毒，一旦在南極洲龐大的企鵝種群中傳播，情況將令人擔(dān)憂。

報(bào)道援引西班牙國(guó)家研究委員會(huì)消息，阿根廷科研人員日前在阿根廷南極普里馬韋拉站附近發(fā)現(xiàn)了死亡的掠食性海鳥賊鷗。與西班牙科研人員合作檢測(cè)后，研究者24日確認(rèn)其攜帶高致病性禽流感病毒。“這一發(fā)現(xiàn)首次表明，盡管南極洲與其他大陸相隔遙遠(yuǎn)，且存在天然屏障，但高致病性禽流感病毒已到達(dá)南極洲。”

西班牙國(guó)家研究委員會(huì)在一份聲明中說：“分析確鑿表明，（南極洲的）鳥類感染了H5亞型禽流感病毒，死鳥中至少有一只攜帶高致病性禽流感病毒。”

研究人員認(rèn)為，近幾個(gè)月來危害全球多地鳥類的H5N1型高致病性禽流感病毒，已對(duì)南極大陸上棲息的鳥類構(gòu)成威脅。阿根廷南極研究所26日也證實(shí)了這一消息。

研究人員當(dāng)時(shí)認(rèn)為，考慮到巴布亞企鵝很少在馬爾維納斯群島和南極半島之間活動(dòng)，而南極半島位于阿根廷以南約1300公里處，這些企鵝不太可能導(dǎo)致禽流感病毒在南極洲傳播。

不過，墨爾本大學(xué)禽流感專家米歇爾·威爾則認(rèn)為，在南極發(fā)現(xiàn)禽流感是“災(zāi)難性新聞”。英國(guó)動(dòng)植物衛(wèi)生局病毒學(xué)負(fù)責(zé)人伊恩·布朗曾警告說，遷移的鳥類可能把病毒從南美洲帶到南極洲的島嶼，再傳到南極洲主要陸地。他還說，之前從未接觸過病毒的企鵝等動(dòng)物沒有提前免疫，可能更易受到感染。

事故頻發(fā)，波音737MAX項(xiàng)目主管易人

波音飛機(jī)安全性因一架737MAX9型客機(jī)今年1月“掉門”事件而再次受到關(guān)注

波音公司2月21日宣布，737MAX客機(jī)項(xiàng)目主管埃德·克拉克離職。波音飛機(jī)安全性因一架737MAX9型客機(jī)今年1月“掉門”事件而再次受到關(guān)注。

波音公司旗下波音民用飛機(jī)集團(tuán)首席執(zhí)行官斯坦·迪爾21日在一份內(nèi)部郵件中宣布了上述人事變動(dòng)。克拉克的職務(wù)將由凱蒂·林戈?duì)柕陆犹妫笳呦惹爸鞴?37客機(jī)的交付業(yè)務(wù)。波音還增設(shè)了分管民用飛機(jī)質(zhì)量控制的高級(jí)副總裁職位。

迪爾寫道，這一人事變動(dòng)旨在推動(dòng)波音更加關(guān)注每一架所交付飛機(jī)的安全性，確保飛機(jī)“達(dá)到或高于所有安全標(biāo)準(zhǔn)”。克拉克在波音工作接近18年，2021年3月起主管737MAX項(xiàng)目，職責(zé)包括監(jiān)管位于華盛頓州倫頓市的飛機(jī)組裝廠。

1月5日，美國(guó)阿拉斯加航空公司一架737MAX9型客機(jī)起飛后不久發(fā)生險(xiǎn)情，機(jī)艙側(cè)面一處門塞（內(nèi)嵌式應(yīng)急門）脫落。

克拉克接手737MAX項(xiàng)目前，737MAX8型客機(jī)在2018年和2019年先后發(fā)生兩起重大空難，造成346人死亡。737MAX系列客機(jī)隨后在全球停飛近兩年。

對(duì)兩起空難的調(diào)查結(jié)果顯示，該型客機(jī)存在設(shè)計(jì)缺陷，波音公司的生產(chǎn)管理存在問題，美國(guó)聯(lián)邦航空局也對(duì)該型飛機(jī)在開發(fā)和認(rèn)證方面的問題負(fù)有責(zé)任。

美國(guó)聯(lián)邦航空局為此要求由美國(guó)航司運(yùn)營(yíng)或在美境內(nèi)運(yùn)營(yíng)的所有737MAX9型客機(jī)停飛大約三周以接受安全檢查，并限制波音在查清安全隱患前增產(chǎn)737MAX系列客機(jī)。

日本今年將有約1萬種食品漲價(jià)

該項(xiàng)調(diào)查共調(diào)查全國(guó)195家主要食品和飲料制造商，詢問這些企業(yè)的漲價(jià)意向

日本一項(xiàng)最新調(diào)查結(jié)果顯示，日本今年2月將有超過1600種食品價(jià)格上調(diào)，全年預(yù)計(jì)將有1萬至1.5萬種食品漲價(jià)。

該項(xiàng)調(diào)查共調(diào)查全國(guó)195家主要食品和飲料制造商，詢問這些企業(yè)的漲價(jià)意向。結(jié)果顯示，今年2月將有1626種食品漲價(jià)，時(shí)隔4個(gè)月再次超過1000種。其中加工食品數(shù)量最多，為643種。

日本媒體分析，這次漲價(jià)潮的主要特點(diǎn)是以西紅柿為原料的食品和飲料價(jià)格漲幅較高，這與去年極端高溫天氣導(dǎo)致的全球多國(guó)西紅柿歉收有關(guān)。調(diào)查顯示，番茄醬、意大利面醬等調(diào)料2月最高漲幅為16.4%，番茄汁類飲料最高漲幅為13.6%。

日本方面預(yù)計(jì)，今年4月漲價(jià)的食品種類將進(jìn)一步增多，可能超過3000種，全年將達(dá)1萬至1.5萬種。

去年，受原材料價(jià)格大幅上漲、日元貶值增加進(jìn)口成本等因素影響，日本有超過3.2萬種食品價(jià)格上漲，數(shù)量為30年來最高。

日本總務(wù)省上月公布的數(shù)據(jù)顯示，2023年全國(guó)消費(fèi)者物價(jià)指數(shù)為105.2，較上一年上升3.1%，創(chuàng)1982年以來新高。按共同社說法，在原材料價(jià)格上漲和需求增加的背景下，該國(guó)商品和服務(wù)紛紛漲價(jià)，加重了家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。