繡出人文經濟共生共榮姑蘇繁華圖

2023年全國兩會期間，習近平總書記提出了人文經濟學這個重要課題。今年3月5日，習近平總書記在參加十四屆全國人大二次會議江蘇代表團審議時強調，要牢牢把握高質量發展這個首要任務，因地制宜發展新質生產力。蘇州市姑蘇區準確把握新時代“人文經濟學”和新質生產力的豐富內涵和重大要求，緊扣“中華民族現代文明建設的示范區”定位，堅持“中心+”“文化+”“數字+”策略，圍繞“精細、精致、精微、精雅”目標，用好“續、多、新”路徑，堅持以文興業、以文鑄城、以文化人，著力以“人文經濟學”的創新實踐來促進新質生產力發展，努力繡出人文經濟共生共榮的姑蘇繁華圖。

以文興業釋放“現代姑蘇”的鏈式效應

牢記總書記囑托，堅持文化與經濟交融互動、融合發展，圍繞構建“1+2”產業體系，因地制宜加快發展新質生產力，賦能文商旅、數字創意和高技術服務產業高質量發展，努力打造人文經濟學“實踐樣本”。

實施“中心+”策略，彰顯城市首位度。發揮作為全市行政、文化、交通、醫療、教育、消費中心的優勢，全面提升中心城區能級品質。深度融入長三角主要城市中心城區高質量發展聯盟，圍繞城市更新、文旅合作、樓宇經濟等開展深度合作。依托鐵路、公路、軌交聯動的立體化網絡，放大交通區位優勢，培育發展樞紐經濟。發揮古城“核心”功能，積極引導傳統商圈提檔升級，觀前商圈仁恒倉街、開元里盛大開業，南門商圈金地廣場、龍湖天街錯位發展，石路商圈華貿中心、上城門即將開業，實現商業重回古城、“四面開花”。

實施“文化+”策略，激發活力新經濟。發展網紅經濟，引入網紅商店、主題展館，霓美術館、桃花塢木版年畫“一團和氣”館等相繼開館亮相，持續提升歷史街區的吸引力和美譽度。探索后街經濟，以十全街、臨頓路等更新改造為契機，將手作文創、文化策展等新經濟業態嵌入古城街巷，烏鵲橋路樂村項目盛大開街，切實綻放千年古城年輕力。推動文旅發展，創新策劃碑刻之旅等六大主題12條精品游線，打造十全子城、福氣平江等15個高品質文旅生態圈，煥新升級相門古城墻光影秀，“拙政問雅”夜游項目獲全球世界遺產教育創新案例獎，充分展現古城的人文與時尚魅力。

實施“數字+”策略，驅動生產力煥新。新質生產力的核心動力在于創新，姑蘇開放、包容的人文力量厚植創新土壤，為發展新質生產力提供肥沃養分。優化產業布局，積極布局信創、人工智能、生命健康等新賽道，近年來招引落地相關產業項目224個，新增新興服務業項目36個，總投資248億元，全力形成更多經濟新增長點。創新載體建設，積極探索M0用地開發“姑蘇路徑”，上市M0、A35產業用地19宗，布局建設姑蘇智谷、胥江數字文化創意灣等一批產業載體項目，蘇規院成為全區首個本土培育上市企業，園林規劃院掛牌新三板創新層，為加快發展新質生產力積聚動能。

以文鑄城賡續“千年古城”的歷史文脈

始終從堅定文化自信高度看待古城的時代價值，堅決扛起“保護好、挖掘好、運用好”的古城保護職責使命，一體推進姑蘇文脈系統梳理、保護傳承、立體呈現，不斷激活文化遺產蘊含的創新創造基因，推動“文化賦能古城保護，古城保護彰顯文化”的雙向奔赴。

懷珍視之心，多維度挖潛文化資源。深入挖掘和弘揚中華優秀傳統文化所蘊含的韌性、耐心和定力，潛心開展“典籍里的姑蘇”研究，創新實施“百景百事”編纂工程，推出特色名街志《平江路志》，夯實文化以古養今的脈絡基底。深化與各類專家智庫合作，常態化辦好“姑蘇·大家說”學習會，持續強化姑蘇干部的文化浸潤。深度開展人文經濟學視角下的歷史文化街區發展路徑探究課題研究，探討人文經濟的理論基礎、實踐經驗和發展路徑，打造人文經濟共生共榮的“平江樣本”入選首批長三角人文經濟典型案例、第一批《江蘇人文經濟入庫案例》，為全國“人文經濟學”研究貢獻實踐樣本。

樹全局之觀，系統性加強保護傳承。堅持“留改拆”并舉，堅決不搞“大拆大建”，聚焦“點、線、圈、面”的空間格局，“一片一策、一街一策”推動古城整體保護更新。高標準實施“平江九巷”、32號街坊、子城片區、桃花塢片區、虎丘綜改等歷史遺存保護利用及片區改造提升工程，古城54個街坊實現社區規劃師隊伍全覆蓋，潘氏祖宅項目獲聯合國教科文組織亞太地區文化遺產保護優秀獎。堅持“使用是最好的保護”，實施“古城保護更新伙伴計劃”，一大批古建老宅煥發新生，著力打造古建老宅活化利用的新典范、新路徑。

以創新之舉，立體式呈現歷史文脈。用好人工智能、元宇宙等數字新技術，持續深化古城容量研究，CIM+“數字孿生古城”平臺全面匯聚6大類260余子類數據資源，古城細胞解剖工程完成27個街坊和20處文保單位的全要素信息采集，入選省文物高質量發展案例。著力構建“蘇”系列、“古”系列、“名”系列保護體系，大力推廣蘇作館、蘇味館旗艦店模式，推動全市非遺在古城、全國非遺進古城，蘇繡等非遺技藝亮相“一帶一路”國際合作高峰論壇。圓滿保障住建部歷史文化街區和歷史建筑保護利用現場會、第四屆建筑遺產保護與修復博覽會等全國性會議順利召開，面向全國展示姑蘇古城保護成果。

以文化人厚植“福氣之城”的靚麗底色

始終將人文與經濟融合發展的落腳點、著眼點放在“人”字上，緊扣區域實際、緊盯薄弱環節、緊貼居民需求，全力探索物質文明與精神文明協調發展的中國式現代化姑蘇新實踐。

聚焦文化惠民，實現精神需求新提升。健全現代公共文化服務體系，持續推進評彈、昆曲等演出進景區、進學校、進社區，中國電影資料館江南分館、開心麻花運河劇場先后啟幕，國家級非遺“軋神仙”等傳統民俗活動深入人心。創作推廣“一首歌、一部劇、一本書、一套標識”，“在十全遇見愛”原創征文大賽、姑蘇原創歌曲大賽火熱啟動，音樂劇《花開河西巷》實現巡演，網絡短劇《一夢枕星河》帶火古城，微報告文學集《我心為民——姑蘇區社區治理實踐錄》等一批精品力作正式出版，姑蘇文化影響力、傳播力、感召力持續提高。

聚焦品質宜居，打造幸福生活新標桿。圍繞“天地人、水木園、城街坊”，有序推進古城架空線入地全覆蓋，統籌推進450條“凈美街巷”創建，利用小微空間建設一批蘇式人文小品，打造更多生活化、藝術化、年輕態、新形態的城市綠化景觀。做實精細文章，全面啟動“物業城市”試點工程，古城范圍內181個無物業住區實現基礎物業服務全覆蓋。加強城市有機更新，古城人居環境和空間品質持續提升。

聚焦文明和美，譜寫社會治理新篇章。圍繞“人的一天、人的一生”，推動實現更高水平的“民生七有”。縱深推進青年發展型縣域建設省級試點工作，創成全國醫養結合示范區，“家門口”就業服務站工作品牌向全國推廣。堅持和發展新時代“楓橋經驗”，建強培優社區工作者、海棠先鋒、社區醫生、社區民警、社區調解員、社區規劃師、城市體檢師等基層服務“七支隊伍”，常態化開展“社情民意聯系日”活動34期，著力打造基層社會治理姑蘇樣板。堅持穩定壓倒一切，扎實推進安全生產“六化”建設，切實兜牢安全底線。

（作者系中共蘇州市委常委、蘇州國家歷史文化名城保護區黨工委書記、蘇州市姑蘇區委書記）

責任編輯：陳偉齡