對邵陽市農村飲用水水源保護區劃分的探討

朱海暉 朱 洲 劉付真

1.邵陽市環境保護監測站2.核工業二三〇研究所

對邵陽市農村飲用水水源保護區劃分的探討

朱海暉1朱 洲1劉付真2

1.邵陽市環境保護監測站2.核工業二三〇研究所

本文以邵陽市農村飲用水水源地為研究對象，探討農村飲用水水源保護區劃分工作流程和原則，污染源調查，監測項目，技術報告應說清的問題，以及組織保障措施。

水源地；保護區；保障措施

1 引言

隨著經濟的快速發展，我市飲用水水源保護工作取得積極進展，城鄉居民飲用水安全保障水平持續提升。由于農村飲用水源點多面廣、單個水源規模較小、部分早期建設的飲水工程老化失修等原因，水源保護管理基礎薄弱、防護措施不足、長效運行機制不完善等問題依然存在，農村水源污染事件時有發生。進一步推進農村飲水安全工程建設，加強農村飲用水水源保護工作，特開展農村用水源地劃分工作[1]。

2 邵陽市地表水基本概況

邵陽市境內水系發達，全市有5km以上的大小河流595條。流經市境內的河流，主要屬資江水系，包括蓼水、平溪、辰水、新寨河、雙江、邵水等，流域面積14788.6km2，占全市面積的70.8%；沅江水系主要有巫水和公溪河，流域面積4198km2，占全市面積的20.1%；湘江水系主要為蒸水、漣水、紫溪河，流域面積1377.1km2，占全市面積的6.6%；廣西西江水系有20條主要有潯江、大坪水、高橋河、芙蓉河、平等河等河流。1990年全市塘、壩共26.47萬處，總蓄水量達4.04億m3；全市建成各類水庫1256座，總庫容13.77億m3[2]。

3 邵陽市地下水基本概況

邵陽市地層發育較全，儲水構造多。堅更巖石含裂隙水，灰巖地層含巖溶水，第四系松散堆積層含孔隙水。地下水以巖溶水為主，較集中地分布在隆回—邵東縣地段，徑流模數每年平方公里在5-10萬m3之間。武岡、邵陽、隆回、邵東、新寧、洞口縣有較發育的地下暗河，流量為0.01～0.50秒m3[3]。

4 農村飲用水源地劃定范圍

對供水人口在1000人以上的集中式飲用水水源，參照《飲用水水源保護區劃分技術規范》，劃定水源保護區；對供水人口小于1000人的飲用水水源，以照《分散式飲用水水源地環境保護指南（試行）》，劃定保護范圍[4]。

5 劃定工作流程

首先對在用、備用及規劃的飲用水源地進行摸底調查，確定水源保護地；通過招標等方式確定飲用水水源保護區劃分的編制單位，并明確編制經費；編制保護區劃分報告,包括資料收集、現場調查與監測、報告編寫；組織專家、相關部門對技術報告開展技術審核；將劃定方案公示，征求公眾意見；將審核通過的集中式飲用水水源劃分技術報告和相關圖件報省政府審批。

6 污染源調查

污染源調查范圍包括擬劃定的飲用水水源一級保護區、二級保護區和準保護區內的所有建設項目、活動以及二級保護區上游20km范圍內的潛在風險源情況。

7 水質現狀監測

原則上要求監測《地表水環境質量標準》（GB3838）規定的109項水質全分析；湖泊、水庫型飲用水水源補充葉綠素a和透明度2項指標。調查可使用近三年內的歷史監測數據，也可共享水利部門的監測數據。

8 農村飲用水源保護區劃分技術報告需說清的問題

集中式飲用水源地的供水人數、范圍；集中式飲用水源地目前水質、水量情況；水源保護區一級保護區、二級保護區劃定范圍；飲用水水源保護區內污染源情況；水源保護區與其它相關規劃的符合性分析；提出解決現有環境問題的初步方案。

9 結束語

通過邵陽市農村飲用水水源地的劃分和保護區環境整治提供技術支持，使飲用水水源得到更好的保護，讓人民喝上潔凈水和放心水。

[1]國家環保局,衛生部,建設部等.飲用水水源保護區污染防治管理規定,見:水污染防治管理手冊[S].北京:中國環境科學出版,1991.

[2]邵陽市地方志編纂委員會;邵陽市志[M].湖南人民出版社(第一冊綜合類),1996.7.

[3]國家環境保護局.飲用水水源保護區劃分技術規范HJ/T338-2007[M]北京.中國環境科學出版社,2007.

[4]環辦[2015]53號《關于加強農村飲用水水源保護工作的指導意見》國辦發〔2012〕23號.

朱海暉（1970-），女，湖南邵陽，本科。研究方向：環境保護