構(gòu)建全域現(xiàn)代化生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系：多維邏輯、理論框架與實(shí)現(xiàn)機(jī)制

摘 要：建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，是以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的必然選擇。鑒于人與自然和諧共生的中國式現(xiàn)代化要求，應(yīng)以實(shí)體經(jīng)濟(jì)生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展為目標(biāo)建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，助推高水平生態(tài)環(huán)境保護(hù)與高質(zhì)量發(fā)展協(xié)同并進(jìn)?；谶@一目標(biāo)，在回溯產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及產(chǎn)業(yè)體系研究的基礎(chǔ)上，提出“全域現(xiàn)代化生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系”的概念，并闡明其理論邏輯、歷史邏輯和實(shí)踐邏輯。與既有研究的“單層式”解讀不同，本文建構(gòu)涵蓋一個(gè)目標(biāo)體、四類域態(tài)面、兩項(xiàng)助力軸的“一體、四域、兩助力”多層式理論框架，通過剖析“體系內(nèi)鏈接”“體系外助推”協(xié)同運(yùn)行機(jī)理，進(jìn)一步闡釋構(gòu)建全域現(xiàn)代化生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系所蘊(yùn)含的“自上而下”傳導(dǎo)、“域態(tài)鏈接”融通、“自下而上”反饋三重實(shí)現(xiàn)機(jī)制。

關(guān)鍵詞：全域現(xiàn)代化生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系；現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系；人與自然和諧共生；中國式現(xiàn)代化

中圖分類號(hào)：X321 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1003-7543（2024）06-0147-17

有別于工業(yè)文明時(shí)代以歐美為代表和主導(dǎo)的西方式現(xiàn)代化，中國式現(xiàn)代化是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)主義現(xiàn)代化，既有各國現(xiàn)代化的共同特征，又有基于自身國情的中國特色，其鮮明特征和本質(zhì)要求之一便是“促進(jìn)人與自然和諧共生”。面對(duì)全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的新征程和新要求，我國是否能夠在建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系過程中兼顧推動(dòng)產(chǎn)業(yè)全面綠色轉(zhuǎn)型，進(jìn)而夯實(shí)具有生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展屬性趨向的實(shí)體經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)高水平生態(tài)環(huán)境保護(hù)與高質(zhì)量發(fā)展的協(xié)同并進(jìn)？這一構(gòu)想背后蘊(yùn)含著怎樣的戰(zhàn)略邏輯？我國又該按照何種框架、遵循何種機(jī)制對(duì)此類現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系加以構(gòu)建？針對(duì)上述何以應(yīng)為、何以可為的問題，本文嘗試予以剖析解答。

一、全域現(xiàn)代化生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系：文獻(xiàn)回溯與內(nèi)涵闡釋

（一）文獻(xiàn)回溯：從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)到現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系

“現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系”是對(duì)“產(chǎn)業(yè)體系”的一種現(xiàn)代化表達(dá)，具有與時(shí)俱進(jìn)、動(dòng)態(tài)更新的特性［1］。關(guān)于產(chǎn)業(yè)體系的研究，可較早地追溯至西方對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)問題的理論與實(shí)踐探討，相關(guān)經(jīng)典研究主要涉及兩方面內(nèi)容：一是利用多國長時(shí)段數(shù)據(jù)對(duì)各國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的長期變動(dòng)趨勢(shì)及特征進(jìn)行比較分析；二是對(duì)影響不同類型國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)長期變動(dòng)的因素及機(jī)制進(jìn)行剖析，并側(cè)重關(guān)注產(chǎn)業(yè)內(nèi)部各部門、各行業(yè)間規(guī)模、比例和功能關(guān)系及其變化規(guī)律［2-3］。從借鑒國外經(jīng)典理論開始，國內(nèi)相關(guān)研究大致經(jīng)歷了三個(gè)階段：其一，“產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)”研究（1978—2001年）。20世紀(jì)80年代引入西方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)理論后，驅(qū)動(dòng)了國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)研究范式的轉(zhuǎn)變，逐步將經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段、科學(xué)產(chǎn)業(yè)分類、產(chǎn)業(yè)政策干預(yù)等與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的動(dòng)態(tài)變化進(jìn)行關(guān)聯(lián)分析，豐富了學(xué)術(shù)界對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)理論的理解與認(rèn)識(shí)［4-5］。其二，“產(chǎn)業(yè)體系”研究（2002—2006年）。受全球信息通信技術(shù)快速發(fā)展所引發(fā)的產(chǎn)業(yè)融合趨勢(shì)影響，面對(duì)我國加入WTO后應(yīng)對(duì)世界產(chǎn)業(yè)競爭的現(xiàn)實(shí)需求，學(xué)術(shù)界在承接經(jīng)典產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)研究的長期、動(dòng)態(tài)和內(nèi)生等屬性特征基礎(chǔ)上，適時(shí)提出“產(chǎn)業(yè)體系”概念并展開探討，認(rèn)為產(chǎn)業(yè)體系是對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的一種拓展延伸，并在產(chǎn)業(yè)功能、組織和協(xié)調(diào)等方面具有更為顯著的聯(lián)動(dòng)特征［6-7］。其三，“現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系”研究（2007年至今）。自黨的十七大報(bào)告首次提出“現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系”概念后，學(xué)術(shù)界從理論和實(shí)踐層面對(duì)其展開了不同維度的詮釋探索，認(rèn)為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程，具體涉及產(chǎn)業(yè)要素體系、產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系、產(chǎn)業(yè)組織體系和產(chǎn)業(yè)空間體系等子體系內(nèi)容［8-10］。

上述研究階段演進(jìn)是我國結(jié)合國際國內(nèi)環(huán)境背景，經(jīng)過長期審慎觀察、實(shí)踐探索和問題發(fā)掘后，對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、組織與布局等內(nèi)在規(guī)律的一種深化認(rèn)識(shí)。聚焦“現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系”相關(guān)研究可發(fā)現(xiàn)，上述認(rèn)識(shí)深化呈現(xiàn)兩條交織影響的軌跡進(jìn)路：其一，“政策表述”的聚焦演進(jìn)。從黨的十六大報(bào)告提出“走新型工業(yè)化道路”“堅(jiān)持以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)信息化，走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子”，到黨的十七大報(bào)告提出“發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，大力推進(jìn)信息化與工業(yè)化融合”、黨的十八大報(bào)告提出“著力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展新體系”，再到黨的十九大報(bào)告提出“著力加快建設(shè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系”以及黨的二十大報(bào)告提出“建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系”，我國呈現(xiàn)由“單向工業(yè)化”向“綜合產(chǎn)業(yè)體系”拓展升級(jí)的趨勢(shì)。其二，“文獻(xiàn)研究”的延展推進(jìn)。既有文獻(xiàn)從闡釋測(cè)度［11-12］、行業(yè)建構(gòu)［13-14］、區(qū)域探索［15-16］等角度對(duì)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系問題進(jìn)行了細(xì)致探討，特別是在黨的十九大之后，學(xué)術(shù)界重點(diǎn)以夯實(shí)實(shí)體經(jīng)濟(jì)為目標(biāo)，強(qiáng)調(diào)科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融和人力資源等資源要素應(yīng)形成協(xié)同配置的關(guān)系，旨在破解我國現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系所顯露的脫實(shí)向虛、要素錯(cuò)配、協(xié)同不暢等現(xiàn)實(shí)矛盾。

然而，不論是政界還是學(xué)界的研究實(shí)踐，均較少從歷史視野對(duì)產(chǎn)業(yè)體系演進(jìn)的趨勢(shì)規(guī)律進(jìn)行梳理總結(jié)，并根據(jù)時(shí)代需求和發(fā)展環(huán)境變遷、與時(shí)俱進(jìn)地判斷我國要建設(shè)的“現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系”應(yīng)是具有何種屬性趨向的產(chǎn)業(yè)體系。上述不足可能引致對(duì)中國式現(xiàn)代化“實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展”“促進(jìn)人與自然和諧共生”等本質(zhì)要求的“目標(biāo)模糊”或“目標(biāo)偏離”。由此，本文嘗試提出構(gòu)建“全域現(xiàn)代化生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系”的概念內(nèi)涵，并汲取有機(jī)馬克思主義觀點(diǎn)和習(xí)近平生態(tài)文明思想等理論養(yǎng)分，對(duì)其背后蘊(yùn)含的邏輯加以闡述。進(jìn)一步地，由既有“技術(shù)—組織—區(qū)域”分析范型擴(kuò)展延伸至“一體、四域、兩助力”多層式理論框架，對(duì)構(gòu)建全域現(xiàn)代化生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系的實(shí)現(xiàn)機(jī)制加以闡釋。

（二）內(nèi)涵闡釋：“全域現(xiàn)代化生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系”的衍生邏輯

相較于“現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系”，“全域現(xiàn)代化生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系”主要增添了“全域”“生態(tài)”二詞。一方面，“域”具有疆界、范圍和界限的含義，最早源于地理學(xué)，故學(xué)界衍生出“全域旅游”“全域空間”等重要空間概念［17］。隨著“域”的應(yīng)用被拓展至市場經(jīng)濟(jì)、公共治理等社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域，在“域”本身所根植的空間特性外，也拓展出了人與自然、環(huán)境、社會(huì)間的互動(dòng)關(guān)系屬性［18］。既有研究通常將現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系視為一類系統(tǒng)工程，其可能涉及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、組織、創(chuàng)新、空間等構(gòu)成要素［10，15，19］。就這一意義而言，本文中的“全域”一詞主要指在構(gòu)建全域現(xiàn)代化生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系過程中蘊(yùn)含的不同域態(tài)要素及鏈接關(guān)系。體系內(nèi)外的域態(tài)要素為建構(gòu)這一產(chǎn)業(yè)體系提供關(guān)鍵助力和支撐。另一方面，“生態(tài)”則界定了全域現(xiàn)代化生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系的屬性趨向。從現(xiàn)代化歷史視野來看，當(dāng)人類處于不同文明階段時(shí)，其反映的產(chǎn)業(yè)目標(biāo)、特征、形態(tài)及缺陷均存在一定差異（見表1）。在原始文明階段，人類多處于流動(dòng)散居狀態(tài)，生產(chǎn)力有限，主要表現(xiàn)為滿足基本生存需要、自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)狀態(tài)，尚未衍生出產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)業(yè)體系概念。在農(nóng)耕文明階段，人類為維持一定規(guī)模的人口，從流動(dòng)散居轉(zhuǎn)變?yōu)槎c(diǎn)聚居狀態(tài)，依靠對(duì)種植、畜養(yǎng)技術(shù)的發(fā)現(xiàn)及經(jīng)驗(yàn)積累，人們能夠從自然界獲取相關(guān)產(chǎn)品并衍生形成農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)等農(nóng)業(yè)體系，但這一時(shí)期也存在產(chǎn)業(yè)類型、形式及產(chǎn)品均較為單一的缺陷。在工業(yè)文明階段，其目標(biāo)旨在獲取擴(kuò)大再生產(chǎn)和規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益，并拓展形成涵蓋農(nóng)業(yè)、工業(yè)和服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)體系，這一階段產(chǎn)業(yè)類型趨于多元豐富，但也容易對(duì)地球生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生較大壓力及影響。在信息文明階段，通過互聯(lián)網(wǎng)等新興技術(shù)的賦能作用，產(chǎn)業(yè)體系可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)活動(dòng)時(shí)空距離的壓縮及交易成本的下降，并塑造形成多層次、多元化的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。這一階段的產(chǎn)業(yè)新技術(shù)、新業(yè)態(tài)呈現(xiàn)持續(xù)涌現(xiàn)狀態(tài)，但未重視新技術(shù)對(duì)生態(tài)環(huán)境的“次生影響”，未能塑造形成人與自然和諧共生的積極效應(yīng)。

當(dāng)前我國已進(jìn)入縱深建設(shè)生態(tài)文明的階段。從現(xiàn)代化動(dòng)態(tài)意義來看，面對(duì)新征程中“經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型”“碳達(dá)峰碳中和”等任務(wù)要求，我國在生態(tài)文明階段亟須推動(dòng)“現(xiàn)行傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)”轉(zhuǎn)型升級(jí)至“現(xiàn)代化生態(tài)產(chǎn)業(yè)”。“現(xiàn)行傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)”通常以機(jī)械增長、經(jīng)濟(jì)效益最大化為發(fā)展理念，投入產(chǎn)出過程具有組織線性、投入高耗、過程高排、產(chǎn)出污染、流通消耗和消費(fèi)粗放等典型特征，而“現(xiàn)代化生態(tài)產(chǎn)業(yè)”在發(fā)展理念和產(chǎn)業(yè)組織等層面更加重視可持續(xù)、網(wǎng)絡(luò)化和靈活性，具有更強(qiáng)的包容度、開放性、柔韌性［20］。同時(shí)，黨的二十大報(bào)告對(duì)“建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系”也作了詳細(xì)論述，涉及“堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上”“推動(dòng)制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展”“推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合集群發(fā)展”“推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)同先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)深度融合”“促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，打造具有國際競爭力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群”等內(nèi)容，呈現(xiàn)產(chǎn)業(yè)體系高端化、現(xiàn)代化、智能化、綠色化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和融合化等特征趨向。就上述時(shí)代需求及任務(wù)要求而言，我國在生態(tài)文明階段所要建設(shè)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，必然是一種以實(shí)體經(jīng)濟(jì)生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展為目標(biāo)導(dǎo)向，涵蓋多層次域態(tài)要素、產(chǎn)業(yè)形態(tài)交織融合的全域現(xiàn)代化生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系。

基于上述分析，本文將“全域現(xiàn)代化生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系”定義為：以實(shí)體經(jīng)濟(jì)生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展為總體目標(biāo)、促進(jìn)人與自然和諧共生為指導(dǎo)理念、現(xiàn)代化生態(tài)產(chǎn)業(yè)為核心形態(tài)、深入推動(dòng)生態(tài)產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)生態(tài)化為關(guān)鍵主線，不斷吸收融合新興先進(jìn)技術(shù)變革信息，鏈接不同關(guān)鍵域態(tài)要素，全面持續(xù)助推產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代化、數(shù)字化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化、綠色化和生態(tài)化動(dòng)態(tài)演進(jìn)，建立具備綠色低碳循環(huán)、高效鏈接融合、集約集聚集群等屬性特征的復(fù)合式網(wǎng)絡(luò)型現(xiàn)代化生態(tài)產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)。

二、構(gòu)建全域現(xiàn)代化生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系的多維邏輯

構(gòu)建全域現(xiàn)代化生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系對(duì)推動(dòng)我國實(shí)體經(jīng)濟(jì)生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展具有重要戰(zhàn)略意義，具體可從理論、歷史和實(shí)踐三個(gè)維度闡釋其蘊(yùn)含的內(nèi)在邏輯。

（一）理論邏輯：構(gòu)建全域現(xiàn)代化生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系是豐富拓展中國式現(xiàn)代化理論的重要領(lǐng)域

現(xiàn)代化是人類文明形態(tài)不斷發(fā)展進(jìn)步的直觀表征和內(nèi)在要求，只有持續(xù)推動(dòng)包容有序、綠色生態(tài)的現(xiàn)代化，才能使人類文明邁向新的高度、抵御日益浮現(xiàn)的各類不確定性。從經(jīng)典現(xiàn)代化理論來看，不論是羅斯托所劃分的傳統(tǒng)社會(huì)、起飛前準(zhǔn)備、經(jīng)濟(jì)起飛、成熟、高額消費(fèi)和追求生活質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化“六階段”論［21］3-5，抑或錢納里和賽爾奎所提出的傳統(tǒng)社會(huì)、傳統(tǒng)工業(yè)化初期、傳統(tǒng)工業(yè)化中期、傳統(tǒng)工業(yè)化后期和現(xiàn)代社會(huì)的工業(yè)現(xiàn)代化“五階段”論等［22］10-11，均為針對(duì)西方式現(xiàn)代化歷史演進(jìn)規(guī)律的理論歸納，對(duì)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)具有重要啟示作用。然而，在人類現(xiàn)代化進(jìn)程中往往存有一種“刻板印象”，即將西方所走過的工業(yè)文明、信息文明現(xiàn)代化道路視為唯一模式。不可否認(rèn)，西方式現(xiàn)代化在科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域取得了巨大進(jìn)步，推動(dòng)人類文明由農(nóng)業(yè)文明邁向工業(yè)文明、信息文明，但同時(shí)要看到的是，工業(yè)文明、信息文明的技術(shù)創(chuàng)新并未從根本上解決地球生態(tài)環(huán)境被污染破壞的問題，反而引發(fā)了更為突出的水土流失、土壤退化、大氣污染和全球變暖等問題。正如柯布所言，本質(zhì)上西方式現(xiàn)代化所遵循的是一種“非此即彼”、還原主義哲學(xué)二元論，慣于將人的活動(dòng)凌駕于自然之上［23］。換言之，以攫取和消耗地球資源為基礎(chǔ)的工業(yè)資本主義文明，必然會(huì)產(chǎn)生與生態(tài)環(huán)境保護(hù)、可持續(xù)綠色經(jīng)濟(jì)相背離的行動(dòng)趨向［24］313-317。

作為馬克思主義的新流派，有機(jī)馬克思主義主張批判資本主義現(xiàn)代性所引發(fā)的生態(tài)災(zāi)難，并鼓勵(lì)繼承馬克思主義的積極觀點(diǎn)，為推動(dòng)人類走出生態(tài)危機(jī)、建設(shè)人與自然和諧共生的生態(tài)文明形態(tài)提供“第三條道路”，以此化解西方式現(xiàn)代化所內(nèi)嵌的人類中心主義傾向［25］。同時(shí)，黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央站在人與自然和諧共生的高度，創(chuàng)造性提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，形成了習(xí)近平生態(tài)文明思想。從根本上解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境之間的矛盾，必須構(gòu)建科技含量高、資源消耗低、環(huán)境污染少的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。顯然，有機(jī)馬克思主義和習(xí)近平生態(tài)文明思想均為構(gòu)建全域現(xiàn)代化生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系提供了重要理論指引。當(dāng)前，我國正處于全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的新征程上，要實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的雙贏，必然需要現(xiàn)代化、綠色化的實(shí)體經(jīng)濟(jì)及產(chǎn)業(yè)作為基礎(chǔ)支撐。構(gòu)建全域現(xiàn)代化生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系，是吸收有機(jī)馬克思主義的生態(tài)文明觀點(diǎn)，并將習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想進(jìn)行有機(jī)銜接融合，以塑造現(xiàn)代化生態(tài)產(chǎn)業(yè)為核心抓手，將生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展理念全面融入各產(chǎn)業(yè)域態(tài)要素，助推我國實(shí)體經(jīng)濟(jì)綠色轉(zhuǎn)型的一種理論響應(yīng)，也是我國站在推動(dòng)全球生態(tài)文明的高度，為豐富和拓展人與自然和諧共生的現(xiàn)代化理論貢獻(xiàn)中國智慧、中國方案的一種理論探索。

（二）歷史邏輯：構(gòu)建全域現(xiàn)代化生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系是順應(yīng)并把握全球技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)變革歷史演進(jìn)趨勢(shì)的關(guān)鍵抓手

全球文明演化及產(chǎn)業(yè)變革的歷史表明，技術(shù)革新是驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及其體系邁向現(xiàn)代化、高端化的關(guān)鍵力量。正如吉登斯所言：“傳統(tǒng)的文明形態(tài)也許比其他的前現(xiàn)代體系更有動(dòng)力性，但在現(xiàn)代性的條件下，變遷的程度更加迅速。這一點(diǎn)在技術(shù)方面表現(xiàn)得更為明顯，它還滲透進(jìn)了其他領(lǐng)域?！保?6］5從現(xiàn)代化歷史變遷視野來看，表1呈現(xiàn)了人類文明階段與產(chǎn)業(yè)體系間的互動(dòng)演進(jìn)過程。而就技術(shù)史層面而言，不同文明階段對(duì)應(yīng)著不同的技術(shù)革命形態(tài)，如農(nóng)業(yè)技術(shù)革命、工業(yè)技術(shù)革命和信息技術(shù)革命等。同時(shí)，每一次技術(shù)革命均將產(chǎn)生對(duì)既有產(chǎn)業(yè)體系的資源要素解構(gòu)，依靠再組織、再配置和再創(chuàng)新等方式，在部分領(lǐng)域率先催生出新的先導(dǎo)型產(chǎn)業(yè)，進(jìn)而借由示范、帶動(dòng)和輻射作用重構(gòu)形成新的產(chǎn)業(yè)體系［27］。例如，18世紀(jì)60年代后，由鐵路建設(shè)、紡織機(jī)和蒸汽機(jī)發(fā)明所觸發(fā)的第一次工業(yè)革命，推動(dòng)人類社會(huì)進(jìn)入機(jī)械化生產(chǎn)時(shí)代；19世紀(jì)末后，隨著電的發(fā)明和工業(yè)生產(chǎn)線出現(xiàn)所引發(fā)的第二次工業(yè)革命，催生了以“福特制”為代表的大規(guī)模生產(chǎn)模式；20世紀(jì)60年代后，因半導(dǎo)體技術(shù)、計(jì)算機(jī)和因特網(wǎng)的發(fā)展，以互聯(lián)網(wǎng)、電腦和手機(jī)為代表的信息通信革命應(yīng)運(yùn)而生。上述歷次技術(shù)變革過程，均帶來了包括交通基礎(chǔ)設(shè)施、機(jī)械制造、電力和信息等產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展變化，并不斷催生出各類新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)和新模式。這類產(chǎn)業(yè)衍生及轉(zhuǎn)化的“拐點(diǎn)”，后來也被學(xué)界稱為“技術(shù)—產(chǎn)業(yè)”經(jīng)濟(jì)范式變革。

當(dāng)前全球正面臨經(jīng)濟(jì)增速放緩、國際經(jīng)貿(mào)環(huán)境不穩(wěn)定、突發(fā)公共衛(wèi)生事件屢現(xiàn)、氣候變化等現(xiàn)實(shí)問題，促使產(chǎn)業(yè)技術(shù)和組織等快速進(jìn)行轉(zhuǎn)型及變革，并反作用于現(xiàn)實(shí)產(chǎn)業(yè)。例如，大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈和元宇宙等新興技術(shù)革命正加速驅(qū)動(dòng)現(xiàn)行產(chǎn)業(yè)體系向現(xiàn)代高端、數(shù)字智能、網(wǎng)絡(luò)融合和綠色生態(tài)的方向演進(jìn)，呈現(xiàn)顯著的綠色化、數(shù)字化“孿生轉(zhuǎn)型（Twin Transition）”趨向［28］。同時(shí)，數(shù)字技術(shù)革命也加速了技術(shù)鏈、供應(yīng)鏈、創(chuàng)新鏈、價(jià)值鏈和產(chǎn)業(yè)鏈等各類鏈條間的跨域銜接與融合，進(jìn)而在深度驅(qū)動(dòng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化基礎(chǔ)上，建構(gòu)形成新型產(chǎn)業(yè)鏈群組織生態(tài)體系［29］。在此情形下，以歐美等為代表的發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體紛紛出臺(tái)旨在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)綠色化、數(shù)字化和智能化轉(zhuǎn)型的“綠色新政（Green New Deal）”，具體涵蓋生態(tài)新型基礎(chǔ)設(shè)施、可再生清潔能源、綠色技術(shù)創(chuàng)新、碳中和碳循環(huán)、數(shù)字智能平臺(tái)等領(lǐng)域［30］30-34。中國信息通信研究院發(fā)布的《數(shù)字化綠色化協(xié)同發(fā)展白皮書（2022年）》，也是我國對(duì)全球“孿生轉(zhuǎn)型”趨勢(shì)及時(shí)響應(yīng)的一種體現(xiàn)。結(jié)合歷史經(jīng)驗(yàn)來看，綠色化、數(shù)字化“孿生轉(zhuǎn)型”很可能將引領(lǐng)新一輪“技術(shù)—產(chǎn)業(yè)”經(jīng)濟(jì)范式轉(zhuǎn)型浪潮。鑒于此，我國有必要加大力度搶抓全球產(chǎn)業(yè)“孿生轉(zhuǎn)型”的重要機(jī)遇，在吸收、消化和創(chuàng)新綠色化數(shù)字化技術(shù)基礎(chǔ)上，構(gòu)建以實(shí)體經(jīng)濟(jì)生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展為目標(biāo)的全域現(xiàn)代化生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系，這同時(shí)也將成為我國順應(yīng)并把握世界技術(shù)及產(chǎn)業(yè)變革前沿趨勢(shì)的關(guān)鍵抓手。

（三）實(shí)踐邏輯：構(gòu)建全域現(xiàn)代化生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系是夯實(shí)壯大區(qū)域?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展高地的核心支撐

“實(shí)體經(jīng)濟(jì)”這一概念是相對(duì)于“虛擬經(jīng)濟(jì)”而提出的，最廣義的實(shí)體經(jīng)濟(jì)包含農(nóng)業(yè)、工業(yè)和除金融業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)以外的所有其他服務(wù)業(yè)［31］。自黨的十六大以來，我國高度重視實(shí)體經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性作用，并強(qiáng)調(diào)要正確處理實(shí)體經(jīng)濟(jì)與虛擬經(jīng)濟(jì)的關(guān)系，逐步化解“脫實(shí)向虛”的內(nèi)在結(jié)構(gòu)性矛盾。盡管當(dāng)前我國實(shí)體經(jīng)濟(jì)供給能力已取得長足進(jìn)步，現(xiàn)代化高效農(nóng)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代化服務(wù)業(yè)加速發(fā)展，但“大而不強(qiáng)”的問題依然突出，并且更為顯著地表現(xiàn)在優(yōu)質(zhì)現(xiàn)代化生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品、生態(tài)工業(yè)品、生態(tài)服務(wù)品和生態(tài)環(huán)境產(chǎn)品的供給效能亟待提升，同時(shí)各類產(chǎn)業(yè)活動(dòng)仍在試探觸及生態(tài)環(huán)境的邊界和底線。由此，以綠色低碳循環(huán)為核心導(dǎo)向持續(xù)壯大我國區(qū)域?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)，正是面向人與自然和諧共生的中國式現(xiàn)代化和美麗中國建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要，也是加快形成全國統(tǒng)一大市場，進(jìn)一步暢通產(chǎn)業(yè)綠色生產(chǎn)、綠色分配、綠色流通和綠色消費(fèi)等環(huán)節(jié)良性循環(huán)鏈接，構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)安全的重要著力點(diǎn)。

然而，由于我國地域廣袤，各地區(qū)資源稟賦、基礎(chǔ)條件、生態(tài)環(huán)境容量等存在較大差異，區(qū)域?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)的發(fā)展階段和程度均有所不同。為順應(yīng)這一國情，我國也適時(shí)提出促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的新思路，即根據(jù)各地區(qū)的客觀條件，走合理分工、優(yōu)化發(fā)展的新路子，推動(dòng)形成主體功能明顯、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局和國土空間體系。其中，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展已成為實(shí)施區(qū)域重大戰(zhàn)略的應(yīng)有之義，當(dāng)前我國京津冀協(xié)同發(fā)展、長三角一體化發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等區(qū)域重大戰(zhàn)略，均不同程度秉持彰顯了生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展等戰(zhàn)略理念在推動(dòng)區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展過程中的引領(lǐng)和導(dǎo)向作用。同時(shí)，從現(xiàn)實(shí)角度來看，我國難以在短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)全國性的實(shí)體經(jīng)濟(jì)綠色轉(zhuǎn)型，應(yīng)率先從國家重要戰(zhàn)略區(qū)域著力次第推進(jìn)、久久為功，將構(gòu)建生態(tài)產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)生態(tài)化為主體的生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系作為核心主攻方向，具體落地建設(shè)全域現(xiàn)代化生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系、打造國家重大戰(zhàn)略綠色發(fā)展高地，驅(qū)動(dòng)全國區(qū)域?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)的綠色化、生態(tài)化再調(diào)整和再布局，由此塑造形成貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的重要綠色空間支撐。

三、構(gòu)建全域現(xiàn)代化生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系的理論框架

構(gòu)建全域現(xiàn)代化生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系是兼顧經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和環(huán)境等多元領(lǐng)域的一項(xiàng)復(fù)雜系統(tǒng)工程，故其涉及的要素域態(tài)及范圍較廣，不同研究可能存有差異化解讀。為更科學(xué)合理確定全域現(xiàn)代化生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系的要素構(gòu)成，本文主要從三方面予以借鑒：其一，既有研究的“技術(shù)—組織—區(qū)域”分析范型。在20世紀(jì)90年代全球信息通信技術(shù)變革時(shí)期，美國經(jīng)濟(jì)地理學(xué)者斯托珀曾敏銳提出“技術(shù)—組織—區(qū)域”分析范型，認(rèn)為信息技術(shù)變革將直接影響企業(yè)及產(chǎn)業(yè)的交易聯(lián)系和生產(chǎn)組織形式，進(jìn)而改變產(chǎn)業(yè)的區(qū)域空間布局［32］42-50。當(dāng)下全球產(chǎn)業(yè)技術(shù)的“孿生轉(zhuǎn)型”等趨向，也將觸發(fā)類似聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。其二，根據(jù)國際可持續(xù)轉(zhuǎn)型理論，產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型不僅是新的綠色技術(shù)取代舊技術(shù)的簡單過程，還涉及技術(shù)體制的根本轉(zhuǎn)變，并衍生提出涵蓋宏觀遠(yuǎn)景、中觀社會(huì)技術(shù)體制和微觀利基等要素、驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型的多層視角分析框架［33］。其三，部分學(xué)者利用復(fù)雜適應(yīng)系統(tǒng)（CAS）分析方法，對(duì)自主可控現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的要素構(gòu)成進(jìn)行了分析論證，并將其區(qū)分為資源、主體、結(jié)構(gòu)和制度環(huán)境等方面［11］。

綜合來看，“技術(shù)”“組織”“空間”是貫穿上述研究的核心要素。同時(shí)，“資源”“制度”“環(huán)境”也是其中的關(guān)鍵構(gòu)成要素。鑒于此，本文依據(jù)既有研究及對(duì)構(gòu)建“全域現(xiàn)代化生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系”概念內(nèi)涵及戰(zhàn)略邏輯的闡釋，擴(kuò)展衍生提出“一個(gè)目標(biāo)體、四類域態(tài)面、兩項(xiàng)助力軸”的多層式理論框架。

（一）構(gòu)建全域現(xiàn)代化生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系的多層式理論框架：“一體、四域、兩助力”

依照系統(tǒng)論思想，“系統(tǒng)”并非事物的簡單集合，而是當(dāng)系統(tǒng)設(shè)立好既定目標(biāo)后，系統(tǒng)內(nèi)外的協(xié)同互動(dòng)和反饋機(jī)制就有了核心指向，繼而將圍繞系統(tǒng)目標(biāo)的達(dá)成與實(shí)現(xiàn)，持續(xù)推動(dòng)系統(tǒng)各要素建立有效連接、互動(dòng)、反饋和協(xié)調(diào)［34］17。由此，在“要素—連接—目標(biāo)”三類構(gòu)成要件中，“目標(biāo)”對(duì)系統(tǒng)方向和性質(zhì)的影響最為顯著，因?yàn)橐坏┫到y(tǒng)目標(biāo)發(fā)生偏轉(zhuǎn)和變化，整個(gè)系統(tǒng)的連接指向、行動(dòng)邏輯和反饋協(xié)調(diào)都將發(fā)生重大改變，具有“牽一發(fā)而動(dòng)全身”的效應(yīng)［35］25。

綜上，可將構(gòu)建全域現(xiàn)代化生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系的目標(biāo)視為一個(gè)“目標(biāo)體”組合，即包含宏觀、中觀和微觀等層面的總體目標(biāo)、具體目標(biāo)和個(gè)體目標(biāo)，其中總體目標(biāo)設(shè)定為：實(shí)現(xiàn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展。完成這一轉(zhuǎn)型建構(gòu)過程，需持續(xù)推動(dòng)“現(xiàn)行傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)”向“現(xiàn)代化生態(tài)產(chǎn)業(yè)”轉(zhuǎn)型升級(jí)，并在相關(guān)頂層制度設(shè)計(jì)和基底環(huán)境創(chuàng)設(shè)的協(xié)同助力下，將資源域、技術(shù)域、組織域和空間域等域態(tài)面銜接串聯(lián)起來。換言之，通過聚焦實(shí)體經(jīng)濟(jì)生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展這一核心目標(biāo)，驅(qū)動(dòng)既有“單層式”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系分別向微觀層、中觀層和宏觀層進(jìn)行綠色化、生態(tài)化的向上推展及全域轉(zhuǎn)型，建構(gòu)涵蓋“一個(gè)目標(biāo)體、四類域態(tài)面、兩項(xiàng)助力軸”的“一體、四域、兩助力”多層式理論框架（見圖1，下頁），進(jìn)而組織建立高效運(yùn)轉(zhuǎn)、動(dòng)態(tài)鏈接的全域現(xiàn)代化生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系。

1.一個(gè)目標(biāo)體

依照前述分析，要使一個(gè)系統(tǒng)能夠有效運(yùn)轉(zhuǎn)，需實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)總體目標(biāo)、具體目標(biāo)和個(gè)體目標(biāo)間的匹配協(xié)同，即建構(gòu)涵蓋“總體—具體—個(gè)體”等多目標(biāo)協(xié)調(diào)一致的復(fù)合“目標(biāo)體”，對(duì)產(chǎn)業(yè)體系內(nèi)外各要素發(fā)揮協(xié)同引領(lǐng)、導(dǎo)向和集成作用。這一邏輯具體表現(xiàn)為：首先，可錨定好構(gòu)建全域現(xiàn)代化生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系的總體目標(biāo)，即推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展；其次，有效達(dá)成這一總體目標(biāo)，需將具體目標(biāo)落實(shí)于構(gòu)成實(shí)體經(jīng)濟(jì)的核心部分——產(chǎn)業(yè)活動(dòng)之上，驅(qū)動(dòng)實(shí)體產(chǎn)業(yè)持續(xù)向現(xiàn)代化、綠色化和生態(tài)化方向轉(zhuǎn)型升級(jí)，塑造形成具有綠色低碳循環(huán)等屬性特征的多類型、泛業(yè)態(tài)現(xiàn)代化生態(tài)產(chǎn)業(yè)，進(jìn)而助力全域現(xiàn)代化生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系的建構(gòu)和完善；最后，產(chǎn)業(yè)體系內(nèi)各域態(tài)需根據(jù)自身基礎(chǔ)條件及綠色生態(tài)程度，與總體目標(biāo)進(jìn)行動(dòng)態(tài)校準(zhǔn)及持續(xù)對(duì)焦，以增強(qiáng)個(gè)體目標(biāo)（各域態(tài)要素的生態(tài)型轉(zhuǎn)化與沉淀）與具體目標(biāo)、總體目標(biāo)的適配性和契合度，驅(qū)動(dòng)空間、組織、技術(shù)和資源等域態(tài)在產(chǎn)業(yè)層面的綠色化、生態(tài)化轉(zhuǎn)型，為全域整體推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展而服務(wù)。

2.四類域態(tài)面

由圖1可知，全域現(xiàn)代化生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系內(nèi)部主要由產(chǎn)業(yè)資源域、技術(shù)域、組織域和空間域四類域態(tài)面構(gòu)成，這一體系結(jié)構(gòu)是對(duì)科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融和人力資源等現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系資源要素向微觀層、中觀層和宏觀層所進(jìn)行的多層延展。具體包含以下內(nèi)容：

（1）資源域。資源是推動(dòng)全域現(xiàn)代化生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系可持續(xù)衍生、演化和發(fā)展的“本底盤”。我國不同區(qū)域擁有差異顯著、豐厚悠遠(yuǎn)、特色鮮明的自然環(huán)境（如山水林田湖草沙冰）、歷史人文（如歷史文化民族民俗）、智慧創(chuàng)新（如知識(shí)人才數(shù)據(jù)智能）等生態(tài)型資源基底條件，可通過生態(tài)產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)生態(tài)化等多元融合途徑進(jìn)行生態(tài)產(chǎn)品、現(xiàn)代化生態(tài)產(chǎn)業(yè)的合理開發(fā)、價(jià)值顯化及科學(xué)利用，為構(gòu)建全域現(xiàn)代化生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系暢通拓展基礎(chǔ)資源供給。

（2）技術(shù)域。技術(shù)是驅(qū)動(dòng)全域現(xiàn)代化生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系不斷進(jìn)行范式變革和升級(jí)的“引擎器”。技術(shù)自身所蘊(yùn)含的“雙刃劍”效應(yīng)，使得產(chǎn)業(yè)技術(shù)的現(xiàn)代化、綠色化和生態(tài)化更為關(guān)鍵。因?yàn)榧夹g(shù)的變革與進(jìn)步極大推動(dòng)了人類物質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展，但也客觀上增強(qiáng)了產(chǎn)業(yè)活動(dòng)對(duì)生態(tài)環(huán)境污染破壞的強(qiáng)度及能力，并可能帶來更多新污染物問題。由此，面向數(shù)字、智能、生物、生態(tài)和環(huán)境等新興綠色、生態(tài)創(chuàng)新技術(shù)進(jìn)行研發(fā)應(yīng)用，便成為勢(shì)在必行的方向選擇。

（3）組織域。組織是塑造全域現(xiàn)代化生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系各要素環(huán)節(jié)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)關(guān)聯(lián)的“鏈接帶”。組織形態(tài)的建構(gòu)與織造，一方面有賴于具有能動(dòng)特性的相關(guān)主體對(duì)各類要素的互動(dòng)連接，另一方面受新興綠色技術(shù)變革的影響，在當(dāng)前全球不確定性加劇及產(chǎn)業(yè)“孿生轉(zhuǎn)型”情境下，產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、創(chuàng)新鏈、價(jià)值鏈、金融鏈和人才鏈等的銜接通暢、安全可控并交織形成鏈群組織體系，將直接影響到全域現(xiàn)代化生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系的綠色質(zhì)量和生態(tài)韌性。

（4）空間域?？臻g是支撐全域現(xiàn)代化生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系進(jìn)行再規(guī)劃再布局再協(xié)調(diào)的“承載體”。任何產(chǎn)業(yè)組織形態(tài)的衍生和發(fā)展，均需落實(shí)于特定的現(xiàn)實(shí)地域空間，并在空間上呈現(xiàn)其產(chǎn)業(yè)形態(tài)、結(jié)構(gòu)、技術(shù)、組織和模式，這也將直接映射出其空間底色。為遵循生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展的目標(biāo)要求，全域現(xiàn)代化生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系將以集約集聚集群為導(dǎo)向，踐行“面上保護(hù)、點(diǎn)上開發(fā)”的生態(tài)集聚綠色發(fā)展理念，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)空間實(shí)現(xiàn)綠色化、生態(tài)化轉(zhuǎn)型。

值得注意的是，在實(shí)體經(jīng)濟(jì)生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展的目標(biāo)指引下，上述四類域態(tài)將有意識(shí)、傾向性地對(duì)生態(tài)型資源、生態(tài)型技術(shù)、生態(tài)型組織和生態(tài)型空間等內(nèi)容進(jìn)行轉(zhuǎn)化沉淀，以驅(qū)動(dòng)現(xiàn)代化生態(tài)產(chǎn)業(yè)持續(xù)衍生和演化升級(jí)，有效支撐全域現(xiàn)代化生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系的建構(gòu)及優(yōu)化。

3.兩項(xiàng)助力軸

要使全域現(xiàn)代化生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系得以高效運(yùn)轉(zhuǎn)，除體系內(nèi)各域態(tài)要素的協(xié)同支撐外，還需在宏觀和微觀兩個(gè)層面塑造與現(xiàn)代化生態(tài)產(chǎn)業(yè)相匹配適應(yīng)的“頂層制度”和“基底環(huán)境”。

一方面，在宏觀層，全域現(xiàn)代化生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系的良性運(yùn)轉(zhuǎn)需建構(gòu)和完善相應(yīng)生態(tài)型制度體系，以實(shí)現(xiàn)對(duì)產(chǎn)業(yè)生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展的導(dǎo)航定向和保障助力。這一制度性框架的設(shè)計(jì)，將涉及產(chǎn)業(yè)活動(dòng)從投入到產(chǎn)出的生產(chǎn)、交換、分配和消費(fèi)等環(huán)節(jié)，可具體涵括生態(tài)法治、生態(tài)產(chǎn)權(quán)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)產(chǎn)品、生態(tài)市場、生態(tài)補(bǔ)償、生態(tài)消費(fèi)和生態(tài)文化等方面的正式與非正式制度。上述生態(tài)型制度之間，往往呈現(xiàn)一種相輔相成、協(xié)同配合的狀態(tài)。

另一方面，在微觀層，生態(tài)型環(huán)境體系的塑造是維系現(xiàn)代化生態(tài)產(chǎn)業(yè)微觀市場資源規(guī)模、數(shù)量和活力的重要保證，其生態(tài)型環(huán)境氛圍的營造質(zhì)量將直接影響產(chǎn)業(yè)資源的流動(dòng)偏好、組合配置和空間布局等。根據(jù)基底環(huán)境的屬性特征差異，可具體囊括生態(tài)型市場環(huán)境、開放環(huán)境、協(xié)同環(huán)境、人文環(huán)境和生活環(huán)境等不同領(lǐng)域。其中，市場環(huán)境、開放環(huán)境、協(xié)同環(huán)境的優(yōu)劣，對(duì)產(chǎn)業(yè)微觀市場資源自由流動(dòng)和配置的影響最為直接，即是否能為綠色創(chuàng)新、綠色金融、綠色人才等生態(tài)型資源創(chuàng)造公平競爭、良性開放、有序協(xié)同的市場交易和配置環(huán)境，將對(duì)吸引和保障生態(tài)型組織的長期穩(wěn)定生產(chǎn)、供應(yīng)、運(yùn)營產(chǎn)生重要影響。

（二）全域現(xiàn)代化生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系的協(xié)同運(yùn)行機(jī)理：“內(nèi)鏈接”與“外助推”

除全域現(xiàn)代化生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系所對(duì)應(yīng)的多層域態(tài)要素外，體系內(nèi)外要素的鏈接協(xié)同關(guān)系也是驅(qū)動(dòng)全域現(xiàn)代化生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系實(shí)現(xiàn)良性運(yùn)轉(zhuǎn)的關(guān)鍵，具體可分為“體系內(nèi)鏈接”和“體系外助推”兩類協(xié)同運(yùn)行機(jī)理（見圖2，下頁）。同時(shí)，值得強(qiáng)調(diào)的是，“制度”和“環(huán)境”之間也存在聯(lián)動(dòng)和交互作用的關(guān)系，兩者在宏微觀、上下層間互為塑造、相輔相成，將協(xié)同助推產(chǎn)業(yè)的全域綠色化、生態(tài)化轉(zhuǎn)型。

1.“體系內(nèi)鏈接”的協(xié)同運(yùn)行機(jī)理

作為產(chǎn)業(yè)體系從“單層式”到“多層式”的一種綠色跨越，全域現(xiàn)代化生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系的總體目標(biāo)在于持續(xù)推動(dòng)現(xiàn)行傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代化生態(tài)產(chǎn)業(yè)的全域綠色轉(zhuǎn)型，驅(qū)動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展。不過將這一目標(biāo)落地實(shí)踐于不同的區(qū)域空間時(shí)，并不可能按照統(tǒng)一模式畢其功于一役，必然需要根據(jù)我國不同區(qū)域的戰(zhàn)略定位、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資源稟賦等現(xiàn)實(shí)情況，找尋契合當(dāng)前階段、區(qū)域優(yōu)勢(shì)特色的目標(biāo)區(qū)間及選項(xiàng)，依據(jù)其發(fā)展階段漸進(jìn)式推動(dòng)體系內(nèi)域態(tài)要素間的協(xié)同運(yùn)行和動(dòng)態(tài)調(diào)配。具體而言，各區(qū)域可通過因地制宜挖掘利用相應(yīng)生態(tài)型資源，廣泛采用并塑造新興綠色、低碳循環(huán)等生態(tài)型技術(shù)體系，并借助多元生態(tài)型組織及跨域鏈接融合等多層方式，內(nèi)生構(gòu)筑資源鏈、技術(shù)鏈、價(jià)值鏈和創(chuàng)新鏈等鏈接嵌套、反饋協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈群組織體系，最后落地于具體地域空間進(jìn)行綠色生態(tài)型生產(chǎn)消費(fèi)等物質(zhì)、能量和信息的交互過程。

上述協(xié)同互動(dòng)關(guān)系并非單向過程，而是可能從任何一類域態(tài)要素進(jìn)行切入，并鏈接影響到其他域態(tài)要素的復(fù)雜動(dòng)態(tài)過程。關(guān)鍵在于，當(dāng)某一域態(tài)要素與區(qū)域當(dāng)前階段的系統(tǒng)目標(biāo)產(chǎn)生較大偏離時(shí)，體系內(nèi)將啟動(dòng)協(xié)調(diào)程序，以減少“目標(biāo)模糊”“目標(biāo)偏離”等對(duì)構(gòu)建全域現(xiàn)代化生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系所帶來的偏差影響。例如，黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展便有典型的區(qū)域性要求，即水資源是其最大剛性約束，因而在培育塑造現(xiàn)代化生態(tài)產(chǎn)業(yè)方面也將有所側(cè)重、有所選擇，鼓勵(lì)研發(fā)和應(yīng)用節(jié)水技術(shù)、節(jié)水創(chuàng)新等，嚴(yán)格限制較為消耗水資源的產(chǎn)業(yè)組織（主體），由此推動(dòng)黃河流域全域現(xiàn)代化生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系要素實(shí)現(xiàn)有效協(xié)同鏈接與配合。

2.“體系外助推”的協(xié)同運(yùn)行機(jī)理

除“體系內(nèi)鏈接”的協(xié)同運(yùn)行外，構(gòu)建全域現(xiàn)代化生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系也存在“體系外助推”力量，其主要由“制度”（頂層制度）和“環(huán)境”（基底環(huán)境）兩部分所構(gòu)成。與實(shí)體經(jīng)濟(jì)生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展的目標(biāo)狀態(tài)相比，制度和環(huán)境將主要對(duì)全域現(xiàn)代化生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系的運(yùn)行產(chǎn)生“強(qiáng)化”影響。在此情形下，構(gòu)建全域現(xiàn)代化生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系的協(xié)同機(jī)理便可能呈現(xiàn)兩種截然相反的結(jié)果：一種是良性循環(huán)的正向效應(yīng)，當(dāng)制度、環(huán)境的設(shè)置及行動(dòng)與目標(biāo)狀態(tài)相適配時(shí)，產(chǎn)業(yè)體系將持續(xù)成長發(fā)育、不斷邁向并接近目標(biāo)；另一種則是惡性循環(huán)的負(fù)向效應(yīng)，當(dāng)制度、環(huán)境的配置與目標(biāo)狀態(tài)不相適配時(shí)，產(chǎn)業(yè)體系可能會(huì)陷入僵局，從而偏離既定目標(biāo)。

就理論層面而言，構(gòu)建全域現(xiàn)代化生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系期望獲得的是與目標(biāo)狀態(tài)相適配的“正向強(qiáng)化”效應(yīng)，這就需要進(jìn)一步把握“體系外助推”的協(xié)同運(yùn)行機(jī)理。一方面，可通過在宏觀層次建立與實(shí)體經(jīng)濟(jì)生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展目標(biāo)相匹配、銜接和適應(yīng)的多領(lǐng)域、多層次和多元化生態(tài)型制度體系框架，對(duì)構(gòu)建全域現(xiàn)代化生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系起到目標(biāo)導(dǎo)引、規(guī)制約束和激勵(lì)驅(qū)動(dòng)等綜合作用，持續(xù)增強(qiáng)構(gòu)建全域現(xiàn)代化生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系的“綠色”制度厚度。另一方面，微觀層次的生態(tài)型環(huán)境體系塑造將直接影響現(xiàn)代化生態(tài)產(chǎn)業(yè)市場綠色創(chuàng)新、綠色金融、綠色人才等生態(tài)型資源的自由順暢流通，同時(shí)也對(duì)相關(guān)綠色生態(tài)型技術(shù)人才及管理人才是否愿意長留、能否在不需要顧慮家庭教育、醫(yī)療保障等公共服務(wù)配套情況下安居樂業(yè)產(chǎn)生重要影響，進(jìn)而影響構(gòu)建全域現(xiàn)代化生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系的“綠色”環(huán)境氛圍。

四、構(gòu)建全域現(xiàn)代化生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系的實(shí)現(xiàn)機(jī)制

根據(jù)前述多層式理論框架的要素構(gòu)成關(guān)系及協(xié)同運(yùn)行機(jī)理，本文進(jìn)一步將體系內(nèi)外要素進(jìn)行貫通銜接，認(rèn)為可從“自上而下”傳導(dǎo)、“域態(tài)鏈接”融通和“自下而上”反饋等不同渠道，勾勒出構(gòu)建全域現(xiàn)代化生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系的三重實(shí)現(xiàn)機(jī)制（見圖3，下頁）。

（一）“自上而下”的傳導(dǎo)實(shí)現(xiàn)機(jī)制：以生態(tài)型制度定向、空間域?yàn)榍锌趯?dǎo)航構(gòu)建全域現(xiàn)代化生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系

既有研究表明，面對(duì)全球日益顯著的氣候治理、能源轉(zhuǎn)型和生態(tài)環(huán)境修復(fù)等現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)，亟須加快生產(chǎn)與消費(fèi)模式的系統(tǒng)性轉(zhuǎn)變［36］。我國要實(shí)現(xiàn)這一根本轉(zhuǎn)變，既需要各區(qū)域全域現(xiàn)代化生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系的有力支撐，又有賴于創(chuàng)建、改革和完善與系統(tǒng)核心目標(biāo)相適配的頂層生態(tài)型制度體系。制度通?？杀粍澐譃檎街贫群头钦街贫葍深?。其中，就正式制度而言，生態(tài)型制度將重點(diǎn)以空間域?yàn)榍锌谙蛳聜鲗?dǎo)衍生“立權(quán)威”“發(fā)信號(hào)”“樹差異”等實(shí)現(xiàn)機(jī)制，形成“正向激勵(lì)”與“逆向倒逼”的導(dǎo)引效應(yīng)。

1.以“立權(quán)威”方式明晰產(chǎn)業(yè)制度紅線

通過建立生態(tài)型制度體系，明晰不同區(qū)域空間的全域現(xiàn)代化生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建目標(biāo)及方向。具體而言，不同區(qū)域空間可從法律法規(guī)層面，形成“法無禁止即可為、法無授權(quán)不可為”的正式制度約束。這一權(quán)威的約束作用在于，使區(qū)域空間中各類產(chǎn)業(yè)主體更加明確哪些方向和內(nèi)容是區(qū)域現(xiàn)代化生態(tài)產(chǎn)業(yè)的“必答題”，而哪些又是區(qū)域現(xiàn)行傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的“禁行區(qū)”（如“三線兩單”①），形成生態(tài)法治、生態(tài)產(chǎn)權(quán)、生態(tài)市場和生態(tài)補(bǔ)償?shù)确矫娴闹贫燃?lì)及政策成本制衡效應(yīng)。例如，我國近年實(shí)施的《中華人民共和國長江保護(hù)法》明確提出長江流域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展以及共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)的原則。這構(gòu)成長江流域產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)遵循的總則，同時(shí)要求與長江流域的國土空間規(guī)劃和資源環(huán)境承載能力相契合、相適應(yīng)，從而驅(qū)使流域產(chǎn)業(yè)主動(dòng)向綠色生態(tài)全面轉(zhuǎn)型。

2.以“發(fā)信號(hào)”方式激勵(lì)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型

通過建立生態(tài)型考核制度體系，確立不同區(qū)域空間的全域現(xiàn)代化生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系考核指標(biāo)及權(quán)重。改革優(yōu)化區(qū)域考核制度，實(shí)現(xiàn)區(qū)域考核“指揮棒”的綠色化、生態(tài)化轉(zhuǎn)型，進(jìn)而對(duì)區(qū)域政府部門和產(chǎn)業(yè)主體發(fā)出相應(yīng)的綠色生態(tài)“信號(hào)”［37］，明確未來一段時(shí)期內(nèi)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心方向?qū)⒕劢股鷳B(tài)產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、產(chǎn)業(yè)綠色低碳循環(huán)化等主線展開，如我國部分地區(qū)或園區(qū)已開始從過去的“總量論英雄”轉(zhuǎn)向“創(chuàng)新論英雄”“能耗論英雄”“環(huán)境論英雄”。這種方向確定性，將持續(xù)引導(dǎo)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展根據(jù)自身基礎(chǔ)、優(yōu)勢(shì)和特色，因地制宜突破既往側(cè)重經(jīng)濟(jì)維度指標(biāo)的“唯GDP”論傾向，推動(dòng)區(qū)域調(diào)動(dòng)各域態(tài)要素形成構(gòu)建全域現(xiàn)代化生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系的“目標(biāo)—方向—行動(dòng)”空間規(guī)律邏輯。通過促進(jìn)“經(jīng)濟(jì)指標(biāo)棒”轉(zhuǎn)向“生態(tài)與經(jīng)濟(jì)兼容指揮棒”（如綠色GDP或“GEP+GDP”等組合型指標(biāo)、環(huán)境保護(hù)稅等規(guī)制型指標(biāo)），從根本上改變政府部門和產(chǎn)業(yè)主體的行動(dòng)邏輯和行為激勵(lì)，加快區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)力由傳統(tǒng)資源要素消耗全面轉(zhuǎn)型為由創(chuàng)新、綠色和生態(tài)等聯(lián)合驅(qū)動(dòng)。

3.以“樹差異”方式驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)合理布局

通過建立生態(tài)型治理制度體系，完善不同區(qū)域空間的全域現(xiàn)代化生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系規(guī)劃布局及組織。從制度到空間、再到其他域態(tài)的上下傳導(dǎo)方向看，生態(tài)型制度的推進(jìn)實(shí)施需先落腳于某一特定區(qū)域空間，形成一種“制度—空間”嵌構(gòu)路徑，以規(guī)避制度陷入“懸浮于空中”的困境。同時(shí)，本質(zhì)上我國不同區(qū)域的戰(zhàn)略定位、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)及資源條件存在顯著的空間差異，若按功能特征可劃分為生產(chǎn)空間、生活空間和生態(tài)空間等“三生空間”或優(yōu)化開發(fā)區(qū)、重點(diǎn)開發(fā)區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)和重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)等主體功能區(qū)，因而在構(gòu)建全域現(xiàn)代化生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系時(shí)，應(yīng)考慮現(xiàn)代化生態(tài)產(chǎn)業(yè)空間組織及差異化布局的現(xiàn)實(shí)需求。例如，可按全國主體功能區(qū)規(guī)劃的戰(zhàn)略要求，以縣域空間為基本單元，依據(jù)縣域主體功能差異，通過完善空間規(guī)劃、布局和治理制度，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)和人口向優(yōu)勢(shì)區(qū)域集聚，對(duì)生態(tài)功能較強(qiáng)區(qū)域則實(shí)行有效保護(hù)，增強(qiáng)其生態(tài)產(chǎn)品的供給及創(chuàng)造能力，并以構(gòu)建全域現(xiàn)代化生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系為關(guān)鍵抓手，驅(qū)動(dòng)形成主體功能約束有效、國土開發(fā)有序的特色化、差異化空間發(fā)展格局。

此外，就非正式制度而言，生態(tài)型消費(fèi)制度體系則將側(cè)重在消費(fèi)端激勵(lì)形成綠色消費(fèi)的區(qū)域制度導(dǎo)向，借由塑造低碳出行、清潔利用等多元化、多途徑綠色消費(fèi)行動(dòng)，促使區(qū)域產(chǎn)業(yè)主體、政府部門及社會(huì)民眾等改變其工作和生活消費(fèi)的慣例行為，進(jìn)而“反向推動(dòng)”全域現(xiàn)代化生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系加速成型。

（二）“域態(tài)鏈接”的融通實(shí)現(xiàn)機(jī)制：以生態(tài)型技術(shù)賦能、組織域?yàn)殂暯域?qū)動(dòng)構(gòu)建全域現(xiàn)代化生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系

國際可持續(xù)轉(zhuǎn)型領(lǐng)域研究認(rèn)為，技術(shù)是深深嵌入現(xiàn)有社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的一種體系，漸進(jìn)性技術(shù)創(chuàng)新已無法應(yīng)對(duì)當(dāng)前全球氣候治理和生態(tài)環(huán)境的多種復(fù)雜問題，需要推動(dòng)社會(huì)技術(shù)系統(tǒng)的根本性轉(zhuǎn)變［33，38］。同時(shí)，從技術(shù)的本質(zhì)看，新技術(shù)的誕生并非無中生有地被“發(fā)明”出來，而是既有技術(shù)的一種再構(gòu)成和再組合，具有顯著的遞歸性、累積性特征［39］37-38?；谏鲜稣J(rèn)知，技術(shù)域正成為驅(qū)動(dòng)構(gòu)建全域現(xiàn)代化生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系的關(guān)鍵內(nèi)部要素，其將重點(diǎn)以組織域?yàn)殂暯?，融通形成“促進(jìn)化”“塑平臺(tái)”“增價(jià)值”等實(shí)現(xiàn)機(jī)制，深入推動(dòng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化和生態(tài)產(chǎn)業(yè)化等交織融合進(jìn)程。

1.以“促進(jìn)化”方式推動(dòng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新

借助生態(tài)型技術(shù)體系的組合進(jìn)化與更迭賦能，驅(qū)動(dòng)不同區(qū)域現(xiàn)行傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)綠色化低碳化循環(huán)化，加速“存量產(chǎn)業(yè)”綠色生態(tài)轉(zhuǎn)型。由于任何技術(shù)均是過往技術(shù)的新組合，因而現(xiàn)行傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中的粗放型、非生態(tài)技術(shù)可借助內(nèi)部替換（Internal Replacement）、結(jié)構(gòu)深化（Structural Deepening）和重新域定（Redomained）等途徑，依靠捕捉現(xiàn)實(shí)中特定產(chǎn)業(yè)綠色化、生態(tài)化現(xiàn)象，通過再構(gòu)成、再重組和選擇變異等組合進(jìn)化方式，推動(dòng)既有技術(shù)進(jìn)行綠色生態(tài)升級(jí)，衍生創(chuàng)生形成諸如綠色技術(shù)、低碳技術(shù)和循環(huán)技術(shù)等生態(tài)型技術(shù)體系，更加集約高效地利用資源、減少資源浪費(fèi)，實(shí)現(xiàn)資源節(jié)約、清潔低碳、綠色循環(huán)的產(chǎn)業(yè)生態(tài)化發(fā)展格局。當(dāng)前，我國已明確碳達(dá)峰和碳中和的“雙碳”目標(biāo)，制定了相應(yīng)的任務(wù)及路線圖，需要一整套低碳乃至零碳綠色清潔技術(shù)體系（如碳捕集、碳封存、碳收儲(chǔ)等）的變革助力，從根本上扭轉(zhuǎn)我國對(duì)化石能源、高碳資源的過量依賴和消耗態(tài)勢(shì)，賦能建立全域現(xiàn)代化生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系。

2.以“塑平臺(tái)”方式實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)饺谕?/p>

借助生態(tài)型技術(shù)體系的組織變革和平臺(tái)賦能，驅(qū)動(dòng)不同區(qū)域現(xiàn)代新興產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化鏈群化生態(tài)化，加速“增量產(chǎn)業(yè)”綠色生態(tài)聯(lián)通。技術(shù)變革將引發(fā)產(chǎn)業(yè)組織和空間模式的重大調(diào)整，并形成“技術(shù)—組織—空間”的動(dòng)態(tài)關(guān)聯(lián)。以大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈和元宇宙等為代表的新興數(shù)字智能技術(shù)，將加速產(chǎn)業(yè)生態(tài)化和生態(tài)產(chǎn)業(yè)化的融合、嵌套和自組織過程，通過延鏈、擴(kuò)鏈、補(bǔ)鏈、固鏈和強(qiáng)鏈等方式驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代智能、綠色生態(tài)方向演化，賦能平臺(tái)產(chǎn)業(yè)鏈群等組織新模式的衍生和迭代。上述生態(tài)型技術(shù)平臺(tái)的紐帶聚合及賦能進(jìn)程，將在增強(qiáng)現(xiàn)代化生態(tài)產(chǎn)業(yè)技術(shù)鏈、供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈韌性的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)資源要素、各類主體的高效組織與空間聯(lián)通，進(jìn)而降低流通交易成本，提升動(dòng)態(tài)配置效率。

3.以“增價(jià)值”方式提升產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化效能

借助生態(tài)型技術(shù)體系的創(chuàng)新應(yīng)用與價(jià)值賦能，驅(qū)動(dòng)不同區(qū)域既有生態(tài)型資源實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品價(jià)值延展顯化，加速“變量產(chǎn)業(yè)”綠色生態(tài)增值。通常情況下，生態(tài)資源具有生產(chǎn)、服務(wù)和調(diào)節(jié)等多重價(jià)值功能，其價(jià)值顯化需要經(jīng)歷一系列衍生過程，包括“生態(tài)資源資產(chǎn)化、生態(tài)資產(chǎn)資本化、生態(tài)資本產(chǎn)品化、生態(tài)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化”。相關(guān)產(chǎn)業(yè)主體可借助綠色低碳循環(huán)等生態(tài)型技術(shù)的融通參與，依靠技術(shù)改造、技術(shù)鏈接、技術(shù)融合和技術(shù)創(chuàng)生等多樣化手段，拓展生產(chǎn)、服務(wù)和共生增值等生態(tài)產(chǎn)業(yè)化模式。在“資源—技術(shù)—組織”等域態(tài)鏈接中，賦予物質(zhì)供給、調(diào)節(jié)服務(wù)和文化服務(wù)等生態(tài)產(chǎn)品以價(jià)值，推動(dòng)“綠水青山”有效轉(zhuǎn)化為“金山銀山”。例如，浙江麗水青田在當(dāng)?shù)匾延? 300多年歷史的“稻魚共生”農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式基礎(chǔ)上，更新形成“稻魚共生”現(xiàn)代化生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)在不破壞環(huán)境的前提下合理整合利用資源、協(xié)同增效，使這一生態(tài)技術(shù)生產(chǎn)范式獲得聯(lián)合國糧農(nóng)組織的高度贊譽(yù)，并被列入首批GIAHS（全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)）保護(hù)試點(diǎn)。

以上闡述主要是關(guān)于從技術(shù)域衍生的融通實(shí)現(xiàn)機(jī)制，但上述融通渠道并非鏈接全域現(xiàn)代化生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系各域態(tài)的唯一方式，也存在諸如資源域、組織域、空間域等其他域態(tài)切入鏈接的融通及實(shí)現(xiàn)途徑。

（三）“自下而上”的反饋實(shí)現(xiàn)機(jī)制：以生態(tài)型環(huán)境響應(yīng)、資源域?yàn)楸镜字茦?gòu)建全域現(xiàn)代化生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系

全域現(xiàn)代化生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系的建設(shè)，離不開產(chǎn)業(yè)基底環(huán)境的動(dòng)態(tài)反饋及資源的支撐響應(yīng)。生態(tài)型資源（如綠色創(chuàng)新、綠色金融和綠色人才等）的積累與獲取，既與特定空間的市場、開放及協(xié)同環(huán)境氛圍有關(guān)，又受到國內(nèi)外資源聯(lián)動(dòng)深度的影響。黨的二十大報(bào)告提出“充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用”“構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場”“依托我國超大規(guī)模市場優(yōu)勢(shì)，以國內(nèi)大循環(huán)吸引全球資源要素，增強(qiáng)國內(nèi)國際兩個(gè)市場兩種資源聯(lián)動(dòng)效應(yīng)”等論述，為塑造及時(shí)反饋響應(yīng)的生態(tài)型環(huán)境體系提供了重要遵循。由此，可重點(diǎn)反饋衍生“深市場”“擴(kuò)開放”“暢協(xié)同”等實(shí)現(xiàn)機(jī)制，以資源域?yàn)楸镜追答亙?yōu)化全域現(xiàn)代化生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系。

1.以“深市場”方式拓展產(chǎn)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)

依托深耕生態(tài)型市場環(huán)境體系，為不同區(qū)域生態(tài)型資源、技術(shù)和組織的供需流通提供交易場景及環(huán)境，推動(dòng)傳統(tǒng)市場經(jīng)濟(jì)邁向更高級(jí)形態(tài)的生態(tài)市場經(jīng)濟(jì)。由于傳統(tǒng)市場經(jīng)濟(jì)價(jià)格機(jī)制存在無法表達(dá)對(duì)應(yīng)生態(tài)價(jià)值的缺憾，故不同于傳統(tǒng)市場經(jīng)濟(jì)的“經(jīng)濟(jì)人”假設(shè)，生態(tài)市場經(jīng)濟(jì)將假設(shè)建筑于“生態(tài)人”之上，并以維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序?yàn)榍疤?、遵循生態(tài)文明倫理為指向，使人類產(chǎn)業(yè)活動(dòng)的生態(tài)合理性成為一種優(yōu)先考量和約束，塑造追求人與人、人與自然相和諧的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)主體、生產(chǎn)交換、分配消費(fèi)等環(huán)節(jié)邁向生態(tài)市場經(jīng)濟(jì)形態(tài)［40］，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)踐行生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展。2022年3月發(fā)布的《中共中央 國務(wù)院關(guān)于加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的意見》為此提供了助力，其中提出要“培育發(fā)展全國統(tǒng)一的生態(tài)環(huán)境市場”“建設(shè)全國統(tǒng)一的能源市場”，這將為深化構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制及環(huán)境，形成綠色低碳循環(huán)導(dǎo)向的全國統(tǒng)一大市場、公平有序良性競爭的現(xiàn)代化生態(tài)產(chǎn)業(yè)環(huán)境做好鋪墊。

2.以“擴(kuò)開放”方式聯(lián)通產(chǎn)業(yè)內(nèi)外資源

依托深擴(kuò)生態(tài)型開放環(huán)境體系，為國內(nèi)外生態(tài)型資源的暢通循環(huán)流動(dòng)創(chuàng)造開放包容的環(huán)境條件。通過對(duì)市場化、國際化、多元化生態(tài)型開放環(huán)境氛圍的塑造，充分利用國內(nèi)國際兩個(gè)市場、兩種資源，增強(qiáng)我國對(duì)全球優(yōu)質(zhì)綠色創(chuàng)新、綠色金融和綠色人才等生態(tài)型資源的吸引力、聚合力，最大限度發(fā)揮資源的跨域跨界流動(dòng)、聯(lián)通和循環(huán)效應(yīng)，反饋服務(wù)國內(nèi)生態(tài)產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)生態(tài)化。這一過程需重視“引進(jìn)來”“走出去”開放環(huán)境氛圍的創(chuàng)設(shè)：一方面，遵循實(shí)體經(jīng)濟(jì)生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展的目標(biāo)導(dǎo)向，以“開放引資”“開放引智”的環(huán)境創(chuàng)設(shè)思路，設(shè)立綠色生態(tài)“正面和負(fù)面清單”，“自下而上”引導(dǎo)全球創(chuàng)新、金融和人才等資源向綠色生態(tài)項(xiàng)目傾斜布局；另一方面，樹立開放包容、協(xié)同協(xié)作理念，依托綠色“一帶一路”等平臺(tái)加強(qiáng)與國際綠色創(chuàng)新、綠色金融和綠色人才等資源的交流交往交融，吸收借鑒現(xiàn)代化生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展國際經(jīng)驗(yàn)，在更高水平的對(duì)外開放環(huán)境響應(yīng)中促進(jìn)國內(nèi)國際雙循環(huán)，反饋實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生態(tài)產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)生態(tài)化的更高質(zhì)量發(fā)展。

3.以“暢協(xié)同”方式優(yōu)化產(chǎn)業(yè)要素融合

依托深化生態(tài)型協(xié)同環(huán)境體系，在縱深推進(jìn)全國統(tǒng)一大市場的背景下，為我國不同區(qū)域各類生態(tài)型資源的有效協(xié)同及互動(dòng)創(chuàng)造良性環(huán)境條件，推動(dòng)生態(tài)型資源間形成多元互動(dòng)、跨域鏈接、高效協(xié)同的新形態(tài)。具體而言，通過建構(gòu)“綠色創(chuàng)新為動(dòng)力取向、綠色金融為服務(wù)取向、綠色人才為支撐取向”的多元化生態(tài)型協(xié)同環(huán)境體系，反饋實(shí)現(xiàn)資源的自由流動(dòng)、快速銜接和平等交換，“自下而上”聚焦形成實(shí)體經(jīng)濟(jì)生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展的資源“綠色響應(yīng)”合力。由此，借助反饋構(gòu)建全域現(xiàn)代化生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系，顯著增強(qiáng)綠色創(chuàng)新、綠色金融、綠色人才等生態(tài)型資源服務(wù)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)的力度和效度，有效解決我國產(chǎn)業(yè)“脫實(shí)向虛”、資源“協(xié)同不暢”等現(xiàn)實(shí)問題。這一高效協(xié)同生態(tài)型環(huán)境體系的建構(gòu)也將反饋激勵(lì)清潔低碳、循環(huán)生態(tài)等綠色技術(shù)創(chuàng)新的衍生，繼而多渠道賦能不同區(qū)域的生態(tài)產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)生態(tài)化綠色轉(zhuǎn)型過程，加快創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈的深度融合，持續(xù)響應(yīng)形成創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)、金融和人才等資源的良性循環(huán)及協(xié)同環(huán)境。

綜上，當(dāng)市場環(huán)境、開放環(huán)境和協(xié)同環(huán)境間達(dá)到一種良性銜接、互動(dòng)循環(huán)的狀態(tài)時(shí)，也將進(jìn)一步對(duì)生態(tài)型營商環(huán)境、創(chuàng)新環(huán)境、人文環(huán)境和生活環(huán)境等的創(chuàng)設(shè)提升起到反饋激勵(lì)、示范響應(yīng)作用，推動(dòng)全域現(xiàn)代化生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系的“正向優(yōu)化”循環(huán)。

（四）“三重實(shí)現(xiàn)機(jī)制”的協(xié)同共進(jìn)：有效市場+有力主體+有為政府

盡管上述“三重實(shí)現(xiàn)機(jī)制”分別從不同要素進(jìn)行切入，但借助體系內(nèi)外的要素互動(dòng)鏈接，可協(xié)同推動(dòng)構(gòu)建全域現(xiàn)代化生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系?！叭貙?shí)現(xiàn)機(jī)制”可分別視為有效市場、有力主體和有為政府的一種縮影，三者間將構(gòu)成聯(lián)動(dòng)互補(bǔ)、協(xié)同共進(jìn)的關(guān)系。

從“環(huán)境”要素來看，生態(tài)型環(huán)境體系的生成，將對(duì)生態(tài)型“技術(shù)—組織—空間”“資源—技術(shù)—組織”的“有效市場”鏈接產(chǎn)生積極影響，也將衍生出更多有實(shí)力、有活力的生態(tài)型“有力主體”（如企業(yè)、高等院校、科研機(jī)構(gòu)和中介機(jī)構(gòu)等），以便多元高效地銜接塑造各類生態(tài)型技術(shù)與組織。同時(shí)，生態(tài)型環(huán)境的優(yōu)化，也將為政府在生態(tài)型制度層面的深化改革等提供微觀反饋，響應(yīng)形成“有為政府”的服務(wù)范圍及邊界。

從“連接”環(huán)節(jié)來看，針對(duì)生態(tài)型技術(shù)的塑造與生態(tài)型組織的鏈接，可通過部分“有力主體”（如生態(tài)型鏈主企業(yè)、生態(tài)型主導(dǎo)企業(yè)、專精特新企業(yè)和“隱形冠軍”企業(yè)等）的驅(qū)動(dòng)及聯(lián)動(dòng)作用實(shí)現(xiàn)。這一“連接”匹配成型后，一方面，將對(duì)生態(tài)型制度改革方向及力度釋放綠色“響應(yīng)信號(hào)”，以動(dòng)態(tài)調(diào)節(jié)“有為政府”行為邊界；另一方面，為生態(tài)型環(huán)境創(chuàng)設(shè)開放協(xié)同的氛圍注入綠色“反饋助劑”，以擴(kuò)大提升“有效市場”規(guī)模及效能。

從“制度”要素來看，生態(tài)型制度體系的構(gòu)筑將為構(gòu)建全域現(xiàn)代化生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系、推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展導(dǎo)航定向，有效發(fā)揮“有為政府”的宏觀調(diào)節(jié)作用。具體而言，一方面，將通過降低生態(tài)型環(huán)境的市場交易成本、提升資源協(xié)同頻度和效度，強(qiáng)化“有效市場”的“綠色激勵(lì)”效應(yīng)；另一方面，有利于相關(guān)“有力主體”建構(gòu)多元化、多層次的生態(tài)型組織鏈接，讓綠色成為各類技術(shù)、組織的本質(zhì)形態(tài)和根本底色。

綜上，雖然市場、主體和政府功能各有側(cè)重，但現(xiàn)實(shí)中三者并非獨(dú)立運(yùn)行，而是存在顯著的協(xié)同互補(bǔ)關(guān)系。三者共同聚焦實(shí)體經(jīng)濟(jì)生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展，映射形成“有效市場+有力主體+有為政府”協(xié)同聯(lián)動(dòng)格局，通過傳導(dǎo)、融通和反饋等渠道多管齊下、高效鏈接各域態(tài)要素，循環(huán)助推構(gòu)建全域現(xiàn)代化生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系。

五、結(jié)論與討論

面對(duì)全球綠色化、數(shù)字化轉(zhuǎn)型的產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨向，以及我國建設(shè)人與自然和諧共生的中國式現(xiàn)代化、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面綠色轉(zhuǎn)型和碳達(dá)峰碳中和等要求，以推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展為目標(biāo)引領(lǐng)，協(xié)同推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展成為迫切需要。構(gòu)建全域現(xiàn)代化生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系則是探索滿足上述需求的重要途徑，也是在完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念基礎(chǔ)上，對(duì)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系新范式的一種全域綠色轉(zhuǎn)型和系統(tǒng)集成建構(gòu)。這一新范式的探索，意味著僅從單一經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域考察分析，容易陷入“只見樹木、不見森林”的認(rèn)知困境，需進(jìn)行跨領(lǐng)域、多域態(tài)的多層式系統(tǒng)審視。作為一種產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)，全域現(xiàn)代化生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系主要由現(xiàn)代化生態(tài)產(chǎn)業(yè)資源體系、現(xiàn)代化生態(tài)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系、現(xiàn)代化生態(tài)產(chǎn)業(yè)組織體系、現(xiàn)代化生態(tài)產(chǎn)業(yè)空間體系、現(xiàn)代化生態(tài)產(chǎn)業(yè)制度體系和現(xiàn)代化生態(tài)產(chǎn)業(yè)環(huán)境體系等子體系構(gòu)成，各體系要素連接形成相互關(guān)聯(lián)、協(xié)同共生的復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)。同時(shí)，以實(shí)體經(jīng)濟(jì)生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展為核心目標(biāo)，通過體系內(nèi)外要素的協(xié)同鏈接互動(dòng)，即“體系內(nèi)鏈接”作用和“體系外助推”影響，驅(qū)動(dòng)體系內(nèi)外要素相互交織和螺旋上升的動(dòng)態(tài)演進(jìn)過程，由此建構(gòu)形成“多層式”全域現(xiàn)代化生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系的系統(tǒng)結(jié)構(gòu)、功能及連接關(guān)系。有序達(dá)成這一建構(gòu)目標(biāo)，需借助“自上而下”傳導(dǎo)定向、“域態(tài)鏈接”融通賦能和“自下而上”反饋響應(yīng)等實(shí)現(xiàn)機(jī)制的協(xié)同發(fā)力。

本文的核心政策啟示在于，我國在建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的過程中，應(yīng)站在人與自然和諧共生的高度進(jìn)行統(tǒng)籌謀劃，依托“有效市場+有力主體+有為政府”的優(yōu)化組合、協(xié)同共進(jìn)，對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)行協(xié)同考量。具體而言，需以實(shí)體經(jīng)濟(jì)生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展為核心目標(biāo)，從頂層制度設(shè)計(jì)、產(chǎn)業(yè)空間布局、產(chǎn)業(yè)組織協(xié)調(diào)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)資源配置、產(chǎn)業(yè)政策供給、產(chǎn)業(yè)環(huán)境營造等方面，共同緊抓生態(tài)產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)生態(tài)化這一促進(jìn)產(chǎn)業(yè)全面綠色轉(zhuǎn)型的核心主線，建構(gòu)全面形塑實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量綠色發(fā)展的“多元協(xié)調(diào)、激勵(lì)相容”的生態(tài)導(dǎo)向型政策體系。 [Reform]

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Constructing a Universal Modern Ecological Industry System： Multidimensional Logic， Theoretical Framework and Implementation Mechanism

LUO Yin-chen ZHANG Zhi-yong WEN Chuan-hao

Abstract： Building a modern industry system is an inevitable choice for China to build a strong country in all respects and to advance the great cause of national rejuvenation through a Chinese path to modernization. In view of the requirements of the harmony between man and nature for the Chinese modernization， we should build a modern industry system with the goal of ecological priority and green development in a real economy， and promote the collaborated advancement of high-level ecological environmental protection and high-quality economic development. Based on this goal， on the basis of retrospective research on industrial structure and industrial system， this paper proposes the concept of "universal modern ecological industry system"， and clarifies the theoretical logic， historical logic and practical logic. Different from the "single-level" interpretation of the existing research， we construct a multi-level style theoretical framework of "one body， four domains， and two assists axes" covering "one target body， four types of domain states， and two assist axes". Follow this above， this paper makes an analysis of the synergistic operation mechanism of "link within the system" and "boosting outside the system". And we further elucidates the triple-implementation mechanisms of "top-down" conduction， "domain link" integration， and "bottom-up" feedback contained in the construction of a universal modern ecological industrial system.

Key words： universal modern ecological industry system; modernization of the industry system; harmony between man and nature; Chinese path to modernization